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近年来，国家税务总局庆阳市西峰区税务局深入践行新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解融入税收治理全链条，通过党建引领、源头预防、多元共治、精细服务、多元调解，走出了一条“服务不缺位、执法有温情、矛盾不上交”的基层治理新路子，为区域经济发展和社会稳定注入了税务力量。今年2月，西峰区税务局被省委政法委表扬为新时代“枫桥式”基层单位。

西峰区税务干部为企业财务人员指导通过电子税务办理涉税业务。（资料图）西峰区税务局供图

党建引领铸魂

激活基层治理“红色引擎”

在某小区物业办公室里，党员税务专干王恬正和业主小王沟通：“小王，请把物业费发票的事详细地说一下……”随后，她的笔记本上记满了包括业主小王在内的50多名业主的诉求。

作为董志分局“枫桥驿站”的首席调解员，王恬胸前的党员徽章在台灯下泛着微光。“明天我们会联合法院、市场监管局开个现场会，您把合同和收款凭证都带上。” 这是西峰区税务局“1+8+N”红色治理体系的日常。

西峰区税务局将党建与税收深度融合，构建“党委领导、部门主责、分局主创、内外联动”的矛盾纠纷化解模式，通过打造“1+8+N”工作体系，以董志分局“董心服务、志在为民”品牌为核心，在6个管理分局、2个办税服务厅设立“枫桥驿站”，并在重点企业、社会组织延伸“枫桥服务点”。通过党员带头调解、专业团队攻坚，将党的政治优势转化为基层治理效能，实现矛盾纠纷“小事、大事不出局，矛盾不上交”。

西峰区税务局税务干部“云端”化解企业涉税争议，收集意见诉求。（资料图）西峰区税务局供图

源头治理固本

织密风险防控“服务网”

“叮——您有新的风险预警！”庆阳某商贸公司财务工作人员王玲的手机弹出提示，系统显示一笔异常发票抵扣。10分钟后，西峰区税务局风险管理股的电话跟进：“我们比对发现上游企业开票数据异常，建议暂停抵扣并自查。”这场“云端体检”，正是该局“365深度服务法”的精准发力。

“预防是化解矛盾的关键。”该局创新推行“365”深度服务法，通过理念教育、分类施策、角色定位，将涉税矛盾化解在萌芽。2024年，成功防范化解矛盾争议51起，群众满意率达100%。在税费风险防控上，建立“信用评价+监控预警+风险应对”动态体系，依托税收大数据精准“画像”，一年完成税费疑点数据核实13.1万余条，堵漏增收5231.12万元，有效降低企业经营风险引发的社会隐患。

“税务局的风险提醒比银行贷款审核还细致，帮我们避开了不少坑。”商贸公司财务经理感慨道。

西峰区税务干部深入陇东学院开展“春雨润苗”宣传活动。（资料图）西峰区税务局供图

精细服务暖心

跑出便民利企“加速度”

在西峰区税务局办税服务厅，65岁的张大爷跟着“智能导税机器人”学开数电发票：“对着屏幕说‘我要开票’，就能自动跳转界面，现在的税务局比银行还方便！”178项“最多跑一次”、233项“非接触式”办理，让网上综合办理率达95%，连最偏远的乡村纳税人都能通过电子税务局远程办税。

该局以纳税人需求为导向，定制个性化政策礼包，一年惠及36.14万户次。为庆阳瑞海嘉能源科技公司辅导享受税费减免338.41万元，并争取奖励资金25万元，助力企业发展。借助税收大数据预警社会风险，实现“以数治税”与社会治理的良性互动。

多元共治聚力

构建协同化解“共同体”

“感谢税务局牵头办理，让我们等了3年的房产证终于到手！”685户住户代表举着红色的不动产权证书，在西峰区税务局门口合影。

西峰区税务局以构建“税务+职能部门+司法机关+街道社区+中介组织”五方共治格局，形成矛盾联调合力。2024年，联合多部门调解复杂涉税争议多起，其中协调平凉、庆阳两级法院解决某房地产公司4535.43万元欠税，助力685户住户化解“办证难”问题。通过设立三级调解团队，推行“一线首席负责制”，确保矛盾快速响应。 为庆阳公共交通集团协调解决1028.81万元增值税留抵退税，帮助企业发放拖欠5个月的员工工资，彰显税务温度。

从矛盾化解到服务升级，从风险防控到协同共治，西峰区税务局以“枫桥经验”为抓手，将税务工作融入社会治理大局，先后荣获“全国税务系统先进集体”“省级文明单位”等称号。

（新甘肃·甘肃法治报记者 李维琴）

责任编辑：高富强