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在全国社会治理现代化示范区创建上展现新作为

——肃州区着力提升基层社会治理效能的实践与思考

肃州区委常委、区委政法委书记李成平

党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，具有重大政治意义、理论意义、实践意义和历史意义。党的二十大报告对法治建设、平安建设、社会治理和维护安全稳定工作作出新部署提出新要求，对推动全区基层社会治理体系和治理能力现代化建设都具有特别深远的理论意义和实践意义。肃州区将以党的二十大精神为指引，着力在提升基层社会治理效能上谋求新突破，在全国社会治理现代化示范区创建上展现新作为，为全区经济社会高质量发展提供和谐稳定的社会环境而努力奋斗。

一、创新“两员融合”做到高效联动。创新整合城市管理条块力量，将“网格员”与“监察员”力量融合，侧重管人与侧重管事融合，重点管矛盾纠纷调处化解与重点管城市治理服务融合，处理问题与监督协调融合，形成独具特色的“网格员”+“监察员”管理模式。片区监察员与片区网格员工作职责合二为一，建立“信息互通、资源共享、协调高效”联络机制，积极参与为民服务事项，构建及时发现问题、反馈问题、解决问题的长效治理机制。充分运营和发挥“社会治理网格化管理信息系统”，将监察员加入其中，实现问题交办、办理反馈、汇总考评，实现城市基层治理的无缝对接，为城市治理工作正常有序开展提供制度保障。

二、建强“三支队伍”激发基层活力。着力充实网格工作力量，把主要力量下沉在基层。进一步细分服务管理单元，适量增加城市专职网格员数量。按照“一人一个微网格”，充分发挥党性强、经验足、地缘熟的优势，辅助二级专职网格员做好“五上报、一协助”。着力打造“专职网格员+兼职网格员+网格辅助员”基层治理队伍，有效补充基层治理力量，为基层治理能力提升注入强大动力。

三、完善“四项机制”提升防范能力。建立健全情报信息收集机制，协助调处婚姻家庭纠纷及其他涉及妇女儿童合法权益的案件，早发现早处理。建立12345热线+网格双派单的群众诉求快速响应工作机制，做到短时间内“有呼必应、有诉必理、有理必果”。建立由公检法司牵头，乡镇街道调解委员会、村（社区）网格区共同参与的“矛盾纠纷联动化解机制”，随时发现矛盾，随时调处纠纷。建立行业纠纷内部化解机制，充分发挥行业调解专业化特点，就地多元化解矛盾。

四、抓实“五项举措”凝聚多元合力。加强基层治理骨干队伍建设，加大从优秀专职社区工作者中发展党员、选拔人才力度，推动市、区两级机关企事业单位党组织和在职党员干部到社区网格报到，服务社会治理。广泛组织开展群众性创建活动，动员和带动居民群众积极参与社区管理。探索“五社联动”新型社区治理模式，实现社区服务供给与需求的精准化对接。发挥新兴群体作用，为基层治理增添活力。创新“市网融合”，建立网格化与基层市场监管深度融合工作体系，维护消费者合法权益，打造优良营商环境。

责任编辑：高富强