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　　2023年度，省发展改革委始终坚持以习近平法治思想为引领，着力强化法治机关建设，始终做到依法推进发展、靠法提升服务、用法增强本领，不断推动发展改革工作在法治轨道上取得新成效。

坚持“四个到位”，健全法治工作机制

　　一是做到组织领导到位。以全委法治建设领导小组为抓手，明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人以及依法行政的组织者、推动者和实践者的定位，推动法治甘肃建设“一规划两方案”及2023年依法治省重点任务落实落地，做到法治建设与中心工作同部署、同研究、同检查、同落实。

       二是做到带头学法到位。深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平法治思想武装头脑，强调学思用贯通，知信行统一。委党组积极开展中心组集体学法，委领导结合发展改革日常工作带头讲法治课，基层党支部常态化开展集中学习，做到《党章》《中国共产党问责条例》等党内法规以及《宪法》《民法典》《企业投资项目核准和备案管理条例》《政府投资条例》《优化营商环境条例》等部门业务常用法律法规学习全覆盖。

       三是做到规划引领到位。制定《甘肃省发展和改革委员会领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，明确委内领导干部学法用法首学、必学、选学内容，不断强化学法用法理念，推动全委领导干部养成从严从实、依法履职的办事作风。印发《甘肃省发展和改革委员会法务工作管理办法》，结合省上对重大行政决策合法性审核及行政机关负责人出庭应诉的最新要求，以责任明确、路径清晰为原则，对立法、规范性文件审查备案、行政复议应诉等工作程序进行规范。

       四是做到督促落实到位。委党组定期听取法治工作情况汇报，研究解决委内法治工作遇到的问题，针对各阶段重点任务做好安排部署，制定任务台账定期开展整改督查，进一步增强全委干部加快建设法治政府的责任感、紧迫感，确保工作有的放矢、有序开展。

紧盯“四个重点”，提升规范行权用权

　　一是紧盯严格执行重大行政决策法定程序这个重点。严格履行重大决策事项风险评估、专家评审、成本监审、价格听证等程序，凡涉及重大规划政策、改革措施决策以及涉法事项，都由委领导传签、委党组会议研究决定。全面推进政务公开，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，不断推进政务阳光透明、扩大政务开放参与，以公开促落实，以公开促规范。本年度全委受理答复依申请公开78件，主动公开行政规范性文件7件，依法保障群众的知情权和监督权。     

　　二是紧盯重大决策事项法治审核制度这个重点。聘请专业律师团队提供法律咨询，深入发挥法律顾问专业化决策参考作用，规避政策制定实施各环节法律风险，实现委内制定印发重大政策文件法律顾问法治审核全覆盖，本年度10余件委内起草重大合同、框架协议，以及50余件政策文件合法性审核均有法律顾问参与。培养和发展公职律师1名，引导公职律师参与全委重大决策的法律咨询，鼓励委内符合条件在职干部申请公职律师资格。

       三是紧盯全面推进行政执法责任制落实这个重点。严格执行省发展改革委行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核三项执法制度，制定《甘肃省发展改革部门项目管理领域违法行为行政处罚裁量权基准表》，进一步推动严格规范公正文明执法，更好地保护市场主体和人民群众切身利益。

       四是紧盯不断强化干部法治教育这个重点。在面向全委领导干部开展学法用法培训，以及宪法、民法典专题讲座的同时，面向具有行政执法职能岗位的工作人员，组织开展30课时以上通用法律知识、专门法律知识、新出台法律法规、立法技术专题集中培训，使负责立法和制度建设、审批许可、事中事后监管等相关人员熟练掌握履行职责相关法律法规，提升工作能力。

围绕“三个结合”，深入开展普法宣传

　　一是坚持普法宣传与政务服务相结合。主动将法治宣传教育渗透到发展改革委服务企业群众办事的全过程，让项目审批、核准、备案等业务办理成为向企业群众普法的主战场，让服务对象在每一件具体业务办理中都能感受到程序的有章可循和结果的公平公正。

      二是坚持日常宣传与主题宣传相结合。按照“谁执法、谁普法”原则，对照《甘肃省发展改革委2023年度普法责任清单》，在日常广泛开展普法宣传的同时，积极利用“全民国家安全教育日”“节能宣传周”“法治化营商环境集中宣传月”“民法典集中宣传月”等关键节点，统一组织开展形式多样的主题普法宣传活动。

       三是坚持系统内普法与社会普法相结合。强化内部学法用法，做好机关人员学法普法的同时，积极承担面向社会的普法责任，选派多人次赴市州县区作《政府投资条例》《优化营商环境条例》《甘肃省社会信用条例》等专题辅导培训。

责任编辑：韩小月