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——嘉峪关多项措施推进市域社会治理现代化试点

　　嘉峪关市认真贯彻落实中央、省委部署要求，以争创“全国市域社会治理现代化试点合格城市”为契机，努力探索具有嘉峪关市域特色的社会治理新模式，不断提高市域社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平。

上下贯通 健全机制

　　将社会治理纳入经济社会发展规划，构建小机关、大网格、强基层、全覆盖的群团组织体系。健全社会组织孵化培育、人才培养、资金支持机制。创新完善人民群众参与社会治理的组织形式，加强社会工作人才队伍建设，支持和发展社会工作服务机构。完善基层社会治理体系，形成市级统筹协调、街道郊区及职能部门组织实施、社区镇村强基固本的市域社会治理链条，建立权责明晰、上下贯通、富有效率的三级纵向治理架构。完善“中心吹哨、部门报到”的工作协调联动机制和跨领域矛盾风险综合治理机制。深化拓展网格化服务管理，科学划分网格，整合党建、综治、城管等网格力量，打造“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的服务管理网格体系。

左右联动 重组布局

　　推动社会治理数据大整合，深入实施“雪亮工程”等信息化、智能化项目建设，实现棋盘式布警、网络化巡逻、全天候防控无缝衔接。建强专业化应急处突队伍，构建实战化、扁平化、合成化的应急指挥模式。积极回应人民群众反映强烈的治安问题，健全经常性专项打击整治机制。完善矛盾纠纷多元调处化解机制，健全人民调解、行政调解、司法调解三调联动工作体系，推进市、街道（郊区）、镇（社区）三级综治中心与矛盾纠纷调处化解中心、信访接待中心融合，诉调对接中心与诉讼服务中心融合。建立“心理人才库”，健全心理疏导机制、危机干预机制，依托街道（郊区）、镇（社区）建设心理咨询室或社会工作室（站），健全社会心理服务体系。

全域合力 创新模式

　　广泛开展理想信念教育和中国梦宣传教育进机关、进企业、进校园、进农村、进社区。推动社会化治理相关地方性法规和政策的完善，建立科学完备的市域法律规范体系。加大民生领域执法力度，全面落实司法责任制，推动行政执法与刑事司法有机衔接。全面建设社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络，大力弘扬社会主义核心价值观、中华民族传统文化精神，发挥德治的教化作用。大力开展民主法治示范社区、村建设，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。结合“智慧嘉峪关”“数字嘉峪关”建设，打通行业、部门、企事业单位间的信息壁垒，构建覆盖全域、统筹利用、统一接入、灵活服务的数据资源共享体，推动信息技术与社会治理深度融合。

多点融合 拓展载体

　　充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，搭建区、街道、社区、小区（网格）四级区域化党建联席会议平台，构建双向需求征集、双向提供服务、双向沟通协调、双向评价通报“四个双向”机制，打破思想观念、行政级别、行业分割“三大围墙”，凝聚基层治理的党组织合力。以“两张清单”聚焦基层党员群众需求，全面梳理街道社区、驻辖区单位资源清单和需求清单，双向互动、精准匹配，探索完善“三社联动”基层治理新途径，完善社区“两委”委员联系网格员、楼栋（院落）长制度，加强社区物业党建联建。建强市级政务服务中心，巩固加强“12345”热线工作，推动部门联动、一体办理的便民服务中心建设，变社区“坐班制”为“值班制”，设立“值班岗”和“走访岗”，以“微服务”疏通基层社会的“毛细血管”、改善基层社会“微循环”。（新甘肃·甘肃法制报首席记者 苗丰俊 通讯员 侯月芳）

责任编辑：高富强