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白银市检察院召开全市刑事暨未成年人检察工作会议。白银市检察院供图

近年来，白银市检察机关聚焦高效、便捷、优质的法治建设需求，通过配置资源强动能、优化程序提质效、化解矛盾促治理、规范管理保质量“四个维度”，探索构建多层次刑事案件审查机制，不断提升刑事案件办理质效，深化矛盾纠纷排查化解，助力社会治理体系建设。2023年以来，全市检察机关认罪认罚适用率91.83%，速裁程序适用率42.6%，刑事和解162件，追赃挽损3725万元，实现了简案快办、简出效率，繁案精办、繁出精品，高效履职、促进治理，规范管理、保障质量。

优化资源配置 激发内生动力

白银市检察机关整合侦查监督与协作配合、两法衔接、四大检察一体履职等工作机制，实现优化资源、优势互补。在公安执法办案中心设立刑事案件“一站式”办案中心，通过集中受理、集中传唤、集中具结、集中起诉、集中审理模式，整合力量集中办案；进一步规范简案、类案范围及办案流程，靖远、会宁县检察院在侦协办设立检察办案组集中提前介入、参与案件会商、开展矛盾化解、延伸社会治理，办理轻刑案件；白银区检察院、平川区检察院集中打造专业化办案团队，选配专精尖力量办好涉黑涉恶、环境资源等繁案难案。

细化办案流程 实现机制助力

积极适应刑事犯罪结构变化，细化案件分类审查模式，实现刑事案件繁简分流、提速增效。实现轻刑案件集中提前介入、类案引导侦查，重大疑难复杂案件提前介入案件化办理，对公安机关立案侦查案件进行初步审查、合理分流。开展前置委托调查程序，函告公安机关委托社会调查，确保缓刑案件速裁程序适用；建立速裁案件诉前财产调查制度，督促公安机关尽快查清财产情况，为刑事和解、化解矛盾打下基础。

依法高效履职 推进社会治理

白银市检察机关创新和发展新时代“枫桥经验”，集中开展矛盾纠纷调解、交通安全普法教育、不起诉公益服务考察等工作，多元化推进社会治理。强化办案环节释法说理，强化各环节认罪认罚、退赔退赃、刑事和解，尽力解决当事人合理诉求，积极推进案件公开审查、公开听证，以看得见的方式实现公平公正。将“案结事了人和”作为监督办案的评判标准，将检察职能嵌入矛盾纠纷排查化解全过程，真正实现案结事了人和。建立轻罪案件“一案多查”机制，在审查刑事案件过程中同步审查公益诉讼、民事权益保护、社会治理等方面线索，及时移送相关部门办理，强化检察融合一体履职。

强化质量管控 确保案件质效

白银市检察机关不断优化刑事检察工作理念、案件质量监督管理理念，将“高质效办好每一个案件”作为目标，在不断提升刑检干警业务素能的同时，以强化案件质量动态管理保障高质效办案。着力充实刑检部门办案力量，定期组织业务培训、业务分析研判、疑难案件研讨，学习交流办案理念、审查证据及适用法律等经验做法，确保刑检干警及时熟练掌握办案所需法律及相关规定，不断提升业务素能。坚持“三严七查”工作法，严把事实证据关、认罪认罚关、文书质量关，最大限度挖掘检察监督线索，提升办案质效。（兰俊君）