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【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动厅局（部门）探索】

深入践行习近平法治思想 奋力开创依法治水新局面

甘肃省水利厅党组书记、厅长 牛军

治水兴水，法治先行。省水利厅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，坚决贯彻落实省委、省政府关于法治政府建设的安排部署，着力筑法治之基、行法治之力、积法治之势，聚力构建更加完备的水法规规章制度体系，善用法治思维和法治方式解决涉水矛盾问题，不断提升水利依法治理能力和水平，为推动新阶段全省水利高质量发展提供坚实法治保障。

一是强化思想引领，树牢法治思维。坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为首要政治任务，列入党组会议“第一议题”，纳入年度领导干部学法清单和党组理论学习中心组学习计划，多次集体学习《习近平法治思想学习纲要》、党的二十大报告等。2023年以来，集体学法16余部，切实把学习成效转化为运用法治思维和法治方式推动新阶段全省水利高质量发展的生动实践。将学习领会习近平法治思想与全省法治建设“一规划两方案”及“八五”普法重点工作任务紧密衔接、一体部署、一体推进，推动全面依法治省、依法治水重大部署安排在全省水利系统落地落实、见行见效，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

二是聚焦重点领域，提高立法质量。紧盯水利法治建设体制机制短板，紧密结合省情水情实际，蹄疾步稳推进重点领域立法修法。2021年至今，先后修订《甘肃省河道管理条例》《甘肃省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《甘肃省水利工程设施管理保护条例》《甘肃省农村饮用水供水管理条例》《甘肃省石羊河流域水资源管理条例》《甘肃省水土保持条例》6部地方性法规，初步构建了集农村供水、水利工程建设、水资源节约集约利用、水生态保护、水旱灾害防治、河道管理等为一体的水法规体系，全省水利治理实现了从“有法可依”到“良法善治”的转变。

三是严格履行职责，服务主动创稳。全面落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹谋划水利法治建设、主动创稳、水利立法修法、“八五”普法宣传、水行政执法、优化营商环境、重大行政决策合法性审查等各项重点任务，坚持与水利重点业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。立足打造平安水利联创先导区、法治水利建设核心区和水治理体系创新区，以全面保障全省水环境大局稳定为主线，牢牢聚焦“九位一体”防控体系建设，有力实现了行业内部长期安全稳定目标，连续3年平安建设考核被省委、省政府评为优秀等次。

四是建立联动机制，破解治水难题。锚定三大目标，坚持“一行动一方案”，联合省检察院、省公安厅制定印发《甘肃省水行政执法与检察公益诉讼协作机制实施细则》《甘肃省加强河湖安全保护工作实施细则》《关于建立服务保障甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展检行协作配合机制的意见》等联动机制文件。与省司法厅共同制定《全省河湖安全保护专项执法行动等“三大专项行动”执法监督方案》，成立联合执法督察组，依法推进全省河湖安全保护、黄河流域水资源保护、河湖管理水行政执法等“三大专项行动”取得实效，专项行动累计摸排问题线索540余个，立案查办水事违法案件256件，巡查监管对象8220个，现场制止违法行为556起，以法治利器有力查处了一批“老大难”水事违法问题，有力打击了行业违法违规行为，营造了全社会支持河湖安全保护的良好氛围。

五是坚持普治并举，提升普法质效。紧紧围绕国家和我省涉水法律法规，坚持以群众法治需求为导向，全面依托世界水日、宪法宣传周、民法典宣传月、世界环境日等重要宣传节点，制定系列宣传活动实施方案，举办“全民同心宣传贯彻黄河保护法 携手聚力共护母亲河安澜”主题宣传活动，实现涉水法律法规学习、解读、培训、现场宣传、网上答题一体推进。强化“互联网+法治宣传”行动，开展“节水在身边”校园短视频启动大赛，有效借助每日甘肃网、新甘肃等新媒体平台，累计发布系列活动稿件30余篇、公益宣传片3部，发送主题公益短信约2700万条，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

令在必信，法在必行。省水利厅将突出重点，狠抓法治建设“一规划两方案”实地督察反馈问题整改落实，从树立法治水利理念、建设法治水利环境、补齐法治水利短板、强化水利法治体制机制等方面着手，加快推进水利治理法治化进程，以法治力量保障新阶段全省水利高质量发展，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供坚实的水利支撑。

责任编辑：高富强