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加强前端化解减少诉讼增量

——古浪法院践行“枫桥经验”推动诉源治理走深走实

新甘肃·甘肃法治报记者 王建庆 通讯员 唐鹏科

　　近年来，古浪县人民法院深入践行新时代“枫桥经验”，找准法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障的职责定位，以党的领导、监督管理、能动司法和联动发力为牵引，因势利导加强矛盾纠纷源头预防、前端化解，切实减少诉讼增量，扎实推动诉源治理工作走深走实，取得良好成效。

党的领导筑牢“保障网”

　　古浪县法院主动融入党委领导下的社会治理大格局，推动矛盾纠纷多元化解。今年8月，县委政法委联合县法院在县综治中心挂牌成立诉前调解室，加强组织领导，提供必要保障，先行先试搭建“一站式”诉调对接综合服务平台，以“诉前调解+简案简审+繁案精审”模式，合理分流案件，推进矛盾纠纷分类办理、及时化解，形成了非诉机制在前、法院裁决终局的解纷模式。

监督管理打牢“基本盘”

　　2022年，在县委政法委的大力支持下，县法院面向社会聘请15名特邀调解员，成立特邀调解团队，全面开展诉前调解工作。县法院出台《古浪县人民法院诉前调解工作规则》《古浪县人民法院特邀调解员行为规范》等4项制度，从制度层面完善监督管理工作机制。同时，加强特邀调解员日常业务指导和培训，为做好特邀调解工作夯实了基础。

能动司法注入“原动力”

　　“本案在调解过程中，经特邀调解员主持调解，双方当事人自愿达成如下协议，宋某给付范某辣椒苗补偿款15000元，当庭支付。”宋某和范某均系外地商贩，在收购辣椒苗过程中发生矛盾纠纷。10月19日，在特邀调解员的悉心调解下，这起买卖合同纠纷得到圆满化解。

　　这是古浪县法院诉前调解工作的一个缩影。截至目前，古浪县法院通过诉前调解成功化解各类矛盾纠纷1332起，诉前调解成功率72.31%，大大减轻了当事人诉累，缓解了法官办案压力。古浪县法院把能动司法贯穿诉源治理工作始终，加强与司法行政、公安、检察机关对接沟通，资源共享、优势互补，及时排查化解突发性、常见性矛盾纠纷，努力让矛盾纠纷止于萌芽。

联动发力跑出“加速度”

　　诉源治理是一项系统性、全局性工作，是共建共治共享的“大合唱”。古浪县综治中心加强横向沟通和纵向联动，制定印发《关于进一步加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施方案》，建立工作联络、会商研判、联席会议、精准派单、司法确认、案件回访、群众监督等18项制度机制。古浪县法院联合县工会、县妇联，成立“巾帼工作室”“法院+工会”劳动争议诉前调解室，加强“情、理、法”调解手段综合运用，推动婚姻家庭纠纷、劳动争议纠纷多元化解，并统筹信访、人社、民政、司法行政、公安等部门和站所，形成诉前调解工作合力，让诉源治理跑出“加速度”。

责任编辑：韩小月