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建设更高水平的平安临夏

——临夏州扎实推进主动创稳提质增效

新甘肃·甘肃法治报记者 陈孝志

 一面面锦旗满带感激，一张张笑脸写满幸福。近年来，临夏州准确把握维护安全稳定的新使命新任务，树牢底线思维，发扬斗争精神，纵深推进“三抓三促”行动，扎实推进主动创稳提质增效，加快建设更高水平的平安临夏。

“综治中心”实战化运行 

近日，临夏市通过诉调对接方式，成功调解了一起买卖合同纠纷案。 

2023年3月至9月，被告因承包工程需要与原告就建筑材料买卖合同达成一致，后因资金流转缘故未按时向原告支付材料货款，故原告诉至法院。近日，该案经诉前调解程序推送至市综治中心。调解员多次与原被告沟通协商，耐心释法明理，分析调判利弊，最终双方达成调解协议，原告同意被告分两次付清所欠货款。

近年来，临夏州努力把综治中心打造成矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”，成为社会治理“晴雨表”。创新建立基层治理“549”工作机制，细化制定乡镇综治中心“九个一”工作清单，聚焦“六个一起抓”，突出“六件关键事”，为综治中心实战化运行提供制度保障。突出“务实、管用”目标导向，最大化利用现有资源，全州建成州县乡三级综治中心139个、配备工作人员479人，1个州级、8个县级综治中心实现实体化独立运行，让群众“只进一个门、最多跑一地”。对网格优化调整，推动“一网统管”，全州共划分网格2506个，配置专职网格员2506人。制定临夏州“党群零距离”网格化提升基层治理能力“1+N”工作机制，提升网格治理效能，以“小”网格撬动“大”治理。

临夏县检察院干警走进企业开展法治宣传(2024年10拍摄)。临夏县检察院供图

“七彩先锋”全域化推行

“通过网上解决问题，使用方便，效率高，我们都愿意用。”提起运用小程序反映并得到解决民生问题，临夏县先锋乡群众张某很有感触。

近年来， 临夏州主动适应新形势，运用信息化、智慧化手段，创新推广“七彩先锋”“五心先锋”“七彩助手”App组成的“两端一平台”智慧化治理平台，为群众提供全方位、便捷化服务。

党建引领、多元共治；倾听民意、排忧解难。各有关部门紧紧围绕上学就医、养老托幼、社保医保、就业培训、安全生产、灾害防治等与群众息息相关的事，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，聚焦邻里矛盾、高价彩礼、薄养厚葬、铺张浪费、大操大办、聚众赌博等问题，早预警、早发现、早化解、早处置。

“三调对接”高效化开展

11月23日，广河县运用“警调对接”机制，成功调解一起家庭矛盾纠纷。

前不久，广河县公安局三甲集派出所民警入户走访时了解到，村民马某甲与马某乙为婆媳关系，双方因琐事产生矛盾，已持续8年，近期还升级为肢体冲突。派出所民警联合镇综治办和镇妇联成立了调解专班，通过拉家常、摆事例等方式，讲道理、宣传法律法规，促使婆媳二人摒弃前嫌、重归于好。

近年来，临夏州坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，持续完善诉调对接制度机制，构建人民调解、行业调解、行政调解、速裁、公证等矛盾纠纷多元调解体系，在法治轨道上高质效推进矛盾纠纷多元调处化解。同时，通过创新“警调对接”“访调对接”线上推送机制，实现矛盾纠纷采集上报、研判派单、化解调处全流程线上闭环管理，让大量矛盾纠纷调解驶上“快车道”，减轻了基层负担，提高了工作质效。实行“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”工作机制，公安部门推送矛盾纠纷类警情6573件，调解成功6223件、成功率94.68%；信访部门推送矛盾纠纷类信访事项177件，调解成功168件、成功率94.9%。

责任编辑：高富强