法治甘肃网

　　回望过去，是为了更好地走向未来。

　　2023年接近尾声，2024年即将到来。在这个特殊的时刻，我们回眸、盘点、梳理、归纳一年来本报的宣传报道，评出2023年全省“十大法治新闻”，以此同广大读者一起回望过去，憧憬未来。

　　作为全省法治类专业性媒体——甘肃法治报切实发挥平安甘肃、法治甘肃和过硬队伍建设新闻宣传主阵地、主渠道、主力军作用，紧紧围绕各项工作新思路新举措、新进展新成效，开展了大量宣传报道。

　　此次总结提炼、精心评出的“十大法治新闻”，从不同侧面记录了2023年以来全省平安建设、法治建设和队伍建设发展进步的足迹。

1.  主动创稳行动谱写社会和谐新篇章

肃南县公安局民警深入牧区开展法治宣传。

　　2023年3月1日，省委、省政府在兰州召开全省主动创稳推进大会，部署开展主动创稳行动，要求各级各方面以“一失万无”的警醒、“万无一失”的细致，自觉担负起保一方平安、护一方稳定的政治责任，携手开创主动创稳新局面，奋力谱写社会和谐新篇章。

　　行动开展以来，全省各地各部门不断创新思路理念，把握好预防与处置、维稳与维权、秩序与活力的关系，下好先手棋，打好主动仗，全力推动“静态维稳”向“动态创稳”转变、“应急维稳”向“常态创稳”转变、“单一刚性维稳”向“刚柔并济创稳”转变、“突击式维稳”向“法治化创稳”转变、“专门力量维稳”向“以专门力量为主导的群防群治创稳”转变，为各项事业高质量发展创造安全稳定的良好环境。

　　与此同时，全省上下坚持党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防，“一盘棋”统筹、“一张图”推进、“一体化”考核，系统推进主动创稳各项任务有效落实，全面提升维护稳定工作整体效能，让平安的阳光照耀千家万户。

2. “铸忠诚警魂”活动锻造陇原政法铁军

兰州市检察机关“铸忠诚警魂”活动警事大练兵在甘肃警察职业学院魏家庄校区正式启幕。

2023年3月初，省委政法委印发《全省政法系统“铸忠诚警魂”活动方案》，贯彻省委决策部署，展开为期两年的“铸忠诚警魂”活动，着力锻造政治过硬、本领高强、敢于担当的陇原政法铁军。

　　活动开展以来，全省政法系统坚持把“铸忠诚警魂”活动作为开展主题教育和“三抓三促”行动的具体抓手，统筹部署、一体推进，紧盯理论武装、典型引领、祛腐健肌、锤炼素质“四件大事”，落实政治建警、实践砺警、素质强警、文化育警、从严治警、从优待警“六项任务”，各项工作取得了阶段性成效。

　　活动中，举办了全省政法领导干部专题研讨班，400余名政法领导干部同堂参训。确定140余项重点调研课题进行调研，形成了一批高质量调研报告。先后两批次选树50名省级政法楷模，示范带动全体干警崇尚英模精神、激发工作热情。健全落实教、学、练、战一体化教育培训机制，组织开展了“岗位大练兵”“技能大比拼”“业绩大展示”等活动。开展执法司法突出问题专项检查，摸排各类问题案件150余件，逐一进行了整改。

3. 道路交通领域专项整治成效显著

兰州市公安局交警支队柳沟河大队民警走进和平镇徐家营社开展交通安全宣传活动。

2023年3月25日，全省道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治启动部署会议在兰州召开。会议全面贯彻中央全面依法治国办决策部署，就我省专项整治工作作出具体安排部署。

　　此次专项整治在省委依法治省办、省司法厅的组织协调下，按照宣传发动、自查自纠、督察整改、惩处问责、建章立制等各项工作重点深入推进，聚焦“逐利执法”“执法不规范”“执法方式简单僵化”“执法粗暴”“执法‘寻租’”等突出问题，坚持“刀刃向内”，全方位、地毯式开展问题大排查、大起底、大整治，积极回应人民群众关切，不断增强群众法治获得感，各项工作取得显著成效。

　　3月至10月专项整治期间，全省受理群众反映问题线索1085条，办结率99%，群众满意度达96%以上；公安和交通运输系统自查问题5518个，整改率99%；纪委监委机关加大执纪问责力度，惩处问责267人；推行“首违免罚”，梳理“两轻一免”事项2500余项；建立制度措施499项，推动健全完善执法规范化内部工作制度文件441个。

4. 平安建设迈入法治化规范化新阶段

武威市组织开展学习贯彻《甘肃省平安建设条例》宣传活动。

2023年9月27日，《甘肃省平安建设条例》经省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，自2023年12月1日起施行。

　　这是我省平安建设领域第一部综合性地方法规，标志着全省平安建设迈入法治化、规范化新阶段，为推动全省主动创稳行动，建设更高水平的平安甘肃提供有力法治保障。《条例》贯彻中央精神、体现法治要求，理顺体制机制、明晰各方责任，强化源头治理、主动防范风险，坚持问题导向、回应群众关切，践行共治理念、鼓励社会参与，强化刚性约束、压实领导责任，是一部既体现甘肃特色又符合时代特征的地方性法规。

　　《条例》首次明确了平安建设的主要任务，首次明确了承担平安建设组织协调职能机构的职责，进一步明确了各级人民政府、各相关部门在防范化解矛盾风险、加强重点防控、维护公共安全、创新社会治理等方面的职责任务，着力构建权责明晰、高效联动、左右协调、上下贯通的工作体系，推动各方形成齐抓共管合力，共同做好平安建设。

5. 新时代“枫桥经验”甘肃实践成果丰硕

司法所工作人员深入田间地头了解社情民意。 

2023年11月6日，中央政法委表彰全国“枫桥式工作法”单位，我省兰州市西固区委政法委创新实践的“小兰帮办一门统管”解纷工作法、天水市人民检察院创新实践的“嵌入式”矛盾风险防控工作法、张掖市高台县骆驼城镇创新实践“四级七天”矛盾纠纷调解工作法获表彰。

　　11月24日，公安部命名全国第三批“枫桥式公安派出所”，我省兰州市公安局城关分局广武门派出所、平凉市公安局崆峒分局西大街派出所、定西市公安局安定分局李家堡派出所获命名。

　　2023年是纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年，我省各地各有关单位深入开展新时代“枫桥经验”创新实践，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧盯广大群众的烦心事、难心事，创新思路举措，多元化解纠纷，扎实推进诉调对接、警调对接、访调对接等各项工作，不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的能力，将大量矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，取得丰硕成果。

6. 政法机关全力以赴投身抗震救灾

抗震救灾一线民警分发救援物资。

2023年12月18日23时59分，临夏州积石山县发生6.2级地震。省委政法委及时发出通知，要求全省各级政法机关和全体政法干警切实发挥陇原政法铁军在国家需要、人民需要的紧要关头、在重大急难险重任务面前的战斗精神，全力以赴投身抗震救灾和维护社会安全稳定工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

　　省公安厅第一时间启动应急响应机制，省、州（市）、县三级公安机关的1800余名救援力量紧急驰援抗震救灾第一线，义无反顾冲锋在抢救生命最前沿，争分夺秒、连续奋战，3轮搜救抢救伤员185人，摸排、找寻、转移受灾群众3.7万余户14.5万余人。

　　各省级政法单位密切关注灾情、险情、警情、社情动态，通过多种方式支持支援抗震救灾，特别是指导临夏州、积石山县政法机关争分夺秒开展救援，全力做好矛盾纠纷排查、困难诉求解决、治安秩序管理、交通疏导管控、心理干预疏导等服务保障工作，有力维护了灾区社会秩序，确保了灾区社情民心稳定。省委政法委还派出前线工作组，持续推进各项工作。

7. “万名干警联万企”构建规矩法商关系　　

漳县法院办案法官在联系企业进行调研并开展送法进企业活动。

2023年3月12日，由省高级人民法院牵头，省委统战部、省工商联共同组织的全省法院“万名干警联万企”行动正式启动。

　　此次行动为期3年，全省三级法院、万余名干警一体推动、同频共振，努力实现“一个法院对接一个行业或一条产业链”“一名干警联系一个企业或一个经营主体”，坚持有事必登门、平时多服务、无事不打扰，帮助企业防范化解法律风险，精准务实为企业帮办实事、解决难题，着力构建亲清政商关系、规矩法商关系。

　　活动开展以来，全省各级法院加强与商会、行业协会、民营企业的沟通联系，建立科学灵活的法企联系联络机制、法官走访对接机制和企业司法需求征集反馈机制，帮助企业查找生产、管理、经营中遇到的经常性法律问题，精准高效服务保障企业发展。截至11月底，全省法院干警共联系对接各类经营主体11375户，累计走访对接调研21019次，开展法企共建、“法治体检”等6550次，为企业帮办实事6535件，营造了良好的法治化营商环境。

8. 多维度旅游警务护航井喷式旅游高峰　　

巡逻民警为外地来兰游客指路。

2023年入夏以来，兰州旅游火热出圈，相关景点接待人数突破历史高点，兰州市公安局多措并举打造多维度“旅游警务”，全力以赴护航井喷式旅游高峰，以公安民警的文明执法、热情服务和平安守护让游客“高兴而来，满意而归”。

　　全市公安机关在常态化部署街面动态巡查力量的基础上，针对购物街区、城市综合体、广场、公园、景区等人员密集区域，叠加部署步巡、车巡、无人机巡逻等多元化巡控力量，严格按照“1、3、5分钟”快反机制，加强旅游景点、网红打卡地的巡逻防控，屯警街面，动中备勤，热情服务游客，确保游客安全，为城市烟火气装上“安全阀”。

　　观夜景、品小吃，是不少游客的选择。对此，兰州公安做好“夜警务”，绘制“平安图”。在一个个灯火阑珊、人影幢幢的夜晚，景区景点周边闪烁的警灯，人群中穿梭的“藏蓝”身影，勾勒出一幅活力四射的“夏夜平安图”，让来自全国各地的游客安全感倍增，尽情感受金城兰州的山水之美、文化底蕴和热情好客。

9. “链长+院长”保障产业集群走长走远　　

嘉峪关市中院法官深入企业走访调研。

2023年4月24日，嘉峪关市中级人民法院首个“链上法院”法官工作室在酒钢集团宏源新实业有限公司旗下的紫轩酒业公司揭牌启动。这是嘉峪关中院推进“链长+院长”协作机制的又一司法举措。

　　2023年以来，嘉峪关中院持续深化其在全省首创的“链长+院长”协作机制，着力为全市“2+6+N（即2个千亿级产业链；6个百亿级产业链；N个10亿级产业链）”重点产业集群发展提供优质高效的司法服务，先后与农业农村、工信、工业园区等8家产业集群责任部门签署合作备忘录，明确提出18项具体措施，全力保障产业集群健康发展、走长走远。

　　全市两级法院坚持问题导向，持续开展“访企问需”活动，了解企业司法需求，主动开展走访对接，及时了解掌握企业生产经营情况与面临的困难问题，全方位延伸和拓展司法服务领域，多元化解决链上企业急难愁盼问题，让企业无后顾之忧、心无旁骛谋发展，为优化法治化营商环境、护航经济高质量发展注入了司法动能。

10. “一令两书”督促失责家长“依法带娃”　　

两当县法院会同县妇联向离婚案件当事人开展家庭教育指导。

《家庭教育促进法》的正式实施，让家庭教育由“家事”上升为“国事”，中国父母进入“依法带娃”新时代。

　　2023年4月26日，陇南市两当县人民法院在审理骆某诉卢某离婚一案时，针对卢某自2019年外出务工一直未归，作为母亲对两个未成年子女怠于履行家庭教育责任的行为，依据《家庭教育促进法》首次发出“一令两书”，即《家庭教育令》《家庭教育责任告知书》《家庭教育责任承诺书》，责令卢某关心两个孩子的生理、心理状况和情感需求，经常了解孩子的生活、学习和健康等状况，给孩子足够的亲情关爱；每年探望孩子不少于2次，并通过网络视频等方式交流沟通，保持至少每月4次的联系频次，积极引导孩子健康成长和全面发展。同时，告知了卢某违反《家庭教育令》的法律责任。卢某表示，其认识到在家庭教育方面存在的不足，承诺一定会严格按照指导令的要求，自觉承担起家庭教育主体责任。

　　两当县法院首发“一令两书”，督促失责家长“依法带娃”，开启了司法护航未成年人健康成长新篇章。

责任编辑：高富强