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筑实基层社会治理的法治基石

——记“全国司法行政系统先进集体”景泰县司法局

新甘肃·甘肃法制报记者 王刚

近年来，景泰县司法局以实施依法治国基本方略为总纲，以确保社会和谐稳定为中心，以加强基层社会治理为重点，以优质高效法律服务为手段，在工作内容上求实创新，在工作层次上争先创优。2022年，景泰县司法局被人力资源和社会保障部、司法部授予“全国司法行政系统先进集体”荣誉称号。

队伍建设标准化

全面提升干部整体素质

景泰县司法局始终把党的政治建设摆在首位，压实全面从严治党主体责任，教育引导广大党员干部筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，做到了政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同力。局党组提出“学习理论好、精通业务好、作风深入好、廉洁自律好、团结协作好”的五个标准并努力付诸行动，充分发挥党支部战斗堡垒作用，抓党建、重引领、强队伍，激发党建活力，促进司法行政各项业务工作长足发展。

同时，结合工作实际定期开展主题党课，组织全体干部赴红色教育基地开展党性实践活动，推动干部学思用贯通、知信行统一，提高党员干部的思想认识和拒腐防变能力。

法治宣传普及化

营造依法治县良好氛围

景泰县司法局持续完善县、乡、村三级法治宣传服务体系，成立各级普法依法治理领导机构237个、专（兼）职人员620多人，组建法治宣传志愿者队伍12支130人，全县149个村（社区）全部建立了普法宣传站（点）。积极打造法治宣传阵地，建成多个法治广场、法治公园、法治宣传教育街道，不断提高人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念。落实基层民主法治创建活动，全县已创建国家级“民主法治示范村（社区）”1个、省级15个、市级27个、县级62个。

全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度“三项制度”，强化全方位、全流程监督，提高执法质量。规范公正文明执法，提升执法公信力，大力推广柔性执法，全面落实行政处罚“两轻一免”清单制度，进一步优化和改进“包容审慎”监管模式，切实为市场主体提供“容错支持”，激发市场创新活力。全力推动行政复议体制改革，统一行使行政复议职责。不断优化法治化营商环境，建立完善平台受理、转办、督办、办理结果反馈等内部运行流程，实行工作动态情况报告制度，依法保护举报人合法权益。

法律服务专业化

切实提高为民服务水平

2018年建成“一站式、窗口化、综合性”的县级公共法律服务中心，为群众提供“一站式”法律服务，建立149个村（社区）公共法律服务工作室，实现“县、乡（镇）、村（社区）”三级公共法律服务体系框架全覆盖。扎实开展一村（居）一法律顾问工作，排查化解矛盾纠纷，为村（居）民提供便捷、高效、专业的法律服务。

充分发挥法律援助维权促稳功能，健全法律援助网络体系，以县公共法律服务中心为枢纽，在县法院、县检察院等设立公共法律服务工作站，在看守所设立法律援助工作站。健全农民工欠薪求助“绿色通道”机制，强化民生领域法律援助工作，目前全县实现了及时援助、就近援助，以援助介入案件，更好地维护群众合法权益。

基层治理多元化

促进社会治理和谐有序

以硬件建设为基础，以制度建设为保障，以队伍建设为根本，以业务规范化建设为目标，景泰县司法局全力推动基层司法所规范化建设。2019年以来，对司法所进行维修改造，统一外观标志，达到了规范化建设的标准。

不断加强调解组织建设，积极开展纠纷排查化解，扎实构筑长效机制，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化”要求，切实发挥了人民调解工作在维护社会稳定中“第一道防线”作用。全县设有县、乡、村三级人民调解组织机构，建成行业性、专业性调解组织15个。打造“互联网+人民调解”调解工作新模式，诉前调解室律师为远程调解提供专业指导和法律支持，第一时间将矛盾纠纷化解在基层，做到了让信息多跑路、老百姓少跑路，也实现了打通司法行政服务人民群众“最后一公里”目标。

稳步推进刑罚执行一体化工作，加强与白银监狱的衔接，强化社区矫正对象的身份意识和服刑意识，养成遵纪守法的良好习惯。开展公安民警参与社区矫正执法工作，成立景泰县社区矫正警司联动协调工作领导小组，充分发挥公安民警的执法优势，强化社区矫正执法力量，提升执法水平，推动社区矫正规范化发展。全面启动监狱服刑罪犯远程视频会见系统，充分发挥“信息多跑路，群众少跑腿”的作用，实现在监服刑罪犯与亲属的“零距离”沟通。

责任编辑：高富强