近年来,人民银行平凉市分行大力推进依法行政、依法治行,围绕金融改革和履职需要,不断加强依法行政制度建设,把推进法治央行建设作为重中之重,不断提升依法行政工作水平,为促进地方经济发展营造安全有序、和谐稳定的金融法治环境。
健全机制 形成法治央行驱动力
良好的机制是开展工作的保障,人民银行平凉分行党委始终把加强党的领导作为法治央行建设的根本遵循,构建有力的法治央行保障体系。
制定《法治央行建设实施方案》,明确建设目标,细化建设任务,促进全行工作法治化、规范化、科学化。完善组织体系,分别成立了由“一把手”全面负责的依法行政、行政处罚、普法宣传等议事协调机构。将法治央行建设纳入年度业绩考核,组织主要负责人年终述法,夯实依法行政履职基石。完善网站“法治央行”模块构建,定期更新,丰富上传内容种类,强化制度保障,推动法律知识和法治思维入脑入心。
精准规范 增强行政执法公信力
平凉市分行坚持行政执法“专业化”“规范化”“精细化”管理,及时整合相关执法职能部门力量,每年对金融机构就金融统计、征信管理、支付结算、反洗钱等八项业务开展现场综合执法检查,通过“进一次门、查多项事”,有力督促金融机构提高服务水平。近三年,平凉市分行共开展行政执法检查3次,依法依规对3家金融机构和1名个人进行行政处罚,实现金融监管“全覆盖”“无死角”,全辖依法行政工作保持“零投诉、零复议、零诉讼”态势。
严格管理 强化依法行政保障力
人民银行平凉分行坚持目标导向,把法治央行建设与内部管理、对外履职同部署、同推进、同督促。
加大对行政许可、行政处罚、合同签订等工作的法治化管理,组织外聘律师积极参与行政执法和行政管理工作全过程,累计完成各类行政许可事项法制审核2000余项,审核各类合同140份,出具法律意见书150份,为职工提供法律援助12次。另一方面,对外深入推进“放管服”改革。加强银行账户监督管理,向公安部门推送可疑个人账户线索200余条,在全省首家对出租出借银行结算账户的违法人员作出警告并处罚款的行政处罚。
营造氛围 提升普法宣传影响力
坚持把普法宣传作为建设法治央行的长期工作,落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,成立金融法律知识宣讲小组,深入乡镇、社区、校园、企业,面向不同群体普及金融法治知识120场次,拓展金融法治宣传教育的深度。联合市教育局印发《关于加强平凉市金融知识普及教育工作实施方案》,试点将金融知识纳入校本课程,采取灵活教学形式定期授课,推动金融知识纳入国民教育体系。联合公安局、法院、检察院、金融办等部门开展打击反洗钱、反假币、银行卡违法、电信网络诈骗等主题宣传活动30余次,扩大普法宣传广度,为优化全市金融法治环境提供坚强保障。(新甘肃·甘肃法治报记者 张小锋 通讯员 马文科)
责任编辑:高富强
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