今年以来,我省紧紧围绕水利部联合最高法、最高检、公安部、司法部在全国范围内部署启动河湖安全保护专项执法行动会议精神,相继开展了全省河湖安全保护专项执法、河湖管理水行政执法、黄河流域水资源保护“三大专项行动”,着力破解违规取用水、非法占用河道、人为造成水土保持流失、妨碍行洪安全、非法损毁水利工程设施、非法采砂等治理难题,有力打击了一批水事违法犯罪行为,保障了全省水安全和水事秩序持续向好。
线索摸排走深走实
定西坚持落实问题查摆、落实整改举措、落实领导主体责任、落实建章立制、落实协作协同“五到位”;庆阳统筹三大专项行动,实行台账“一张表”统计、“一张表”调度,做到了线索台账管理标准化、规范化。
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全省各级水利部门坚持以线索摸排为先导,充分发挥问题线索的基础性、控制性、导向性作用,将排查违法问题线索作为“三大专项行动”开展的重要环节,持续推进线索摸排与巡查检查、业务监管、监督举报、暗访督察、涉诉信访等有效结合,有力借助河长制优势,重点围绕影响防洪安全、破坏水资源水生态水环境、河道非法采砂和影响水利工程安全四个方面内容进行了全方位排查,全面排查问题线索,推动线索摸排走深走实。
协作机制成效显现
全省各级水利部门积极对接法、检、公、司部门,全面建立健全对口联系、会商研判、执法监督、线索移送、信息共享、案情通报、交流培训7项工作机制,累计出台协作文件129件次,共同推动形成“行政监管+行政执法+检察监督+执法保障”依法治水管水新模式。
甘南玛曲县、天水麦积区依托水行政执法与刑事司法衔接机制,联合公安机关共同查办非法采砂线索。天水率先在全省建成并挂牌水行政执法与检察公益诉讼协作办公室,实行检察机关与水利部门联动协同办公。临夏组织公安检察部门召开“三大专项行动”会商研判会,对前期摸排发现的问题逐项进行分析研判。
专项行动任务落实
省水利厅组建2个专项督导组,对全省14个市州和兰州新区进行了全覆盖督导检查,并随机深入28个重点县区对专项执法行动进展情况进行了检查督导。
平凉、天水、临夏、庆阳与政法部门成立联合督导检查组,对所属三个专项行动实行全覆盖督导检查,推动专项行动任务落实。张掖甘州区联合法、检、公开展联合巡查,现场处置21起涉水、涉河问题。定西安定区创新开展告知单、交办单、督办单、移送单“四单制”工作办法,推动专项行动落实。兰州部署开展“黄河水清、水润兰州”专项行动,通报6起检察监督与水行政执法协同保护黄河生态环境和水安全典型案例,与检察机关共同解决一批涉河涉水历史遗留问题。定西、陇南联合市直单位开展专项行动,构建“1+4+6”联动立体执法模式,着力打击违法取用水和非法采砂等行为。(新甘肃·甘肃法治报记者李维琴)
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