【深入学习贯彻习近平法治思想】
坚持以习近平法治思想为指导 奋力推进全省住建事业高质量发展
省住房和城乡建设厅党组书记、厅长 苏海明
习近平法治思想内涵丰富、博大精深,为全面依法治国提供了根本遵循。近年来,全省住建系统始终坚持以习近平法治思想为指导,坚定法治信仰,夯实法治基础,坚持依法行政,法治建设责任全面落实,立法执法普法有力推进,法治建设水平持续提升。
坚定法治信仰,学深悟透筑牢理论根基
精确把握“十一个坚持”核心要义,真正做到坚守信仰、坚决拥护。
筑牢法治意识明方向。将习近平法治思想作为厅党组理论学习中心组学习的重要内容,通过集中学习、交流研讨、专题授课等方式,准确领会把握蕴含其中的认识论、方法论;丰富拓展学习途径,组建法治宣讲小组“送法上门”,开展青年学习研究小组专题研讨分享感受,开展合法性论证审查学以致用,推动学习入心入脑、走深走实。
树牢法治思维担使命。强化法治观念,牢固树立法治思维,依法履职尽责,在重大规划、行政决策和具体工作中,自觉将坚持党对全面依法治国的领导、坚持以人民为中心、坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化等“十一个坚持”内化于心、外化于行,贯彻落实到职能履行的全领域、各环节,做到法无授权不可为、法定职责必须为。
践行法治理念促发展。坚持把法治建设作为最可靠、最稳定、最持久的发展引领,聚焦住房工作、城乡建设、民生保障、质量安全、执法监督等行业重点领域,持续推进制度化、规范化、法治化建设,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障引航作用,确保住建事业在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,在高质量发展中既劈波斩浪又行稳致远。
夯实法治基础,因地制宜强化法治建设
坚持法治思维,推进法治建设,提升治理能力,确保一切工作在法治轨道上运行。
全面强化主体责任。发挥党组头雁作用,强化党组对法治建设的统一领导,成立厅法治建设工作领导小组,不定期召开全体会议,学习法治建设最新精神、审议法治建设重要文件、听取全系统法治建设情况报告,通过会议研究决定法治建设工作规划和要点,有效履行法治建设主体职责。
有力夯实制度基础。主动适应行业改革和发展需要,及时修订甘肃省房地产管理条例、建筑市场条例、物业管理办法等6部地方性法规和3部政府规章;建立落实公平竞争审查制度、合法性审查制度、重大行政决策程序,决策事项均严格落实法治审查审核制度,从源头保障了政策文件的合法性和公平性,为行业依法治理提供了依据、奠定了基础。
有效提升执法能力。部署开展住建系统行政执法能力提升行动,制定执法文书示范文本,执法行为语言指引,常态化开展执法案卷评查,强化对基层行政执法指导;发布行政处罚自由裁量基准和“两清一免”事项清单,充分考虑执法对象切身感受,积极推行柔性执法,既严肃纠正违法行为,又有效改善执法形象,让执法力度、温度并存。
压出担责铁肩,依法履职推进行业发展
结合落实省第十四次党代会精神,奋勇担当、依法履职,推动住建事业取得新成效、展现新气象。
坚持以人为本,持续深化“放管服”改革。积极回应人民群众新需求新期盼,推动便民利企措施落实,行政许可事项全程网办率达到100%,政务服务办理时限压减59%,即办率达到20%;持续推进工程建设项目审批制度改革,全省工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内;着力打造“无处不在又无事不扰”的监管环境,“双随机一公开”成为监管常态,市场主体办事的便利度、满意度和获得感显著增强。
坚持服务大局,奋力推进新目标实现。紧紧围绕省第十四次党代会确定的构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动等重大部署,认真履行行业职责,积极推进以人为核心的新型城镇化,加快完善住房市场体系和住房保障体系,大力实施城市更新行动和乡村建设行动,持续推动城乡建设绿色发展,促进城市群和都市圈共建共享共治,为实现“五个提升”“五个打造”和“六新”目标贡献住建力量。
坚持守正创新,服务保障高质量发展。站在新的历史起点,全省住建系统将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持依法履职、守正创新,主动融入服务“一带一路”建设、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等,抢抓政策机遇,把准发展方向,积极奋发作为,不断提升住建领域治理体系和治理能力现代化法治化水平,助力全省经济社会高质量发展。
责任编辑:高富强
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