坚持以人民为中心是习近平法治思想的根本立场

省司法厅立法三处党支部书记王建平

习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上明确提出，全面依法治国“必须坚持为了人民、依靠人民”，将“以人民为中心”作为推进全面依法治国的一个重要要求，充分体现了习近平法治思想的根本立场，它关系我们党依照宪法法律治国理政的宗旨、全面依法治国的性质和方向、出发点和落脚点，决定作为国家治理体系和治理能力现代化重要依托的法治“为了谁、依靠谁”这一关键和核心问题。

习近平法治思想的人民性具有很强的实践价值，我们要把坚持以人民为中心贯彻到法治建设的实践过程中去，做好以下几点工作。

一要持续深化“放管服”改革。持续在全省深入开展证明事项告知承诺制工作，在全省征集证明事项告知承诺制典型案例并向全社会推广，以立法形式巩固告知承诺制工作成效，认真贯彻落实《甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法》，加强政务诚信建设，健全政府守信践诺机制，更大激发市场主体活力和社会创造力。

二要完善行政决策程序。制发规范性文件是行政机关依法履行管理职能的重要手段，也是行政机关作出行政决策的主要形式，事关群众切身利益、事关政府形象。必须依照法定程序作出行政决策，出台重要的规范性文件要严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。

三要强化监督检查。要结合工作职能，持续做好行政规范性文件的合法性审核和备案审查工作，凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，均要纳入合法性审核范围，对审查发现的问题及时予以通报。要充分利用社会监督力量，健全公民、法人和其他组织对规范性文件异议审查机制，认真做好研究、处理、反馈工作。对下级政府和部门制发的规范性文件要加强监督检查，发现存在侵犯公民、法人和其他组织合法权益，损害政府形象和公信力的，要加大查处力度，依纪依法追究责任。

四要筑牢法治信仰。带头崇尚法治、敬畏法律，不断提高运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力，接受法律等各方面监督，奉公守节，廉洁为民，坚决纠正不作为、乱作为，力戒形式主义、官僚主义，自觉做尊法学法守法用法的模范。

责任编辑：高富强

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