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公开出让公告

安水务告字[2020]1号

　　根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》及《甘肃省河道采砂管理办法》、《甘肃省河道管理条例》、《甘肃省河道采砂收费管理实施细则》、《定西市采砂管理办法》等相关法律、法规之规定，经定西市安定区人民政府批准，定西市安定区水务局决定对定西市安定区符合采砂条件的西巩河、称钩河、西河等16处河道采砂点采砂权进行公开出让，具体工作委托甘肃立兴拍卖有限责任公司实施，现将有关事项公告如下：

　　一、出让采砂点基本情况：

　　二、竞买申请人范围

　　中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，均可参加竞买，法律、法规另有规定的除外。竞买人报名时需提供由商业金融机构开具的无失信、无违规的资信证明。

　　（1）凡被自然资源局、市生态环境局、水务局等部门因破坏环境、非法开采或对原有采区拒不履行治理义务而纳入违法失信名单的，不得参与竞买，报名时需持相关部门证明材料。

　　（2）具有合法资格的中华人民共和国企业法人、其他组织或具备完全民事行为能力的自然人，申请人须单独申请。

　　（3）有一定经济实力，具备缴纳竞买保证金、采砂权出让收益、河道环境恢复治理基金等相关费用和河道砂石资源有序规范开发利用的能力。

　　（4）有符合要求的采砂作业方案及作业工具，无违法开采记录，具备协调各方生产经营关系的能力。

　　（5）符合水行政主管部门规定的其他条件及其他需要提交的资料。

　　三、竞买申请

　　有意竞买者从本公告发布之日起自行现场踏勘，所需表格从定西市公共资源交易中心网站下载。

　　1、以拍卖方式出让的竞买保证金到账截止时间为：2020年7月17日16:00时，于2020年7月20日14:30时提交相关表格及证明。由定西市安定区水务局进行资格审查，资格审查完毕后，符合条件的申请人在竞买保证金确定到账后，方有资格参加竞买。

　　2、以挂牌方式出让的竞买保证金到账截止时间为：2020年8月3日16:00时，于8月5日14:30时提交相关表格及证明。由定西市安定区水务局进行资格审查，资格审查完毕后，符合条件的申请人在竞买保证金确定到账后，方有资格参加竞买。

　　四、报名时间及出让文件的获取

　　1、报名及获取出让文件时间：

　　（1）以拍卖方式出让的：2020年6月19日至2020年7月17日16:00时；

　　（2）以挂牌方式出让的：2020年6月19日至2020年8月3日16:00时。

　　2、获取网站：定西市公共资源交易中心网。

　　3、获取方法：网上免费获取。

　　五、报名方式：

　　1、采用网上报名方式。

　　2、网上报名请登陆定西市公共资源交易中心网，网上报名完成后，请竞买人随时关注定西市公共资源交易中心网关于本项目相关变更及通知，否则，由变更引起的相关责任自负。

　　3、未在定西市公共资源交易中心网注册的企业和自然人，报名前须通过定西市公共资源交易中心网注册登记。成交后竞得人需办理电子招投标平台数字证书和电子签章等相关手续。（注册方法:请阅读关于征集注册企业会员的公告）。

　　六、出让方式

　　通过资格审查的竞买人达到三家（含三家）以上的，采用拍卖方式出让；通过资格审查的竞买人未达到三家的，采用挂牌方式出让。

　　七、出让时间和地点

　　1、拍卖时间和地点

　　拍卖时间：2020年7月20日15:00时。

　　拍卖地点：定西市公共资源交易中心十一楼第二开标厅。

　　2、挂牌时间和地点

　　挂牌时间：2020年7月20日至8月5日15:00时。

　　挂牌地点：定西市公共资源交易中心十一楼第二开标厅。

　　八、其他需要公告的事项

　　1、申请人为自然人的，申请报名时须提供市场监督管理部门出具的企业名称预先核准书。

　　2、竞买人申请一经受理后，即视为竞买人对采砂权出让砂区的技术资料和参与竞买的有关文件全部查阅并认可。

　　3、竞得人须依法履行安全生产、水土保持、环境保护、地质环境恢复治理等法定义务。

　　4、为有效规避和预防出让后可能产生的矛盾，保证竞得后各方利益；要求申请人报名时需提交采砂点所在乡镇、村书面意见材料及审核通过的《安定区河道采砂权报名申请表》参与竞买，竞买人在申请报名前，应仔细了解并自行现场查勘出让砂场实际情况，向相关部门进行咨询。竞得后，竞得人须根据国家最新规定足额缴纳河道环境治理恢复基金，确保砂场开采后环境得到有效治理。

　　5、采砂权投资属于风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险，竞得后因法律、法规及相关政策调整等不可抗力因素造成竞得人不能继续开采的，竞得人应无条件服从并办理清场，做好砂场恢复治理工作，申请人应认真评估风险，慎重决策。

　　6、竞得人在河道采砂资源开发中若发现有其他矿种的伴生矿产资源，须立即停止开采，并对伴生矿种或新发现矿种依法设置采矿权。

　　7、竞得人必须承诺服从将来的河道采砂资源整体规划，否则，在采砂许可证有效期届满后，采砂登记管理机关将不予办理采砂权延续登记。

　　8、竞得人交纳的竞买保证金在成交后自动转作受让采砂权的定金，可冲抵成交价款。未竞得人交纳的竞买保证金在公开出让结束后5个工作日内予以退还，不计利息。

　　9、风险提示

　　（1）由于地质情况的复杂性和勘查工作的局限性，本次普查为简易勘测，出让河道采砂点范围内的资源储量和实际情况有可能不完全相符，竞得人需自行承担该风险。

　　（2）有关采砂权的用地、用水、用电、公路、环保、安全、林业、水土保持等基础设施工作，由竞得人自行负责并依法完善相关手续。

　　10、砂区按照该砂区开发利用方案确定的服务年限到期或该砂区内出让资源量开采完毕后，砂区企业3个月内进行清场，落实“三不留一恢复”（不留人员，不留采砂设备，不留建筑物，恢复地貌。），自行拆除相关设备，并进行复垦复绿，政府对其遗留的资产、设施、设备不予以补偿。

　　11、为防止受让人与矿区所在地居民发生土地、道路、周边环境等矛盾纠纷，竞买申请人需与砂区所在地乡（镇）、村就砂区开采中涉及的道路通行、生产生活用地、厂房料库、用电用水、安全生产、环境等有关问题进行协调了解，并取得砂区所在地乡（镇）、村及相关部门的同意。由此引发的矛盾纠纷和风险，由竞得人自行解决和承担。

　　12、为保证此次采砂权公开出让活动能够顺利进行，竞买人在参加公开出让活动日前需向甘肃立兴拍卖有限责任公司缴纳此次公开出让河道采砂权的前期费用及履约保证金15万元/宗，账户名称：甘肃立兴拍卖有限责任公司，开户行：甘肃银行股份有限公司定西分行，账号：61012600200009952，（行号：313829050105）。若竞买人竞得采砂权后，该保证金转为对应采砂权的前期费用，若竞得人未竟得采砂权，该保证金于5个工作日内予以退还，不计利息。

　　13、未尽事宜详见《定西市安定区水务局采砂权公开出让文件》。

　　九、联系方式：

　　出 让 人：定西市安定区水务局

　　联 系 人：张富强

　　联系电话：18993220672

　　拍卖机构：甘肃立兴拍卖有限责任公司

　　联 系 人：杨飞雄

　　联系电话：17793218699

　　十、保证金缴纳账户及须知：

　　账户名称：定西市公共资源交易中心

　　开 户 行：兰州银行股份有限公司定西分行

　　行    号：313829000411

　　1、竞买保证金以非现金方式提交，提交时一个标的对应一个保证金子账号，请竞买人对号入账。

　　2、竞买人缴纳保证金的单位名称及公司账号、自然人必须与竞买人报名时提交的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构及他人名义缴纳。

　　3、竞买人在交纳竞买保证金时，需严格按照出让公告中提供的账户及时足额缴纳，缴纳成功后，竞买人需自行登陆系统，在“业务管理”中查看保证金缴纳情况，符合条件后，方可参加本次出让活动。

　　4、退还保证金时，由拍卖机构提供竞买人花名册（加盖拍卖机构公章）前往定西市公共资源交易中心集中退还。

　　                                                                
                                                                                                                                                                          定西市安定区水务局

　　                                                                                                                                                                    甘肃立兴拍卖有限责任公司

　　                                                                                                                                                                    2020年6月19日

 

责任编辑：高富强