近年来,定西市深入学习贯彻习近平法治思想,对标法治政府建设实施纲要和省市实施方案,大力推行全过程依法决策,引导全市政府系统依法而治、循法而行、厉行法治,促进了法治政府建设宏观任务和具体工作微观落实的深度融合,为全市经济社会高质量追赶发展提供了强力法治保障。
一是坚决树牢法治思维,让“决策前”尊法学法成为自觉。深入落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,探索推行学法、用法、守法、考法、述法,真正把法治思维、法治方式贯穿政府履职各领域、全过程。每年组织所有公职人员学法考法,县区政府和政府组成部门领导干部述法实现全覆盖,“定西法治”普法新媒体影响力连续18次进入全国政法系统、司法行政系统月榜单,并在全国研讨会上作了交流发言。严格执行重大行政决策程序规定,建立健全专家论证、公众参与、风险评估等机制,将重大行政决策事项及各级政府常务会议议题纳入合法性审查范畴,未经合法性审查一律不予上会研究,从源头上防范了行政决策风险。
二是压紧压实法治责任,让“决策中”依法守法成为习惯。坚守“决策先问法、违法不决策”底线,修订完善重大行政决策程序实施细则等制度规定,围绕研究决策重点事项针对性带头学法,确保决策事项的合法性、合规性。全面落实政府法律顾问制度,市、县、乡镇三级415家党政机关法律顾问全覆盖,30名专家实质性参与市本级政府重大行政决策,针对性提出法律意见。尤其对发展规划、财政预算、用地规划等重要事项,在前期充分论证的基础上,通过市政府专题会、市长办公会广泛讨论后,再提交市政府常务会议审议,重大事项及时提请市委常委会研究决定,最大限度确保了重大行政决策于法有据、切实可行。
三是持续强化法治评估,让“决策后”护法尚法成为常态。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度,常态化开展决策后评估工作,强化决策的执行和落实,并将评估结果作为优化完善行政决策的重要依据。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制,出台行政机关负责人出庭应诉和市人民政府行政复议决定履行监督等制度,进一步约束行政机关依法行政、规范执法。持续开展政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动,对52件市级重大行政决策事项在政府门户网站及时公开、接受监督,不断提升行政决策公信力和执行力。
责任编辑:高富强
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