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玉门：激活“法治细胞”赋能乡村振兴

新甘肃·甘肃法制报记者 龚利芳

近年来，玉门市司法局以法治保障乡村群众需求为落脚点，以扎实推进民主法治示范村（社区）创建工作为载体，不断激发普法宣传阵地、法律明白人、联络站等村（社区）“法治细胞”活力，形成多元化的乡村公共法律服务供给模式，有效提升乡村治理法治化水平，为玉门市加快乡村振兴进程提供法治保障。

夯实法治基础

组织由法律顾问和基层法律服务人员为主的普法讲师团，以村组为单位，对基层“两委”班子成员开展面对面法治讲座，增强法治意识，提升法治素养，以更好发挥“法治带头人”作用。积极探索“精准普法”新模式，针对不同普法对象，制定翔实的“普法菜单”。组织律师、法官、检察官、执法部门人员组成精准普法专家宣讲组，深入乡镇（街道）、村组（社区）、家庭、学校、企业开展法律宣讲服务。

通过法治宣讲、以案释法、咨询解答、互动座谈等形式，实现“精准普法”新突破，法治宣传教育成效显著。深入推进“民主法治示范村（社区）”创建，目前全市共创建全国“民主法治示范社区”1个、省级“民主法治示范村（社区）”12个、市级“民主法治示范村（社区）”45个；建成酒泉市“青少年法治教育基地”3个、新建乡镇法治文化长廊3个。

提升法治水平

推动律师资源下沉乡村，建立村（社区）法律顾问制度，在结对村（社区）法律服务工作站开展定时、定点坐班服务，为群众提供政策讲解、法律咨询、代写文书，有效解决涉法难题。目前，全市85个村（社区）法律顾问工作实现全覆盖。

完善市乡两级法律援助平台建设，在全市12个乡镇司法所设立公共法律服务站，为群众提供纠纷调解、法律解答等“一站式”服务，补齐乡村公共法律服务短板，让群众在家门就能寻求到法律服务。延伸公共法律服务触角，开展法律顾问“互联网+”服务，建成“法律顾问佑万家”微信群86个，为群众常态化提供普法教育、人民调解等服务，推动公共法律服务走远走深。

丰富法治供给

依托“12345”市民服务热线，建成玉门市公共法律服务应急指挥平台。整合全市律师、基层法律服务工作者、人民调解员等多方力量，为城乡群众提供全天候律师和调解员现场应急法律服务。大力推行法律顾问制度，全市12个乡镇均聘请了法律顾问，解答法律咨询521人次，帮助村民委员会修订、完善村规民约、合同、协议32份。常态化落实“助力农民工”“关爱残疾人”等“法援惠民生”品牌活动，对城乡扶贫对象、农民工、残疾人等对象推行经济免审、容缺受理、上门办理等便捷化服务，依法维护涉农等弱势群众合法权益，实现应援尽援、应援优援。

提高法治效能

强化基层法治宣传队伍建设，着力培训乡镇（街道）、村（社区）、组（队）三级法治宣传员队伍、学法用法带头人、法律明白人等，制定《玉门市法治乡村建设实施意见》，对村规民约、自治章程、居民公约进行“法治体检”，从源头提升基层法治化水平。加强对村“两委”班子成员、村务监督委员会委员法治培训，充分发挥村（社区）法律顾问的作用，借助全市新任村干部轮训的平台，对全市新任职的村党支部书记、主任、妇联主席、文书等村组干部进行了法律知识培训，把法治乡村建设作为实施乡村振兴战略的重大举措，推动健全党组织领导下的政治、自治、法治、德治、智治有机结合的城乡基层治理体系。

今年以来，在全市启动实施“法律明白人”培养工程，截至目前，全市17个乡镇（街道、园区）85个村（社区）共培养“法律明白人”425人，充分发挥“法律明白人”在宣传法律法规政策、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，推动在基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。打造特色普法品牌。深耕法治文化，打造玉门普法微信公众号、玉门在线普法专栏、周末普法等普法品牌，扩大新媒体宣传覆盖面，取得良好的普法效果和社会反响。

责任编辑：高富强