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创新法治督察方式方法，助力法治化营商环境优化提升——

甘肃首创“一键举报”平台督察问效

新甘肃·甘肃法治报记者 刘强 李晓云 实习生 王苗

2024年，甘肃压茬推进法治建设各项重点工作，探索创新法治督察方式方法，在全国首家搭建法治化营商环境问题线索“一键举报”平台，面向社会公开征集问题线索，强化核查办理、督察问效，以优质、便捷、高效的政务服务体验，助力全省法治化营商环境优化提升，让人民群众真切感受到法治为民办实事的力度与温度，切实增强法治获得感。

将“法治是最好的营商环境”落到实处

2024年2月26日，全省招商引资暨优化营商环境大会召开，部署“优化营商环境提质增效年”行动。会议强调：“加快优化政务服务，为企业和群众带来更好的服务体验……”

省委依法治省办、省司法厅聚焦服务保障中心大局，紧盯人民群众反映强烈的执法司法突出问题，以“优化政务服务”为切入点，牵引推动优化法治化营商环境提质增效，切实将“法治是最好的营商环境”落到实处、落到细处。

如何优化政务服务？社会知晓率和群众参与度是前提。省委依法治省办、省司法厅充分发挥“媒体+政务服务”的融合传播优势、政民互动优势，依托甘肃法治报“平安云”法治融媒体智慧平台设计、搭建“甘肃省法治化营商环境问题线索‘一键举报’平台”，通过全媒体手段展开立体式、全覆盖宣传推广。

“一键举报”平台上线以来，经央媒、省级主流媒体密集宣传报道，全网点击量超800万人次，“一键举报”成为众多经营主体和广大群众在法治轨道上反映营商环境相关问题线索的新途径、新渠道。截至目前，通过“一键举报”平台共受理各类问题线索640件，其中涉及住房建设、涉企矛盾和合同纠纷、“积案”“挂案”、生产经营、民生权益等法治化营商环境突出问题线索264件。

让群众法治获得感可触可及可感

一键举报，一键直达——通过扫描“二维码”，随时了解问题线索举报渠道、受理范围、办理流程；随时随地反映法治化营商环境方面的问题线索；随手填报投诉举报各类信息、佐证材料——便捷、高效的政务服务体验，让群众的法治获得感可触、可及、可感。

2024年7月16日，困扰某建筑工程有限公司6年之久、给企业正常经营造成一定影响的一起合同纠纷终于画上了句号，156.5万元拖欠款全部结清。

早在2018年，我省某县民政局、县残疾人联合会与某建筑工程有限公司签订残疾人康复中心建设项目施工合同。由于县财政较为紧张，直到2024年，156.5万元的工程尾款仍被拖欠。

2024年6月3日，某建筑工程有限公司通过“一键举报”平台反映了相关问题。接到投诉后，“一键举报”平台第一时间组织律师等相关人员甄别研判，并按规定转交当地依法治市办督促核查办理。经相关部门认真查阅工程建设合同、补充合同及工程结算审定签署表等资料，认定该县民政局拖欠工程款情况属实。依法治市办统筹协调相关部门多次与该县民政局取得联系，反复会谈协商，经各方共同努力，拖欠款问题最终得以彻底解决。

“守信践诺是优化营商环境的最好体现。”省司法厅法治督察局有关负责人介绍说，“我们紧盯法治化营商环境堵点难点问题，积极作为、主动担当，帮助企业在短时间内解决欠资问题，助力企业恢复正常生产经营，对于更多解决政府及部门拖欠账款问题、营造更优法治化营商环境，具有积极借鉴意义。”

“96.1%！”在对已办结的问题线索进行逐件回访时，包括上述建筑工程有限公司在内的广大经营主体和人民群众打出了这样的满意分。

探索优化法治化营商环境“甘肃经验”

以优化政务服务为牵引，省委依法治省办、省司法厅创新法治督察方式方法，推动解决难点、堵点问题，探索了优化法治化营商环境的“甘肃经验”。

——紧紧围绕党委、政府中心大局，主动融入服务保障经济社会高质量发展。聚焦社会关注、人民群众反映强烈的突出问题，2024年，我省将设立“一键举报”平台列为省级法治为民办实事项目，通过征集解决各类问题线索，切实增强经营主体和人民群众的法治获得感。

——坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。深入践行法治为民理念，坚持把经营主体和人民群众法治获得感、满意度作为衡量推进法治化营商环境建设的重要标准，通过对已办结问题线索的回访，经营主体和人民群众对设立“一键举报”平台解决投诉举报各类问题的做法及成效表示认可。

——开展个案督察形成有效震慑，倒逼推动解决法治化营商环境难点痛点突出问题。聚焦经营主体和人民群众最为迫切的法治需求，坚持普遍问题与典型案例同步深挖，加强对重要问题线索的分析研判，精准化、小切口开展个案督查，强化纪法衔接，采取函询约谈、挂牌督办等措施，加大惩处问责和典型案例曝光力度，推动问题有效整改。

——注重标本兼治扩面提质增效，以法治化营商环境持续优化助推基层治理水平新提升。通过打造“一键举报”平台，梳理制约法治化营商环境问题，从制度机制层面提出针对性对策建议。同时，探索延伸“一键举报”平台运用深度和广度，为法治化营商环境政策制定、机制建设提供有力支撑，为法治督察、执法监督创新开展等提供有益探索，助推基层治理体系和治理能力现代化。

“运用互联网、大数据、区块链、人工智能等现代信息技术，创新管理和服务方式，以数字赋能为牵引，优化提升营商环境。”2024年11月29日，甘肃省十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《甘肃省优化营商环境条例》，优化法治化营商环境的“甘肃经验”将在持续探索中深入实践、丰富完善。

责任编辑：高富强