靶向精准监督 回应人民期盼 ——2024年省人大常委会监督工作综述

发布时间:2025-01-17 09:33:31     来源:甘肃法治报

听取审议专项报告24项,开展执法检查6项、专题询问1次、专题调研8项……人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是国家权力机关代表人民进行的、具有法律效力的监督。

2024年,省人大常委会坚持聚焦“国之大者”“民之盼者”“责之重者”,立足省情民意,找准监督工作切入点和发力点,围绕中心、服务大局,努力把正确、有效、依法监督落到实处,全力推动全省经济社会高质量发展,为谱写中国式现代化甘肃新篇章贡献力量。

围绕中心大局

推动经济高质量发展

着力增强监督实效,推动问题解决。“千名代表调研视察千项工程行动”是省人大常委会着眼发挥代表主体作用、助力高质量发展的首创性、探索性举措。

2024年,省人大常委会“不换频道、微调内容”,持续深化“双千行动”,组织省市县三级人大、组织2478名四级代表,对1533个项目进行了调研视察,调研视察组分批次、分片区深入项目建设一线,总结项目建设成果和经验做法,梳理存在的问题和原因症结,研究提出对策建议,协调解决问题267个,助推项目建设提速增效。

聚焦我省中心工作,对一审的《甘肃省交通运输综合行政执法条例》《甘肃省优化营商环境条例》《甘肃省无障碍建设条例》,提前介入,督促起草工作有序开展;围绕是否与国家法律法规相适应、相衔接,是否符合我省实际等,进行深入研究,提出审议意见。对7件省政府规范性文件逐件逐条进行审查,提出备案审查意见,及时反馈有关部门。

聚焦优化营商环境,听取和审议省法院关于人民法院民商事案件审判工作情况的报告,听取和审议省检察院关于人民检察院民商事案件检察监督工作情况的报告。聚焦乡村振兴,听取和审议省政府关于全省乡村建设情况的工作报告,加强对全省乡村建设工作的监督,助力乡村振兴取得更大成效。

同时,增强财经监督实效,加强对政府预算全口径审查、全过程监督,着力提高人大预算审查监督的针对性和有效性。听取和审议2024年上半年全省财政预算执行情况,审查批准2023年省级财政决算,加强对政策落实情况和效果的跟踪监督,对计划执行情况进行分析研究,增强了监督的实效性。着力加强国有资产管理情况监督,听取和审议2023年度国有资产管理情况综合报告、2023年度行政事业性国有资产管理情况专项报告,开展《中华人民共和国企业国有资产法》专题调研和执法检查,积极履行了监督职能。

聚焦生态保护

筑牢绿色安全屏障

“我省推动落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略工作情况如何?”

“我省在统筹推动区域合作,落实黄河国家战略方面采取了哪些切实有效的措施?下一步将从哪些方面重点发力?”

“在加强水资源管控方面做了哪些工作?是否把最严格的水资源管理工作落到实处?”

……

2024年7月25日,省十四届人大常委会第十次会议举行联组会议,结合审议省政府关于推动落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略工作情况的报告开展专题询问,积极回应人民群众关切,聚焦生态文明建设开展有力监督,推动落实黄河流域生态保护和高质量发展。

一年来,省人大常委会紧盯中央生态环保督察反馈问题及黄河警示片问题整改,成立6个生态环境保护专项监督小组,组织近200名全国人大代表、省人大代表、有关专家学者和省直有关部门工作人员,分赴河西、沿黄、陇东南3个片区14个市(州)和兰州新区,通过实地检查、随机走访、座谈交流、询问点评等方式,开展专项监督,创新方式方法,督促改进工作,努力推动问题解决,督查交办事项整改率达91.15%。

同时,听取并审议环境状况和环境保护目标完成、防沙治沙等情况报告,检查水土保持“一法一条例”实施情况,专题调研国土空间规划、用途管制、撂荒地整治,依法助推降碳、治污、节水、扩绿、增长,努力筑牢国家西部生态安全屏障。

紧扣民生关切

提升群众幸福指数

民生福祉所系,人大监督所向。一年来,省人大常委会把事关群众切身利益的重点难点问题作为监督重点,增强监督工作实效,积极回应群众关切,用实际行动践行以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

积石山地震灾后重建是国家高度重视、社会高度关注、群众高度期盼的民心工程。省人大常委会将积石山灾后重建代表调研视察作为监督工作的重点任务,重点围绕集中安置点建设及后续产业扶持、居民住房重建和搬迁、教育医疗等公共服务设施恢复重建等情况,集中调研视察,切实发挥了监督作用。

社区矫正工作事关群众切身利益,事关社会安全稳定大局。针对《中华人民共和国社区矫正法》在我省实施情况,省人大常委会对全省14个市(州)进行了全覆盖执法检查,推动社区矫正法有效实施,进一步提高了我省社区矫正工作法治化水平和教育矫正质量。

“社会保障是民生安全网、社会稳定器,与人民幸福安康息息相关。2024年7月至8月间,省人大社会建设委员会组织对我省贯彻实施社会保险法情况进行了检查,围绕基本养老、基本医疗、失业和工伤等社会保险制度体系,重点检查了制度改革、覆盖范围、保障水平、基金管理、服务能力、法律责任等方面的情况,推动了一些问题的解决。”日前,省人大社会建设委员会主任委员马洪滨介绍说。

着眼保障改善民生,听取审议医疗保障制度改革情况报告,对旅游法、社会保险法、非物质文化遗产条例进行执法检查,专题调研广电网络安全播出情况,开展爱心扶孤助残济困、落实特岗教师待遇等调研,提出建设性意见,推动执法检查和调研中发现的问题解决……

用“人大声音”回应人民关切。2024年,省人大常委会以一个个看得见、摸得着的监督工作实绩,交上了一份沉甸甸的监督答卷。

(新甘肃·甘肃法治报记者 张瑞军)

责任编辑:高富强

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