张掖市司法局：着力推动行政复议体制改革

新甘肃·甘肃法制报通讯员李玉英唐保堂

自开展行政复议体制改革以来，张掖市司法局以申请便民化、队伍专业化、办案规范化、争议化解多元化“四化”为抓手，破解行政复议体制难题，着力推进行政复议体制改革，助力全市经济社会高质量发展。

突出复议申请便民化

简化畅通受理渠道

全市履行行政复议职责的机构由66个减少为7个，全面完成行政复议职责集中整合，实现了一级政府只保留一个行政复议机关，由司法行政部门作为政府行政复议机构“一口对外”，实行案件“统一管、统一办、统一判”，有效解决了群众办理行政复议事项“多头找、来回跑”的问题。集中公开省市县三级行政复议机构名称、办公地址、邮寄地址、网上受理信箱、接待咨询电话和相应监督电话，避免出现“一个申请，多次往返”现象。截至目前，全市共收到行政复议申请140件，同比增长32%。

突出复议队伍专业化

提升人员办案能力

市县两级增设行政复议科（股）5个，使行政复议工作专门办案机构有了充分保障。针对新进人员办案经验少、能力弱的实际情况，采取“训、研、评”相结合的方式，常态化开展典型案例学习讨论、线上线下集中培训、旁听庭审经验交流等活动，组织全市行政复议人员参加集中培训15天，开展案件办理互评研讨20场次，有力促进队伍整体能力素质提升。

突出案件办理规范化

保障案件办理质效

市县两级通过资源整合，设置接待窗口、立案室、听证室等功能室，为建设一站式、一体化行政复议便民服务平台奠定了重要基础。调整行政复议委员会，建立行政复议“1+3”领导机制和工作运行机制，实行行政复议委员案件审理会议、委员会办公室案件审理会议、行政复议委员会办公室案件评议组“三级办案模式”，解决了行政复议案件办理环节存在的实际问题。截至目前，全市已办结行政复议案件99件，为企业挽回经济损失110.949万元。

突出争议化解多元化

确保案结事了政和

建立行政复议咨询委员会和调解委员会，全市共聘请专家咨询委员会委员145名，调解和解委员会委员138名，开展全流程调解，做到能调解尽力调解，确实不能调解或者调解无法达成一致意见的，在复议决定中释法说理，努力使当事人自觉接受复议决定。2022年以来，在行政复议程序中邀请专家论证23次，通过审理期间协调、调解、和解、说理申请人自愿撤回申请28件，确保案结事了，各方满意。