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【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】

深入学习贯彻习近平法治思想 以高水平法治保障高质量发展

白银区委书记 区委全面依法治区委员会主任 马世斌

法治是社会安定有序的压舱石，也是加快推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。近年来，白银区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，推进法治白银、法治政府、法治社会一体建设，不断筑法治之基、行法治之力、积法治之势，努力使法治成为白银区现代化建设的显著优势和坚强保障。

抓牢党的领导这个根本保证，着力引领法治方向。坚持把党的领导贯穿到全面依法治区全过程和各方面，确保各项事业在法治轨道上运行。强化理论武装。制定《学习贯彻习近平法治思想重点任务分工方案》，把学习贯彻习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和党员干部培训内容，深刻领会其重大意义、精神实质、实践要求，努力把学习成效更好转化为推进全面依法治区的生动实践。统筹安排部署。扎实履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主动扛起法治建设政治责任，把法治建设与全区中心工作统一安排部署、协同推进落实，定期组织召开区委常委会会议、依法治区委员会会议，及时研究解决法治建设重点问题，不断以法治思维和法治方式，凝聚改革共识、规范发展举措、促进矛盾化解、维护社会和谐。完善制度机制。制定印发《白银区依法治区工作要点》《依法治区工作重点任务清单》等文件，对推进依法治区进行全面安排；制定印发《白银区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施办法》，推动述法制度在全区范围内落地落实。

抓牢护航发展这个重要目标，着力营造法治环境。坚持把法治建设与高质量发展相融合，以规范执法、优化服务助力打造良好发展环境。推进法治政府建设。依法全面履行政府职能，严格落实重大行政决策程序规定，修订完善《白银区人民政府工作规则》和《白银区人民政府常务会议制度》。成立法律顾问团，党政机关、村社区实现法律顾问全覆盖。深化行政执法体制改革，全面落实行政执法“三项制度”，组建综合行政执法队，统筹区直部门派驻机构和基层执法力量联合执法。积极推行“两轻一免”柔性执法，今年重点执法部门运用柔性措施260例。优化营商环境。在全省率先试点推行“一业一查”综合监管模式，着力破解市场监管领域存在的重复监管、多头监管等难题，推动市场竞争公平有序、市场活力充分释放。启动运行区级法治化营商环境问题投诉举报平台，畅通市场主体反映问题渠道。组建涉企组团法律服务团，建立白银区优化营商环境“法治服务”基地，帮助企业解决问题、稳定发展。深化“放管服”改革。建成数字政府运营指挥中心，成立区大数据中心，有效实现一网通办、数据共享。积极推进“三减一优”，承诺时限压缩比达95.05%，提高政务服务质效。推行“互联网+政务服务”，政务服务事项网上可办率达97.55%、全程网办率达97.36%。在全市率先推行探索完成“一件事一次办”，已有51项“一件事一次办”事项陆续投入使用。

抓牢依法治理这个关键环节，着力提升法治水平。坚持把依法治理作为现代化治理的基本方式，持续提升防风险、保安全、护稳定、促发展的能力。持续深化司法体制改革。严格落实司法责任制，建立检察官法官办案权责清单、领导干部直接带头办案正负面清单。全面推进“一站式”诉讼服务体系建设，引导当事人使用“电子诉讼服务平台”。持续完善基层治理平台。推广应用“码上反映·马上办理”民情直通平台，实现群众反映诉求便捷畅通、平台全时受理、干部快速反应、办理过程可全程跟踪问效的工作目标。完成7个乡镇街道综治中心和63个村社区综治中心规范化建设任务，初步建成以综治中心为核心、以基层成员单位为支撑的一体化综合工作平台。持续加强矛盾纠纷化解。深入开展主动创稳行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“1+24”矛盾纠纷多元化解机制，被评为“平安甘肃建设示范区”。制定《白银区网格员管理办法》，重新整合划分网格549个，有效打通了服务群众“最后一公里”。持续强化法治宣传教育。认真落实“八五”普法规划，持续开展“法律十进”活动，积极培育打造法治宣传“六大平台”，创建国家、省级民主法治示范村9个、民主法治社区12个，培养“法律明白人”498名。加强公共法律服务供给，建成公共法律服务中心1个、工作站10个、工作室89个，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

下一步，白银区将始终坚持把习近平法治思想作为全面依法治区的根本遵循和行动指南，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，努力为经济社会高质量发展提供有力的法治保障。

责任编辑：高富强