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　　法治甘肃网讯 近年来，陇南市深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，充分发挥督察对法治建设与责任落实的督促推动作用，将法治督察作为推进法治陇南建设的关键内容和重要抓手，强化顶层设计，统筹协调推进，严格责任落实，跟踪整改问效，为持续深化全面依法治市和法治政府建设开创良好新局面提供澎湃动能。

陇南市委常委、市委政法委书记李逢春主持召开陇南市2023年法治督察暨法治陇南建设“一规划两方案”中期评估推进会。

　　高起点谋划，聚焦“精准施策”，在统筹上出“实招”。一是高位推进压实主体责任。市委依法治市委员会、市政府常务会议多次研究部署法治督察工作，《法治陇南建设规划（2021—2025年）》《陇南市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》明确提出深入推进法治政府建设督察工作，实现对各级政府督察全覆盖。依法治市办会同立法、执法、司法、守法普法四个协调小组共同构建常态化督察责任机制，统筹各部门力量在全市进行全方位、全领域、全过程督察。二是制度导向创新工作方法。围绕建立健全法治监督体系的目标，依法治市委员会充分结合法治陇南建设实际，在全省率先制定出台《陇南市法治督察工作实施办法》，把法治督察工作纳入市委市政府工作统筹范围，探索形成既符合督察工作要求、又适应法治工作实际的一整套较为成熟的法治督察工作方法。同时，围绕中央和省、市法治建设重点任务、主要领导批示等重要事项制定全年《法治督察实施方案》，明确督察内容、方式、时间等要求。三是突出重点梯次部署推进。今年4月底，召开市委依法治市办主任办公会议进行提前部署，随后依法治市委员会四个协调小组相继召开工作推进会议，分系统深入学习研究，全面准确把握督察工作新部署新要求。7月初，依法治市办成立四个暗访组，对全市法治陇南建设工作开展情况进行先期暗访，让问题提前暴露及早整改。7月中旬组织召开全市法治督察暨法治建设“一规划两方案”中期评估工作推进会议，正式启动实地督察工作，对法治陇南建设工作进行分类指导、系统督察、梯次推进，确保法治陇南建设各项任务落实落细。

陇南市委宣传部副部长马瑞琴带队陇南市委第二法治督察组督察成县查看台账资料。

　　高标准督察，聚焦“全面体检”，在形式上出“硬招”。一是“一张清单”规范管理。聚焦学习贯彻习近平法治思想和落实法治建设“一规划两纲要”各项工作任务，编制《法治建设重点工作督察清单》，将督察内容细化实化，梳理制作重点督察事项十三项20余条、文件依据25份。同时，针对被督察单位业务工作，结合实际个性化定制督察清单，“一单位一清单”精准开展督察，确保督察取得实效。二是“六种方式”综合体检。强化力量整合、业务统筹、优势互补，以查阅资料台账为主抓手，采取实地督察和书面督察相结合，配套运用集中座谈、个别谈话、抽查案卷、实地核查、走访调研等方式，对法治陇南建设进行“综合体检”，全面督察了9个县区和35个部门法治建设工作落实情况。系统准确梳理进展情况和完成进度，精准找出特色亮点、短板弱项，及时反馈存在问题。期间，共召开汇报会44次、座谈会57次、与各级党政主要负责同志、分管同志、业务骨干谈话150余人次，收集意见建议74条，群众举报问题线索14条。三是“十大领域”重点查摆。坚持“问题导向、深督细查、严督实查”的督察原则，直击第一责任人职责履行、依法科学民主决策、重大行政决策规范性文件合法性审核、优化法治化营商环境、行政执法“三项制度”执行、矛盾纠纷排查化解、普法宣传主体责任落实、法律顾问和公职律师作用发挥、法治队伍建设情况、道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治等法治重点领域，凸显针对性查摆问题，把督察重在发现问题、解决问题贯穿到全过程、各方面。

　　高质量落实，聚焦“成果转化”，在效能上出“狠招”。一是广泛宣传营造氛围。为全力解决好人民群众反映强烈的法治领域急难愁盼问题，在法治督察期间，相继在市、县两级官方媒体公开发布督察公告，向社会公开法治建设投诉举报渠道，广泛收集人民群众反映的问题线索和意见建议。同时，用好“日报告、周调度”机制，定期对法治督察工作进展、短板弱项整改提升、特色亮点培育打造开展调度指导和宣传报道，精准分析掌握工作推进情况，广泛宣传提高人民群众知晓率和参与度，累计发布法治督察工作动态17期。二是督促整改形成闭环。实地督察结束后，针对被督察县（区）、单位的法治“症结”，督察组向被督察单位发送《法治督察问题督办单》，进行“点对点”反馈、“一对一”督办，对整改落实情况适时开展“回头看”，形成责任“闭环”，并向市委主要领导专题汇报督察整改情况，做到“有批必察、有察必果、有果必报”。对整改落实不到位的不放过，敷衍应付的移交纪委监委依规依纪严肃进行问责，形成督察“闭环”。三是刚性约束突出实效。将督察结果与年度法治建设绩效考核挂钩，研究制定《陇南市法治建设考评工作细则》，凡受到通报批评的县（区）及部门，年内一律不得评优。各县（区）法治建设督察考评排名末位和市级各部门法治建设督察考评排名后三位的由市委依法治市办开展专项督察，对存在重点问题进行责任约谈、挂牌督办，督促限期整改。构建纪检监察与法治督察联动协作机制，对中央、省、市法治建设决策部署懈怠拖延、落实不力的，及时向上级机关和本级纪检监察机关通报情况并作为监督问责的重要依据，充分发挥法治督察传导压力、整改问题、推动落实的作用。

责任编辑：高富强