谱写新时代法院高质量发展新篇章 ——武威市凉州区人民法院工作综述

发布时间:2024-10-14 10:17:43     来源:甘肃法治报

  凉州区法院党组书记、院长冯天然调研指导人民法庭工作。

  近年来,武威市凉州区人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,以“人一我十、人十我百”的信心和决心,抓学习强党性,抓纪律转作风,抓审判提质效,多措并举做实为大局服务、为人民司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,为全面建设现代化美好凉州提供了有力的司法服务和保障。

强化党建引领

筑牢政治忠诚 夯实思想根基

  思想是行动的先导。凉州区法院始终把政治建设摆在首位,健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制,学深悟透习近平法治思想,自觉强化理论武装。坚持把学习宣传贯彻习近平文化思想融入法院建设,引导广大干警做到学思用贯通、知信行统一,凝心聚力推进审判执行工作高质量发展。坚持抓党建带队建促审判,持续推进党的建设与业务工作互融互促、同频共振。牢固树立大局意识和全局观念,落实落细《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》,严格执行重大事项请示报告制度,坚定不移做好“向党委请示”“向人大报告”“府院联动”“法纪联合”四项工作,自觉把党的绝对领导落实到法院建设的方方面面,确保法院工作正确的政治方向。

  凉州区法院坚持以党的理论培根铸魂,真正把学习成效转化为谋划工作的思路、促进发展的举措。进一步加强党对意识形态工作的全面领导,强化干警意识形态教育,自觉筑牢思想防线。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,坚持把党支部建在庭上,不断强化党支部的政治功能和组织功能,发挥好坚强战斗堡垒作用。坚持抓党建带队建促审判,精心打造“初心引航高效服务”“调解先锋”“一站式便民服务”等党员示范岗22个,引领带动广大干警立足岗位创先争优。

  凉州区法院领导走进企业调研司法助企工作。

履职尽责显担当

服务大局善作为

  民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。凉州区法院牢固树立能动司法理念,自觉融入全区工作大局,在推动经济社会高质量发展中主动担当、积极作为。紧扣“三新一高”要求,多措并举加大司法保护力度,公正高效审结假冒“云晓熏醋”“五谷传奇”商标等知识产权纠纷案件162件,维护公平竞争环境。深入践行“两山”理念,公开审理危害国家重点植物保护等破坏环境资源犯罪案件104件,用优质司法服务打造天蓝地绿水清的美丽武威。

  作为诉源治理的主力军,凉州区法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥基层人民法庭在诉源治理中的作用,以“早发现、早介入、早调解”为原则,在诉讼服务中心和14个基层人民法庭推行特邀调解员驻庭制度,创新打造“红色法庭”“土地法庭”“新三调联动法庭”“惠民法庭”等一批充满“乡土司法风味”的特色品牌法庭,以“诉前调解+司法确认”的模式,为促进乡村振兴提供优质高效的司法服务和保障。

  法治既是市场经济的内在要求,也是其良性运行的根本保障,是最好的营商环境。全省金融领域不良资产清收处置工作开展以来,凉州区法院以高度的政治责任感坚决扛起防范化解金融风险工作,高站位谋划、高标准推动、高质量开展,持续加大涉金融债权案件的审理力度,全力推动涉金融不良资产案件清收工作走深走实。通过牢固树立“法治环境最能聚人聚财、最有利于发展”的工作理念,积极发挥司法裁判对市场行为的规范和引领作用,依法保护公平有序市场环境。严格落实善意文明执行理念,找准司法办案与企业利益的最佳平衡点,努力促成执行和解。2023年以来,审结担保、股权等涉企纠纷案件6864件,执结涉企纠纷4146件,执行到位5.95亿元。健全破产案件审判“府院联动”机制,高效推进海越公司等10家企业破产案件审判执行工作,化解企业债务6亿元。坚持执法与服务相结合,建立法官联系企业制度,积极开展“营商环境大优化”行动,76名员额法官走访联系292户企业,以优质司法服务护航企业发展。

  “法院立足审判实践,坚持能动履职,主动融入基层社会治理新格局,做实‘抓前端、治未病’,促进矛盾纠纷源头预防、实质化解,推动新时代‘枫桥经验’在基层落地开花。”凉州区法院党组书记、院长冯天然表示,法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,丰富拓展马锡五审判方式,深化推进“123456”工作模式。全力推动诉调对接工作,联合区委政法委、区财政局、区司法局印发《凉州区全面推进诉调对接工作实施方案》,聚力把调解工作向前延伸。创新建立“1+N”联调机制,与金融纠纷、劳动争议等99个调解组织有效对接。2023年以来,依托人民法院调解平台向各类调解组织推送案件2243件,调解成功后申请司法确认682件,落实“调解方案+司法确认”无缝衔接,进一步做深做实诉源治理。同时,能动延伸审判职能,针对办案中发现的社会管理薄弱环节,及时制发司法建议76份,促进社会综合治理。

  人民法庭召开周调度会现场。

坚持守正创新

推进司法改革 激活“一池春水”

  凉州区法院尊重审判规律,正视法院优势、劣势、胜势,冲破既有观念束缚,牢牢把握司法工作在改革实践中的新方位,逐步推进法院在改革实践中实现质的飞跃。紧扣“公正与效率”工作主题,以“如我在诉”“如我在执”的情怀,强力推行周调度抓落实、月分析找差距、季研判强推进、半年小结再聚力和年度考核谋新篇“五步工作法”,用心用情办好每一起案件。为切实有效提高审判和执行工作效率,全面强化院庭长审判监督管理职能,杜绝案件久拖不决等损害群众利益行为发生,全面推行院长督办令制度,根据办案流程节点监督情况,发出院长督办令173份,持续提升审判管理现代化水平,促进审判和执行工作质效提升。2023年以来,共受理各类案件52422件,办结48805件,法官人均结案774件。进一步做优刑事审判、做实民商事审判、做强行政审判和做好执行工作,结合工作实际,创新开展审判和执行工作,从诉前调解、立案审判、判后执前、执行四个环节入手,坚持立案助执、审判引执、调解协执三项原则,在案件审结后,跟踪掌握履行情况,在履行期限届满前对当事人进行督促提醒,做到了调解预防、审判提醒、执前督促、执中高效,审判执行质效大幅度提升,真正做到了案结事了人和。

  凉州区法院建立以“和”为中心、以“调”为主线、以“爱心、耐心、细心”为抓手、以“望闻问切”为具体做法的“1+1+3+4”家事审判新模式。妥善审理未成年人犯罪案件,完善回访帮教、犯罪记录封存等制度,教育、感化、挽救涉案未成年人。围绕“专审、多审、快审”目标定位,组建52个新型专业化审判团队,形成“门诊式”审判新模式,促进审判质效提升。引导当事人合理选择小额诉讼程序,保障当事人以更低的成本、最快的速度实现债权。切实找准分流、调解、速裁、快审四个核心要素,推进“分调裁审”一体化衔接,层层过滤矛盾纠纷。落实诉前调解前置制度,在“分”上下功夫,在“调”上做文章,2023年以来,诉前分流案件19222件,调解成功11645件,成功率60.56%,为当事人节省诉讼费486万元。修订完善《凉州区人民法院调裁对接工作规范》,按照“能调尽调”“快慢分道”原则,在“裁”上求突破,在“审”上出实招,速裁、快审、精审等团队按照“简案快办、繁案精审”要求,不断跑出司法为民“加速度”。2023年以来,速裁团队结案6560件,法官人均1093件,平均办案天数17.24天,比全院平均办案天数减少33.76天。

  少年法庭法官以案释法。

践行司法为民初心

彰显法治力量温度

  凉州区法院聚焦人民群众的司法新需求、新期待,不断创新工作机制,丰富便民措施,积极回应关切,提升人民群众多元司法需求的获得感、满足感。进一步优化为民举措,坚持让“数据多跑路,群众少跑腿”,全面推进现代化诉讼服务体系建设,实现网上立案、送达、调解、开庭等诉讼服务“一网通办”。2023年以来,网上立案7248件,跨域立案32件,电子送达超10万件次。实行群众就近选择法庭或机关的“双向立案”制度,对行动不便人员上门立案、上门开庭,打通服务群众“最后一公里”。加强司法救助,发放救助金,为困难群众减缓免诉讼费。坚持“四下基层”,做好“带案下访”和院领导接访,“面对面”解决当事人急难愁盼问题,依法化解信访积案。

  凉州区法院积极践行新时代“枫桥经验”,大力弘扬马锡五审判方式,巩固拓展“123456”工作模式运行成效,完善“政+法+企”三方联动机制,优化布局“法官联络站”建设,持续开展好送法进企业活动,推动涉企矛盾纠纷源头化解、多元化解、实质化解,为经济社会高质量发展厚植法治“土壤”。加强智慧法院建设,全面深化“一站式”诉讼服务体系建设,完善“线上+线下”双线并行司法便民利民措施,推进审判体系和审判能力现代化。抓好“枫桥式人民法庭”创建工作,加大巡回审判力度,强化释法说理工作,大力弘扬社会主义核心价值观。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决好人民群众急难愁盼问题,让人民群众的司法获得感更有保障,更可持续。

  法官引用“六尺巷”故事现场调解相邻纠纷。

锻造忠诚干净担当的法院铁军

  凉州区法院始终坚持加强干警理想信念教育,深入开展“铸忠诚警魂”活动,持之以恒抓班子带队伍强基础,着力营造风清气正、干事创业的政治生态。院班子成员带头转思路、转方式、转作风,院庭长年办案数量占全院办案量的33.5%以上,全面落实阅核制,“头雁效应”进一步发挥,整体合力不断增强。

  锻造法院铁军,必须敢于担当、履职尽责,确保让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。凉州区法院通过进一步优化中层队伍结构,激发团队活力、动力和创新力,14个人民法庭执行工作被上级法院充分肯定,成为一张靓丽的法院名片。为进一步加强教育培训工作,促进高素质法官队伍建设,法院加强专业化人才培养,搭建青年干警成长平台,夯实队伍发展后劲,全面提升履职能力。通过大力培树先进典型,涌现出“全国优秀法官”查银花、“全国维护妇女儿童权益先进个人”张春蕾、“全国法院先进个人”杨德等一批先进典型,2个集体、4名个人受到省级表彰,学习典型、崇尚典型、争当典型的良好风尚进一步形成。

  凉州区法院坚持严管与厚爱相结合,强化法官履职保障,落实从优待警。牢牢把握新时代党的建设总要求,落实全面从严治党、从严治院、从严治警管理要求,严格落实“两个责任”,从严落实“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,以零容忍态度惩治腐败,推进清廉法院建设,以更严标准锻造忠诚干净担当的法院铁军。坚持从严管理监督,织密监督网络。坚持严的基调、严的措施、严的氛围不放松,常态化抓好“四类案件”重点监管和其他案件阅核监管,对重点案件进行专项评查,推进以案促改、以案促治。始终自觉接受监督,促进公正公信。主动接受人大监督、民主监督、法律监督和舆论监督。依法接受检察监督,规范办理检察建议,邀请检察长列席审委会,共同维护司法公正。广泛接受社会监督,2023年以来,邀请人民陪审员参与案件审理4027件次,召开执行、信访听证会5场次、各界人士参加的座谈会3场次,多渠道吸纳民意、汇集民智、回应民愿。通过积极主动融入、展现硬核担当,以更大作为服务保障平安凉州、和谐凉州、法治凉州、诚信凉州建设。

  (王建庆李发伟)

责任编辑:高富强

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