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临夏召开全州法院持续优化法治化营商环境工作新闻发布会

新甘肃·甘肃法制报通讯员 杨占林 沈颖华

   2月7日上午，临夏全州法院持续优化法治化营商环境工作新闻发布会在临夏州中级人民法院新闻发布中心召开。会议通报全州法院优化法治化营商环境工作情况，解读全州法院优化法治化营商环境典型案例。

   通报指出，近年来全州法院始终坚持将优化法治化营商环境作为司法护航临夏经济高质量发展的重点工作来谋划推动，不断强化服务理念，创新工作机制，推出多项司法服务举措，持续注入司法新动能，努力打造一流法治化营商环境。制定实施“六稳”、“六保”21条司法保障措施、修订完善进一步优化营商环境27条提升举措、营造法治化营商环境助力临夏高质量发展实施意见，出台《关于为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法保障的意见》、《临夏州中级人民法院关于审理金融借款合同纠纷案件的参考意见》、《临夏州金融纠纷多元化解机制建设实施方案》。成立优化营商环境工作领导小组，建立工作机制，分解目标任务，加强组织协调和督责问效。先后组织召开州法院优化营商环境领导小组会议、全州法院优化营商环境工作推进会议，通报临夏州中级人民法院2021年度优化营商环境考核指标，坚持问题导向，切实推动全州法院优化营商环境工作走深走实。深化“府院联动”工作机制，打造“司法保障+行业监管”工作机制，与州人行、州银保监局联合成立金融纠纷调解中心，推动全州金融纠纷多元化解机制建设，助力防范化解金融风险。制定《临夏州中级人民法院关于推进案件繁简分流调解速裁进一步优化司法资源配置实施方案》，推动和规范案件繁简分流、调解速裁机制运行，案件平均审理时间缩短20天。与人社、工会等部门建立审判仲裁信息反馈机制，多元化解矛盾纠纷。聘用特邀调解员300多名，通过诉讼风险评估、诉前调解建议，引导当事人自愿选择非诉方式解决纠纷，全州法院商事案件调解率达50%，调解后的自动履行率达80%以上。规范审判管理流程，确立“以制度管事，以制度管人”的管理模式，确保审判各环节权责明确。

   坚持依法平等保护，确保各类市场主体诉讼地位、诉讼权利和法律适用平等。三年来，全州法院共受理涉企案件16213件，审结14534件，结案率为89.64%，调撤率为45.5%。加强司法大数据分析研判工作，对涉企纠纷案件深入分析，提出有效化解措施，并形成调研报告。组建知识产权合议庭，加强对全州特色产品的知识产权司法保护，审结相关案件22件。妥善处理4家企业破产案件，依法促进市场出清、激发市场活力。在和政县、永靖县、临夏县、积石山县法院挂牌成立旅游纠纷巡回法庭，服务旅游产业健康有序发展。统筹抓好不良资产清收与优化营商环境工作，切实贯彻善意文明执行理念，优先采取活封、活扣等执行措施，最大限度降低对被执行企业的不利影响，保障企业正常生产经营。在全州法院开展护航民生暨陇原执行之百日清收攻坚行动，目前已完成永靖、临夏县、东乡、广河、积石山5站。该行动中，传唤被执行人419人、执行到位标的额2779万元。充分发挥行政审判职能，发布行政审判白皮书，监督支持行政机关依法行政，注重行政争议实质性化解，保障“放管服”改革举措落地。结合常态化开展扫黑除恶斗争，在案件审理中严格落实“1116”工作机制。建成新版诉讼服务网，深度应用临夏移动微法院、在线调解平台、繁简分流平台、跨域立案、12368等智能应用平台，着力推进网上立案、交费、退费平台以及送达、委托鉴定、保全平台的建设对接，让数据“多跑路”，让企业“少跑腿”。制定《为黄河流域（临夏段）生态保护提供高质量司法服务和保障的意见》，与青海海东中院签订《深化司法合作共同服务保障兰州-西宁城市群高质量协同发展框架协议》，助推兰西城市群高质量协同发展，更好地服务保障重点项目、重点工作、重点任务有序推进，构建司法服务保障城市群营商环境新格局。深入推进诉源治理，积极开展“无讼村（社）”创建活动，依托法院大数据平台，为创建工作提供数据支撑、指标引领。积极打造“互联网+”诉讼服务新模式，诉讼事项“掌上办、一次办”正在成为现实，网上立案受理200余件。开通视频接访平台、坚持院长接待制度、开展涉法涉诉案件专项攻坚、建立案件风险评估防范工作机制，共接待来信来访群众713人次，办理信访案件1362件。在开展的“百名法官进百企”活动中，全州法院168名法官联系服务企业253家，出台了法官联系服务企业和重大项目机制，编印企业防范经营法律风险30项提示，及时了解企业经营状态，实地走访深入了解企业经营困难和司法需求。依托“两微一网”平台，大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规，开展各类法治宣传50多场次，在网站、微博、微信等平台开辟普法专栏，共发布各类信息7218条，阅读量达220万次。邀请人大代表、政协委员视察法院、出席会议、旁听庭审、见证执行等活动800余人次，宣传优化营商环境举措和“打官司不求人”承诺，接受社会各界监督，扩大社会认同。

  在今后的工作中，临夏全州法院法院将紧紧围绕全州工作大局和工作重点，充分发扬“钉钉子”精神，以踏石留印、抓铁有痕的力度，坚决打赢优化法治化营商环境这场硬仗，为加快建设幸福美好新临夏，不断开创富民兴临新局面，奋力谱写新时代临夏社会主义现代化事业新篇章提供更加有力的司法保障。

责任编辑：王昱璇