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　　穿山越川，河水泱泱；长治久安，和谐美美。

　　青海省海东市循化撒拉族自治县地处青海省东部黄河谷地，是全国唯一的撒拉族自治县和中国撒拉族的发祥地。积石镇位于循化县中部，因地处积石山下而得名。黄河由西向东横贯镇域全境，这里有着“大禹治水”的美丽传说。自古以来，这里就是青海黄河流域生态保护的重要阵地。得天独厚的自然馈赠，赋予这片土地水一般的灵秀。6月19日，黄河流域9省区法治媒体“保护母亲河 法媒在行动”青海段采访团一行走进积石镇。记者采访了解到，积石镇在“管水”上下功夫，在“治水”上出实招，在“兴水”上见真章，河湖长制在这里落地生根，开花结果。

强化责任落实 凝聚“水力量”

　　水是生命之源，更是生产之要、生态之基。

6月19日，采访团记者采访河湖长制有关工作。

　　近年来，循化县积石镇始终高举“生态优先、绿色发展”的大旗，充分认识全面推进河湖长制的重要性和必要性，进一步扛稳抓牢河湖保护治理的政治责任，统筹推进水生态保护，维护河湖健康，实现河湖长治久清。

　　从河湖长制启动之初至今，积石镇始终思路清晰，不断创新完善出一套行之有效的“组合拳”，开启了以“河湖长制”实现“河湖长治”的探索创新之路。

　　循化县推行河湖长制以来，积石镇坚决扛起河湖管理保护政治责任和使命任务，认真贯彻循化县委县政府“戴上‘帽子’就要挑起‘担子’”的要求，严格落实联席会议、督查检查、考核问责、执法联动等制度，坚定守好12公里黄河、15公里西沟河和1公里街子河，黄河出省断面稳定在Ⅱ类水质，河湖治理全面见效。

　　管好河湖，核心在水，关键要用制度管人管事、管水治水。积石镇认真贯彻执行海东市委、市政府和循化县委、县政府制定的河湖长制各项制度，并制定印发《积石镇河湖长制工作实施方案》《积石镇河长工作制度》等文件，与各村签订目标责任书，压实镇村两级河长及河道管护员第一责任人职责和工作任务；同时，每年召开培训会3次，保证了河湖长制决策部署落地生根见效。“不管走到哪里，只要看到河湖污染问题，河湖长们就会按程序交办。”据积石镇党委书记罗凯介绍，在积石镇，保护河湖生态早已是各级河湖长共同的行动自觉。

　　“不是挂名，而是责任”，已成为积石镇各级河湖长最响亮的承诺与最坚定的落实准则。漫步黄河岸边，每隔一段距离就能看到一块蓝色的河长制公示牌，上面清晰地写着各级河长的姓名和联系方式，明确标注着河长的职责和监督举报电话。每天每段河都有一名河长巡河：查看水流情况，捡拾河边零星的纸屑、塑料袋等杂物。

黄河流经循化县积石镇。

突出城乡统筹 稳固“水屏障”

　　“有了河湖长制，村里发生了大改变。”积石镇瓦匠庄村除了制定本村的巡河制度，还把村干部和保洁员一同纳入巡河队伍，利用“河长制”App进行定位巡河，遇到问题及时拍照上报，及时处理。同时，组织队伍对沿岸的居民进行入户宣传，引导村民将生活垃圾进行集中倾倒。

　　近年来，积石镇坚持系统治理，严格按照县委县政府的部署要求，认真开展“守护母亲河 我们在行动”主题活动，并结合城市网格化管理工作，每周五定期开展河湖环境卫生清理整治，对辖区伊麻目桥底、西沟河沿岸等重点区域进行了回头看整治。截至目前，共出动工程机械13台、清运车42辆次，清理各类障碍物11处、垃圾倾倒点7处，清运垃圾680余方。

　　治污治水，确保一江清水向东流，积石镇是认真的。在黄河畔的河边公园内，伴着清清河水向东流，黄河正在向世人诉说积石镇水生态治理的生动实践。积石镇严格落实河湖长制，着力打造“田中有城、城中有林、林中有景”的城乡发展格局，切实加大城市污水治理、城际污染防控、城边环境改造力度，实施了一大批美化绿化工程。主动与水利、环保等职能部门对接，统筹派出所、镇综合执法办公室等力量，对辖区内的黄河、街子河、西沟河及其他沟渠进行“拉网式”排查整治，重点排查整治侵占河道、私搭乱建现象，累计下发整改通知书7份，对2处侵占沟渠问题进行了现场督办整改。同时，与镇学区各学校联合发力，开展防溺水工作，在各村主要河流处设立7座警示警告牌，有效保障辖区居民生命安全。

　　如今，放眼黄河两岸，只见河道整治一新，边坡进行了加固，人行步道沿河道蜿蜒伸展，步道边栽着整齐的树木……从反复治、集中治，到形成一河一策、每条河有人管有人治，“河湖长制”正带领积石镇走上治水管水常态化的道路。

狠抓系统治理 提升“水环境”

　　水兴则民兴，水安则民安。河湖治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，积石镇加强工作机制体系创新，从镇政府“势单力薄”变为多部门参与“合力治水”，全力贯彻河湖长制从“有名”到“有实”，出演了一场又一场“上下协同、左右发力”的多幕剧、合奏曲。 “这些年，政府出台的关于治理河湖的政策，确实让我们这些居住在黄河岸的老百姓受益。每天看见清清的黄河水，茶余饭后散步在黄河岸边的绿荫小道幸福感满满”，家住积石镇伊麻目村的韩女士说。

6月19日，循化县积石镇工作人员介绍河湖长制工作经验。

　　塑造绿色底蕴，确保“水生态”涵养，是民意，也是民生。为了让积石镇的大地山川绿起来，让人民群众生活环境美起来，让各族群众都享受到良好生态环境这个最普惠的民生福祉，积石镇坚持再难再苦也要坚定绿化信念，塑造绿色底蕴，植树造林“大会战”从未间断。挖树坑、搬树苗、栽树苗、浇水，一棵棵的树苗转眼间遍布黄河两岸……“林草护岸、林水相融”的河湖生态长廊初具雏形。

发起宣传攻势 筑牢“水意识”

　　在每年的“世界水日”和“中国水周”期间，积石镇早安排、早部署，紧扣宣传主题，以节约用水、保护环境等为重点，向广大群众宣传习近平生态文明思想。通过“积石山下党旗红”公众号、村级微信群、户外大屏、设置展台、发放宣传资料、悬挂宣传横幅等方式，深入宣传河湖长制内容，共计开展各类宣传活动117次，编发宣传信息60余条。同时，结合日常巡河工作，将宣传范围扩大到辖区各企业、各项目施工单位等，营造共建、共治、共享的良好氛围。

　　水天一色，心旷神怡。3万余积石镇人民将时刻牢记习近平总书记嘱托，按照坚定不移守护好“中华水塔”“保护好地球第三极生态”的重大要求，全力推进积石镇水资源、水环境、水生态的保护与建设，打造健康河湖、美丽河湖、幸福河湖，在建设和美循化的征程中贡献力量。

（新甘肃·甘肃法治报记者 陈孝志 苗丰俊 文/图）

责任编辑：高富强