定西嵌入“五治融合”治理体系
全面推动社区矫正工作追赶进位
新甘肃·甘肃法制报 记者 龚利芳
近年来，定西市社区矫正工作以监督管理为基础、教育帮扶为核心，突出法治化、规范化、智能化建设目标，工作不断取得新突破。刑罚执行一体化工作在中央政法委山西太原政法改革调研会上交流发言。2021年，省委《改革动态》第25期刊发了定西社区矫正的经验做法。
——聚焦“政治”社矫，“两大”机构健全组织体系。定西市始终把政治建设放在首位，把社矫工作嵌入全面依法治市和司法行政工作大局，市、县、乡三级全部成立社矫委员会，并在市、县司法局内设社矫管理局，形成了“3+2”组织体系。目前，全市共成立社矫委员会130个，社矫管理局7个，专职工作人员24名、社会工作者49名、志愿者2133名。
——聚焦“法治”社矫，“四项”举措建强监管体系。定西市探索建立3345监管模式，划分宽管、普管、严管三个级别，强化分类动态管理，制定个性化矫正方案，做到一人一策。紧盯重点对象、重大节点、重要环节三个重点，强化日常依法管理，开展“地毯式”排查。采取现场核检、电话抽检、网上巡检、远程点检四种方式，打造“线上+线下”监管新格局。组建“五老”帮教队伍，建强帮教阵地，通过老党员、老干部、老乡贤、老教师、老模范的帮扶关怀和道德感召，形成“做好事，走正道”的强大正能量。
——聚焦“自治”社矫，“五类”机制建好共治体系。定西市创新监督管理机制，制定统一的46种日常监管文书格式及使用标准，细化47项考核内容和程序；完善议事协调机制，探索建立社矫委员会联席会议和联络员制度；优化数据互通机制，充分发挥政法大数据平台功能，有效提升“大数据”办案效率；强化执法监督机制，常态化开展巡回检查；健全刑罚执行一体化机制，定西监狱选派3名民警，创新开展警示法治教育、心理健康教育和集体训练劳动教育，彰显出社矫工作的力度、法度和温度。
——聚焦“德治”社矫，“五色”教育建优帮扶体系。定西市开展“红色”爱国教育，激发社矫对象爱党爱国热情；开展“金色”文化教育，学习传统文化，使其认罪服法、真诚矫正；开展“蓝色”法治教育，探索“矫正+普法”模式，提升法治意识，减少违法犯罪；开展“绿色”心理教育，帮助其减负解压，重塑健康人格；开展“黑色”警示教育，树牢身份意识、在矫意识。
——聚焦“智治”社矫，“一个”平台建构支撑体系。定西市全面建成市县社矫中心8个，集中采购执法记录仪、自助矫正仪等智能化设备，实现全天候定位监管、轨迹跟踪、越界报警等精准管理。围绕“一个中心、两大平台、三项系统、四化目标”建设框架，制定印发《县级社区矫正中心制度汇编》，积极开展“智慧矫正中心”创建。
责任编辑：高富强
