法治甘肃网

       五届一次职代会。

        井冈山主题党日活动。

       迎接执勤换防民警。

       践行重要训词精神。

　　□王刚 龚利芳 陈书廷 张世祥 李峰 闫治鹏

　　1951年10月，酒泉第一个劳改队、酒泉监狱的前身——甘肃省酒泉专区新建劳改铁工修理厂在酒泉市肃州区小西街成立以来，历经1951年10月——1970年1月监狱创建发展时期；1971年1月——1987年11月监狱持续发展时期；1987年11月——1994年12月监狱稳定发展时期；1994年12月——2016年10月监狱改革发展时期；2016年10月至今监狱跨越发展时期，成长为拥有现代设施、整体工作走在全省前列的新型监狱。

　　“一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。2016年10月以来，新一届监狱党委站在新的起点上，从2017年监狱整体搬迁，到数次押犯结构调整；从‘六个一美好愿景’战略目标，到平安、法治、智慧、创新、活力、文明‘六型’监狱建设；从党史学习教育、政法队伍教育整顿、疫情防控，到敦煌文化进监狱、‘我为群众办实事’等等，一幕幕改革变迁，一次次重大政治任务，一件件具体工作，一桩桩好事实事，酒泉监狱都无愧于历史的答卷。”酒泉监狱党委书记、监狱长、二级警务专员李文唐如是说。

夯实党建打造坚强堡垒

　　党建强则队伍强、队伍强则工作强。酒泉监狱党委书记作为第一责任人，定期研究党建和党风廉政建设工作，开展“强警铸魂忠诚履职”“五好五带头”活动，每年举办全员政治轮训和业务培训。细化党委主体责任、纪委监督责任，制定党支部责任64项，党员责任11项，层层压实责任。加强党支部标准化建设，开展“标准化示范党支部”评估验收。重视年轻民警培养教育，采取“传帮带”、年轻干部骨干封闭脱产培训、岗位锻炼等形式，提高年轻民警政治素养和业务能力，2017年至2020年共有73名年轻民警走上科级领导岗位。

　　高标准推进支部标准化建设，加大支部班子和单位党建工作综合考核评价，真正突出抓党建的“最大政绩”地位，全面提升党建工作规范化水平。制定《关于进一步加强纪检监察政治监督的意见》，确保监狱党委部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，党委书记与各支部签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，党员民警职工逐级签订廉政承诺书等“六书”。组织党务、纪检业务骨干赴玉门铁人干部学院开展专题培训，常态化落实第一书记“常在式”政治督察和专班督导，融合推进警务督察、值班主任和指挥中心视频巡查立体督察检查模式，引导民警职工不断提高“政治三力”。

　　英模引领树立标杆，强化正向激励导向。监狱组织举办了全国监狱工作先进个人黄学军、甘肃省“五一巾帼奖”获得者王会萍、“甘肃省巾帼建功标兵”获得者陈静等酒泉监狱英模、先进工作者事迹报告会，组织观看《长津湖》等主题影片，分批次组织民警参观酒泉卫星发射中心、八步沙林场等，深切缅怀革命先烈的英雄事迹，激发干事创业热情。大力选拔担当作为、群众公认的年轻干部，有效激发广大干部干事创业内在动力。2021年调整科级干部31人次，轮岗交流128人次，干部队伍梯队结构更加优化。

以史为鉴补足“精神之钙”

　　深入开展党史学习教育，酒泉监狱党委开展党委班子成员、支部书记讲党课近百次，全狱开展7期830人次政治轮训。在微信公众平台推出“党史专题微党课”学习教育专栏，通过“指尖课堂”，汲取奋进力量，补足了“精神之钙”。

　　“这是一场触及灵魂清洗队伍的革命，这也是一场政治的洗礼和人生的大考，我们要从党史学习中汲取力量、筑牢忠诚矢志担当。做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。”李文唐在党课上深刻阐述党史学习教育的重大意义。

　　监狱长讲党课、纪委书记作廉政报告，通过一级讲给一级听，一级做给一级看，一级带着一级干，持续推动党史学习教育再学习、再调研、再落实，监狱党委运用赋能思维、意识和理念，从思想源头上握住学习“圆心”，在践行成果上扩展“半径”，在为民办实事上划出“周长”，将学习教育的成果和具体工作结合，转化为为民服务的生动实践。

　　“学党史、严整顿、强治理、见实效。”各监区党支部主题党日活动如火如荼展开，活动通过以案为鉴、以案促改的方式开展警示教育，在案例中查摆反思，使全体监狱民警持续拧紧理想信念“总开关”，筑牢廉洁自律“防火墙”，深学细照笃行，严格对标对表，点亮信仰灯塔，践行初心使命，始终心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒……

　　监狱党委先后组织“信念永恒”红色主题诗歌朗诵、“聚集青春正能量、高举团旗跟党走”主题团日活动、“新时代新征程新作为”征文比赛、“回眸百年路启航新征程”大型文艺晚会，组织观看《觉醒年代》《大决战》等影视作品，举办“学习‘七一’讲话、打造‘四铁’队伍”专题研讨班和“坚定理想信念铸牢忠诚警魂”青年民警综合素质提升专题培训班等6个专题培训班，开展学习研讨，发挥领导干部领学促学督学作用，每月确定学习专题，实现党委理论学习中心组学习引领带动，引导全体民警学思用贯通、知信行合一，推动工作有质的提升。

　　“关键时刻共产党员要挺身而出”。2021年10月，张掖市甘州区遭遇了突如其来的新冠肺炎疫情，正在休陪产假的酒泉监狱办公室一级警员马超同志得知社区招募疫情防控志愿者的消息后，立即投身饮马桥社区疫情防控志愿者队伍。在近一个月的疫情防控工作中，他夜以继日做好小区巡查、核酸检测、体温检测、信息登记、配送物资等工作，累计志愿服务超过120小时。

　　马超用实际行动践行了人民警察为人民的铮铮誓言，正如荣誉证书中所写：“马超同志在全区抗击新冠肺炎疫情工作中，积极响应号召，勇于担当作为，用实际行动弘扬了志愿者服务精神，展现了志愿风采。”

　　通过党史学习教育，民警精神得到洗礼，灵魂得到滋养，内心得到充盈。学出了绝对忠诚，“两个维护”更加坚定；学出了坚定信仰，思想根基更加夯实；学出了实干担当，履职尽责更加有为；学出了为民情怀，初心使命更加牢固；学出了斗争本领，应对风险更加有力；学出了优良作风，精神斗志更加昂扬；学出了规范流程，基层基础更加牢固。

凝心聚力打造“四铁”队伍

　　“2017年11月，在监狱搬迁中，监狱党委及时向酒泉市委市政府、市委政法委请示汇报工作，搬迁工作领导小组同地方武警、公安、消防召开3次协调会议，4次修改搬迁方案，召开6次搬迁推进会。2017年11月9日上午，仅两个小时，酒泉监狱安全、顺利完成了服刑罪犯的转监押解任务，圆满、高效地实现了整体搬迁。2018年7月在执行重点任务过程中，利用短短14天，完成监舍楼和监舍的基础设施改造。通过一次次任务，着力打造‘信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬’的五个过硬党员领导干部队伍和‘铁一般的理想信仰、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风’的四个铁一般民警队伍。”李文唐介绍说。2021年3月19日，酒泉监狱举办英模事迹报告会，特别邀请全国公安系统二级英模李生寿同志为民警宣讲先进事迹。报告会使聆听先进事迹的党员民警深受触动。酒泉监狱民警杜海说：“我是一名新民警，想起李所长坚守的‘无人区’，心里就不觉有一种敬畏，比起‘无人区’，我想我们就幸福多了，他那种守得寂寞、耐得住孤独的执着与坚守将激励我一生。”

　　锻造“危急关头豁得出来”“关键时刻冲得上去”的血性胆魄，形成以担当作为为荣、以消极无为为耻的浓厚干事氛围。在酒泉监狱，从党委书记、监狱长，党委班子成员，到每一名民警、职工，自上而下形成的雷厉风行的工作作风。监狱党委全面构建并落实“支部建设强监区、警力下沉到监区、经费保障重监区、领导重心在监区、责任靠实保监区、目标实现固监区”的监区一线工作机制。牢固树立“监区是监狱工作的基石，监区好监狱才能好，监区强监狱才能强”的以监区为中心的一线工作理念。坚持把警力用在监区、支部建在监区、责任落到监区、保障围绕监区、建设过硬监区，向监区一线要安全，靠监区一线保安全，促进监区民警“严格、规范、公正、文明”执法，不断提升管理水平，持续推进监狱安全稳定，使“领导在一线垂范、问题在一线解决、政策向一线倾斜、隐患在一线排除、问题在一线解决、工作在一线推进、人才在一线发现、形象在一线树立”得到了最好的诠释。

　　省司法厅优秀党务工作者、酒泉监狱党委副书记、政委吴怀军，始终以身作则、恪尽职守，四十年如一日，用自己的敬业爱岗激励着身边的每一位民警职工，始终保持积极的工作态度、饱满的工作热情、奉献的工作精神践行着共产党员的初心和使命，在平凡的岗位上铸就不平凡的业绩。

　　在民警队伍建设方面，有计划、有步骤地开展民警正规化理论教育、业务培训、“执法大培训、岗位大练兵”活动，开展普法教育，推进“创先争优”，实施规范管理年活动，提升监狱规范化、标准化、精细化管理水平，以铁的纪律打造过硬队伍。

培育特色引领文明创建

　　2020年12月23日，在全省精神文明建设命名表彰大会上，酒泉监狱被授予“甘肃省文明单位”称号。2021年初，酒泉监狱召开精神文明建设表彰暨创建全国文明单位动员部署会议，总结成功经验，吹响了创建全国文明单位的集结号。

　　早在2016年底，酒泉监狱党委就将创建省级精神文明单位作为五年内“六个美好愿景”之一，全狱上下为之不懈努力，形成了“一条心、一盘棋、一口气、一股劲”的创建精神和“3437”创建工作模式，即“三重”，重建设、重平时、重实效；“四抓”，党委书记全面抓、党委成员合力抓、支部书记亲自抓、支部成员分工抓；“三个引领”，政治引领、典型引领、文化引领；“七大行动”，落实文明餐饮、文明出行、环境卫生、文明娱乐、绿色生活、移风易俗、心理健康行动，创出了一条改革创新、锐意进取、争先创优的文明单位建设“心路”。

　　酒泉监狱党委将精神文明建设与队伍建设深度融合，形成了“人人参与、人人争创、人人提高”的良好氛围，构建了以党员民警职工为点、各支部为线、全狱为面的创建大格局。民警职工弘扬“功成不必在我、功成必定有我”的奉献精神，磨砺“创建成功、舍我其谁”的斗志锐气，按照“人无我有、人有我优、人优我特、以特取胜”的工作要求，抓亮点、抓特色、求突破，培育具有自身特色的文明新风。

　　2021年4月13日，酒泉监狱收到了一封来自玉门市赤金镇西湖村党支部的感谢信。信中写道：“感谢贵单位培养了像李占有这样优秀的人民警察，在危难时刻不退缩，心中始终装着群众安危，不计个人得失，做了好事不留名，体现了当代活雷锋的精神风貌，时代需要这样的人。”酒泉监狱民警李占有是酒泉市“2021年度最美人物”，甘肃“陇原司法为民好榜样”。2月12日，正值农历大年初一，18时许，玉门市赤金镇西湖村村东一座日光温室突然起火，若不及时扑灭，将会很快引燃周边70余座大棚。正在村中岳父家拜年的酒泉监狱一监区民警李占有带头冲进火场灭火。在他的带动下，先后有七八位村民也参与到救火中，直到大火全部扑灭，他才悄然离去，没留下任何信息。他的一身新衣新鞋也几近报废。后经村委会多方寻找，才找到了李占有。

　　酒泉市“最美人民警察”李虎，不顾个人安危，从隔壁阳台爬上四楼防护栏救助一名脖子卡在护栏、身子悬在半空的四岁小女孩；党员何振杰跳入水流湍急的灌溉主干渠，冒着生命危险爬过只有20多厘米的水闸拦护墙，救出溺水少年；热心服务群众的盛春雨为了锯下被大风刮断、悬挂在人行道上方的树枝，被电锯切断了一根手指，毫无怨言……“作为一名人民警察，在人民群众危难之际必须挺身而出，这是人民警察的职责；作为一名党员，在人民群众最需要的时候必须冲锋在前，这才是一名党员的初心和使命。我们为人民群众做的每一件事都是应该做的。”李占有的一席话道出了广大人民警察的心声。

　　酒泉监狱党委副书记、政委吴怀军说：“长期以来，监狱党委在聚人心上下功夫，在知人心上下功夫，在暖人心上下功夫，在励人心上下功夫，在管人心上下功夫。积极号召民警职工向抗疫、扶贫等领域涌现出的模范代表学习，激发民警职工工作热情，在全狱形成你追我赶，向先进学习、向先进看齐，积极向上、努力工作的良好氛围，实现了解警忧、凝警心、集警智、聚警力的目标。”

　　酒泉是“铁人精神”孕育的地方，酒泉监狱多次组织民警职工到铁人纪念馆参观学习，并在铁人干部学院多次举办培训班，把“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”的拼搏精神和“有条件上，没条件创造条件也要上”的创新精神运用到具体工作中。

　　2021年4月6日，服刑罪犯祝某手握感谢信，连连向民警鞠躬致谢。经监狱和多个社会单位联动，当祝某从远程视频会见中看到同样正在服刑的妻子和2个被嘉峪关市福利院收养的孩子后，再也无法控制自己的思念和愧疚，嚎啕大哭起来。祝某说：“当屏幕里出现了我日思夜想的妻子，我的眼泪夺眶而出。我真实地感受到监狱对我们服刑人员的关心，我从内心深处感谢监狱警官对我们的帮助和付出。在今后的改造中，我一定真诚悔罪。”

　　这场酒泉监狱与多个社会单位联动解决服刑罪犯及其家属实际困难的暖心“接力赛”，是对酒泉监狱建立司法帮扶救助基金，对服刑罪犯困难家庭开展帮扶救助的最好注解。

　　酒泉监狱以打造现代化文明监狱为目标不断实践探索，站在新起点上，携手全社会的力量，沿着从理论到实践，再从实践到理论这一清晰的脉络轨迹，走出了一条科学化、体系化、可复制、可推广的文明单位创建路径。

疫情大考交出合格答卷

　　2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，酒泉监狱全体民警封闭执勤在狱内。大多民警狱内连续奋战1个多月，最多的连续坚守岗位80多天，做到了人员“零感染”、疫情“零输入”。2021年、2022年，在新一轮疫情面前，全狱民警职工闻令而动、听令而行，封闭执勤民警职工坚决执行监狱党委暂停换防的决策部署，无怨无悔坚守在监管一线。13名民警职工积极参与社区流调志愿服务，构筑疫情防控的坚固防线。酒泉监狱按照高于平时、严于地方的要求，持续加强常态化防控措施，在这场大考中交出了一份合格答卷。

        慰问退休干部。

        青年民警传统教育基地揭牌。

        帮扶送温暖。

         社区义诊。

        金秋助学。

        警察节文艺演出。

　　“妈，监区里什么都有，不用担心我，你照顾好自己。”酒泉监狱民警徐一亮和家人报完平安后又回到了岗位，疫情发生后，他申请到监区执勤，妻子作为医生也参与到抗疫一线，他唯一担心的就是母亲有病，上下楼不便，得知单位为家里送去了不少生活用品，他的心彻底放下了。不仅仅是徐一亮，在疫情防控最艰难的时刻，监狱所有民警职工都得到了慰问和关怀。

　　从物质需求到精神需求，酒泉监狱统筹兼顾解决热点、难点和焦点问题，不断探索形成“个人想工作，组织想个人”党群情怀激励法，不仅在疫情期间发挥了巨大的能量转换作用，进一步形成了弥足珍贵的宝贵精神财富，不论是封闭执勤还是备勤民警职工，都以良好的精神状态和身体素质投入到疫情防控工作中。

　　监狱党委扛牢疫情防控政治责任，紧盯“外防输入”，严格执行部厅局铁规禁令，严把“六道”关口，落实“人物环境”同防措施，及时调整防控预案，开展演练3次，储备防疫和生活物资，向肃州区捐赠防疫资金10万元，派出13名志愿者参与地方流调工作，民警职工及罪犯全年核检74轮次，成为酒泉市第一批疫苗接种全覆盖单位，五监区和1名民警分别荣获全国司法行政系统抗击新冠肺炎疫情集体嘉奖和先进个人荣誉称号。

　　艰难困苦，玉汝于成。高墙内的民警们用最大的力量、最快的速度冲刺在疫情防控的最前沿阵地，彰显了大爱，践行了初心。

为民办事解决“急难愁盼”

　　酒泉监狱党委聚焦需求，办好群众实事，眼睛向内，解决民警职工实际困难和“急难愁盼”问题，做到政治上关心、工作上关怀、生活上关爱、待遇上关切、健康上关注，进一步激发民警职工热情和干劲。

　　2022年3月初，正值春耕之际，酒泉监狱党委将价值2万元的化肥交到肃州区黄泥堡裕固族乡40名群众手上，助力群众春耕，解决了部分群众的燃眉之急。当天，酒泉监狱党委副书记、政委吴怀军，党委委员、副监狱长陈虎冈带领工会等科室工作人员来到肃州区黄泥堡裕固族乡开展了学党史“我为群众办实事”实践活动，参加黄泥堡裕固族乡党史学习教育专题辅导报告会。通过一系列为民办实事行动，把学习成效转化为为民办实事。

　　黄泥堡乡党委副书记田光文告诉记者：“自2017年以来，酒泉监狱多次开展帮扶活动，为150余户困难党员群众发放大米、面粉、食用油、化肥等慰问物资，开展了‘助推行动金秋助学活动’和‘助推行动法律知识宣传及援助活动’等，真正把真情送到了群众心中。”

　　酒泉监狱落实“五进五帮”，先后落实黄泥堡裕固族乡村振兴帮扶资金40余万元，选派1名四级高级警长担任驻村第一书记，2021年开展为民办实事104件次。酒泉监狱党委紧紧围绕落实“急难愁盼”问题，积极履行社会责任，出台“10+20+10”从优待警待工措施。为助推黄泥堡裕固族乡同步奔小康，开展助力春耕、扶贫慰问等，落实帮扶资金；将“金秋助学”向外延伸，对黄泥堡裕固族乡考上大学的学生发放助学金。每年春节前夕和其他重要节日，监狱各党支部联合开展邻里守望志愿服务活动，深入社区、乡村，以孤寡老人、空巢老人、残障人士为重点做好结对帮扶。上门为群众收获农作物、打扫卫生、代办年货，帮助群众解决困难。

　　监狱制定从优待警待工“十项措施”，落实民警职工队伍抚恤优待、职业健康等各方面职业待遇，开展爱心互助、“金秋助学”，形成职工工资动态增长机制，解决群众“急难愁盼”问题。为民警职工修建的和乐鑫园住宅小区于2019年8月开工建设，2021年10月竣工，今年民警职工即可入住。

　　“引导党员民警学党史、悟思想、办实事、开新局，就要从解决群众最关心、最直接、最现实的问题出发，立足岗位，听民所需、救民所急、解民之困、解民之难。”酒泉监狱党委书记、监狱长、二级警务专员李文唐说。

围绕中心融入服务大局

　　2021年8月18日，酒泉市法学会首个“会员之家”在监狱备勤楼落地揭牌。这个集酒泉市法学会会员交流、学习为一体的综合平台的建立，标志着酒泉市法学会基层组织建设步入新的阶段，也为酒泉市市域社会治理现代化和社会治理创新的法治实践提供更多更好的法学理论支持。

　　“瞄准靶心，大视野定位法学会的新职能；践行初心，大舞台展现法学会的新发展；恪守忠心，大实践彰显法学会的新作为。酒泉市作为省域副中心城市，始终坚持党的领导，牢牢掌握法学意识形态领导权，将全市法律工作者最广泛最紧密地团结在党的周围，以一种开放的姿态，努力构建及时发现问题、深入剖析问题、有效解决问题的运作模式，吸引各方共同参与解决改革、发展、稳定中的法治保障和法律服务问题，为法学会发挥更大作用，提供广阔空间，开辟了更多的研究渠道。”酒泉监狱党委委员、副监狱长、酒泉市法学会副会长陈虎冈说。

　　酒泉市法学会首个“会员之家”的全面启动和深入践行，从更高层次、更高标准上履行法学研究职责，引导酒泉市广大法律工作者紧紧围绕深化司法体制改革中的司法实务问题进行深入探索研讨，不断把法治建设引向深入，打造一个法治教育、法治宣传、法治服务、法治调解为核心的酒泉法治阵地。在首场以“严格规范刑罚执行，推进法治监狱建设”为主题的理论研讨会上，李文唐以《70年发展变迁，70年初心永恒》为题，从创业打基础、奉献谋发展、攻坚履职能、拼搏谋发展、创新展愿景五个阶段全面回顾总结了酒泉监狱的发展历程及取得的成就。

　　酒泉市法学会的职能在于通过法治理论研究、法治问题调研、法治宣传教育、法治人才培养、法律咨询服务、对外交流，促进法学研究成果的推广和应用转化，而将监狱理论研讨纳入酒泉市法学理论研讨体系在全省监狱尚属首次。

　　作为酒泉市政法系统重要组成部门，2016年以来，酒泉监狱新一届监狱党委班子与时俱进、行稳致远，立足监狱治理体系和治理能力现代化，围绕监狱改革、法治监狱建设和高质量发展，从全面从严治党、强化队伍建设、维护安全稳定、创新教育改造、规范狱政管理、严格刑罚执行、加强安全生产、文明创建等方面不断进行理论探索，并在实践中进行淬炼和升华，形成了一大批具有时代特点和监狱特色的理论研究成果，有力推动了酒泉市法学理论的新发展，为酒泉市市域经济发展提供了可借鉴、可复制、可操作性强的“典型样板”。

“五大创新”提升改造质量

　　酒泉监狱以政治思想教育重塑罪犯灵魂，建立支部书记教育日给罪犯上政治大课机制，常态化开展国旗下宣誓、现身说法等教育活动，促进罪犯“五个认同”。全面落实“5+1+1”教育模式，开启政治、法治、道德、文化、习艺、心理“六大讲堂”；推进舞蹈、书法、绘画、音乐、手工、礼仪“六进课堂”工程；探索开展一场罪犯公开忏悔仪式、组织一次主题辩论比赛、传唱一首改造励志歌曲、背诵感悟一首唐诗宋词、讲述一个改造案例故事、表演一个幽默逗乐小品“六个一”主题教育活动，深入推进罪犯教育改造工作。2018年以来，联合酒泉市司法局、酒泉市慈善基金会在全省率先建立司法帮扶救助金机制，对112名罪犯困难家庭进行了救助，激发了罪犯改造动力，促进了社会和谐稳定。以文化改造陶冶罪犯情操，打造明礼、修德、至诚、向善的文化改造品牌，将罪犯的文化教育纳入当地教育规划，深入推进“两个纳入”工作，形成了由地方政府主导，社会院校、企业、志愿者参与的“1+2+3”工作模式；将国家扶持创业培训政策引入监狱，酒泉职业技术学院对100名罪犯进行了职业技能培训和取证鉴定，为刑释就业夯实了基础。在坚持一日一讲评、一周一评议、一月一专题、一季一主题、一年一评审的“五个一”教育改造模式基础上，整合民警兼职教师、罪犯文化教员、社会各行专家三方参与的教育资源，拓展教学教育方式，统筹全要素教育资源，开展立体式、系统化教育。实施图书、广播、电视进监舍工程，提升教育改造质量。不断拓展学习载体和领域，推进网络教育，扎实开展“规范化监区建设攻坚月”活动，营造了风清气正的改造氛围。

　　深度打造明礼、修德、至诚、向善的文化改造品牌，推进文化监区示范创建，积极营造“一监区一特色、一监舍一主题、一现场一风格、一面墙一阵地、一场地一亮点”的文化氛围，特邀酒泉市书法家协会40名书法家为监舍文化墙书写明礼、修德、至诚、向善名言警句，更新了监舍楼道文化墙内容，成立敦煌舞、腰鼓、舞龙、绘画、书法等兴趣小组，全狱罪犯中征集书画作品，举办了“感恩前行共筑中国梦，加速改造起航新征程”主题书画展活动，评选表彰书画展优秀作品罪犯13名，推进了文化融入改造进程。

　　酒泉、敦煌同处一域，文化历史源远流长。为将敦煌文化与“明礼、修德、至诚、向善”的狱园文化深度融合，积极完善监狱内部文化改造平台和社会文艺力量、文化资源参与的两个平台建设，不断发掘敦煌文化等优秀传统文化在改造罪犯方面的潜力，2022年4月13日，在酒泉监狱敦煌文化进监狱公益合作项目推进座谈会上，中国舞蹈家协会理事、省政协委员、省舞蹈家协会副主席金淑梅老师深入浅出地诠释了敦煌文化的地域特性、精髓要义，带领大家感悟了敦煌舞对人修心、修行、修身的独特魅力。

　　“形成一个品牌，打造一个平台，形成一套机制。将敦煌文化进监狱项目纳入绩效考评，全力推进敦煌文化进监狱公益项目取得新的更大成效。”李文唐要求。

　　推进“两个纳入”，36名罪犯获肃州区教育局颁发的脱盲证书，以劳动改造提升罪犯技能，2020年与酒泉职业技术学院签订《校企合作协议》，开展汽修、焊工等技能培训，争取国家扶持创业培训资金，办好刑释就业推介会，解决服刑罪犯刑释后的就业问题。立足酒泉监狱多年来从事电动机生产实际，充分发挥场地、设备等优势，结合社会发展和岗位需要，加快推进汽车维修培训基地建设，目前已经投入专用车间1个，占地3600平方米，拥有机加工、铆焊等专业设备89台（套），建起了罪犯职业技能培训实训基地，为加强罪犯职业技能培训提供了可靠的硬件保障。

　　“我真的太后悔了，我一定好好改造，因为我知道父母没有放弃我，你们也没有放弃我。”一对来自陕西省华阴市的夫妻在酒泉市肃州区司法局远程视频会见中心，与正在酒泉监狱服刑的儿子王某在“云端”会面，听到父母的问候，看到双亲鬓角的白发，想到监区长的谆谆教诲，王某流下了悔恨的泪水。

　　在现场的民警感慨万分：“亲情会见是对服刑罪犯最好的心理疏导，对他们来说这是最好的感化，对我们来说也是最好的回报。”“云端”桥梁打通了“堵点”问题，彰显了酒泉监狱积极回应社会关切，践行教育人、改造人的神圣使命。

　　2022年，为推动“我为群众办实事”实践活动取得实实在在效果，酒泉监狱打破大墙思维，借助物联网络开通“可视亲情电话帮教系统”（试运行）。该系统集亲情电话、视频会见、亲情帮教功能于一体，有效解决了常态化疫情形势下外省籍部分罪犯亲属会见的实际困难，缓解特殊时期罪犯思亲念家之情，让罪犯感受到监狱管理的法度与温度，切实提升教育改造质量。

　　酒泉监狱纵深推进刑罚执行一体化工作，与酒泉、嘉峪关、甘肃矿区、张掖司法局定期召开联席会议，先后对嘉峪关市、肃州区、高台县的社区矫正对象全面开展警示训诫教育和心理健康教育，今年与酒泉市司法局联合开展“护航二十大、司法促和谐”专项活动，对酒泉市七个县市区在册监管的社区矫正对象和刑满释放人员开展了心理健康、行为规范、警示教育，为建设更高水平的平安酒泉、法治酒泉贡献了力量。

聚焦法治建设“六型监狱”

　　近年来，酒泉监狱以建设平安、法治、智慧、创新、活力、文明“六型监狱”为目标，积极探索法治监狱建设途径和方法，聚焦“十四五”法治监狱建设“十六大体系”目标，形成了具有监狱自身特色的法治建设体系，有效推动了监狱在法治轨道上快速发展。

　　形成监狱政治建设体系。始终把政治建设摆在首位，牢牢把握监狱机关政治属性，紧盯政治能力和理想信念，筑牢政治忠诚，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治“三力”。

　　推进监狱法治理念建设体系。坚持以习近平法治思想为引领，弘扬法治精神，注重运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题，营造学法、尊法、守法、用法的良好环境。

　　推进监狱制度法治化建设体系。建立监狱新建制度合法性审查机制，制定各类制度268项，确保监狱各项制度的合法性，逐步实现从有法可依向良法善治转变。

　　推进监狱领导决策法治化建设体系。认真学习习近平法治思想，逐步强化分析问题从“法治”理思路、制定政策从“法治”找依据、解决问题从“法治”谋手段的工作能力。

　　推进监狱法治人才队伍建设体系。制定《酒泉监狱新入职人民警察培养实施办法》，建立法治人才选拔制度，全狱的法治思维能力、法治素质明显提升。

　　形成监狱联防联控建设体系。牢固树立安全至上的理念，不断深化人防、物防、技防、联防“四防一体化”机制，深入推进“三共八联”“智慧磐石”建设，构建“1+N”监地维稳协同联动机制，提升共保安全的能力。

　　形成监狱内部管理体系。强化监狱内部管理。全面落实规范化建设，形成“四级监控”体系，加强“五个重点”管控，推进监狱综合治理和顽瘴痼疾整治工作，加强安全隐患治理，连续16年实现“四无”目标。

　　形成监狱应急管理体系。加强和完善监狱应急管理制度体系建设。深化与公安、武警、应急、消防等单位合作，探索推进双重预防机制一体化信息系统建设，制定各类应急预案11项，有效提升监狱应对各种突发情况的能力。

　　形成监狱内部管控体系。梳理内部管理流程，将决策机制、关键岗位责任制与预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、建设项目、合同管理有效衔接；基本建成与监狱综合治理能力现代化相适应的监狱经济业务活动内部控制体系。

　　形成监狱综合保障体系。深入开展“信息化应用提升年”活动，加速推进“智慧监狱”建设，2021年12月“智慧监狱”通过司法部验收。紧盯“三个有利于”原则，监狱企业抗风险、保稳定、增效益能力明显增强，荣获肃州区2020年度高质量发展奖。巩固省级文明单位成果，夯实全国文明单位创建基础。

　　推进监狱理论研讨体系建设。立足监狱治理体系和治理能力现代化，围绕监狱高质量发展，不断进行理论探索，形成了一大批具有时代特点和监狱特色的理论研究成果。

　　推进教育改造创新体系建设。持续引入社会资源参与到监狱的教育改造中，丰富改造内容，拓展改造载体。突出“明礼、修德、至诚、向善”文化主题，加强文化阵地建设，全面推进敦煌文化进监，形成听唱看演写“五维教育”模式，全面提高改造工作的质量。

　　形成普法宣传体系。围绕“八五”普法规划，压紧压实“谁执法谁普法”普法责任制，主动承担社会责任，推进“五进五帮”活动，发挥“大学生法治教育基地”作用，成立法律援助中心，开展服刑人员困难家庭救助，积极营造和谐稳定的社会环境。

　　形成刑罚执行标准体系。坚持严格规范公正文明执法，转变执法理念、改进执法方式。汇编《甘肃省酒泉监狱刑罚执行工作手册》，建立分类定点收押机制，严把罪犯刑事奖励审核关，实现“三核三审”审查机制。

　　监狱是刑事司法的最后一道防线，核心就是要牢牢把握公平正义的价值追求。一个监狱的法治文明程度，不仅体现在服刑罪犯是否守法守纪上，更体现在执法者的规范执法上。

      在东风航天城开展主题党日活动。

        党务骨干培训。

        敦煌文化进监狱。

       全面从严管党治警。

      推进全国文明单位创建。

　　一直以来，酒泉监狱严格执行“四规范一公开”制度，全面规范管理，全方位实施狱务公开，确保执法阳光规范。

　　推进刑罚执行联动体系建设。定期与检、法两院召开联席会议，贯彻落实宽严相济的刑事政策，不断提升监狱执法公信力，探索和地方司法局的共建机制，派驻民警进入两市一矿区开展社区矫正工作，纵深推进刑罚执行一体化工作。

　　推进监狱监督体系建设。加强执法司法监督制约机制建设，突出“政治监督、日常监督、作风监督、执纪监督和自身建设”，严格落实防止干预司法“三个规定”，建立审计、督察、监察“三位一体”内部监督新机制，持续深化狱务公开，依法公开34项内容，从酒泉市各界聘请执法监督员24人，通过社会监督有效提升监狱执法公信力。

　　作为刑罚执行机关，酒泉监狱不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险挑战的能力，按照标准规范开展执法工作，推进刑罚执行标准化工作，着力构建起严谨、规范、高效的监狱刑罚执行体系，不断提高依法治监能力。

　　酒泉监狱党委书记、监狱长、二级警务专员李文唐说：“法治监狱建设是一项系统工程，既要立足当前，大力弘扬法治精神，运用法治思维和法治方式解决监狱发展面临的新问题，又要着眼长远，坚定正确的政治方向，筑法治之基，行法治之为，积法治之势，精准把握法治监狱建设规律，不断丰富法治监狱内涵，凝聚法治监狱建设的强大动力，推进法治监狱建设高质量发展。”

齐抓共管建设平安监狱

　　监狱党委将平安监狱建设作为推进平安酒泉建设、平安甘肃建设的具体举措，纳入监狱年度工作计划，与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。

　　2021年，酒泉监狱积极参与市域社会治理现代化，自觉把平安监狱建设融入平安甘肃建设大局中谋划推进，切实推进平安监狱建设，为平安甘肃、平安酒泉建设作出了积极贡献，2019年、2020年连续两年被酒泉市委市政府授予“平安酒泉建设优秀单位”荣誉称号。

　　“在推进平安监狱建设中，监狱党委始终坚持党的领导，强化政治意识推进平安监狱建设；坚持全局谋划，强化责任意识推进平安监狱建设；坚持守正创新，强化斗争意识推进平安监狱建设；坚持底线思维，强化安全意识推进平安监狱建设；坚持最严标准，强化风险意识推进平安监狱建设。将平安监狱建设作为推进平安酒泉建设、平安甘肃建设的具体举措，纳入监狱2021年度工作计划，与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。”酒泉监狱党委委员、副政委侍智元说。

　　监狱党委建立健全、深化、强化“五大机制”，筑牢安全防线。健全联防机制，将监狱纳入酒泉市重点防暴恐单位，加强三警联动，实行追逃抓捕联动、执法办案协作交流、巡逻防范配合和情报信息互通共享，制定了18套应急预案，定期开展实战化演练。深化司法狱务协作机制，加强与地方司法局衔接，落实“三包五清六交接”，开展社区矫治、警示教育、心理辅导等活动12次，选派3名民警到司法机关协助开展工作，刑罚执行一体化进一步推进。强化内部防控机制，落实“五个重点”动态管控，强化“四防一体化”建设，组建以监狱特警队和武警应急小组组成的常态化应急处置力量，不定时开展“一分钟”处置演练，推进扫黑除恶斗争常态化。

　　“2022年，酒泉监狱将进一步提高政治站位，增强做好平安监狱建设和市域治理现代化工作的紧迫感和责任感，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实总体国家安全观，以坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉投入平安监狱建设，不断提高安全稳定防范能力，努力营造人人共创平安、共享平安的浓厚氛围。”监狱党委委员、副监狱长陈虎冈说。

夯基垒台打造“智慧监狱”

　　酒泉监狱党委聚焦“六大体系”，紧盯“六

　　个一”美好愿景和“六型”监狱建设，以标准规范科学统一、数据信息全面准确、业务应用灵活普及、研判预警智慧高效为目标，高位谋划，制定五年三步走发展规划，一张蓝图绘到底，全方位推进“智慧监狱”建设，着力提升监狱工作信息化、智能化水平，实现数据智能感知、业务智能融合、流程智能支持，与监狱各项工作深度融合，取得“向科技要警力、向信息化要安全”的建设成效。

　　监狱着力整合原有信息化资源，新建扩建了一键可视对讲报警、人员车辆重要物品管控等12个子系统，紧盯实用管用，着力在系统兼容、业务对接、减负增效上下功夫，努力实现信息互通、资源共享、业务联动，不断完善制度体系和工作流程，加强业务培训，实现建、管、用统筹推进，为“智慧监狱”建设提供了强力软硬件支持。

　　开展网络视频教育平台建设，着力拓展教育改造方式。高标准建设罪犯网络视频教育中心，建成80平方米现代化演播室和狱内121平方米综合演播大厅，实现IP数字广播全覆盖和监舍视频信号直播、录播、点播全覆盖。建成罪犯远程可视心理监测评估和远程视频会见系统，全面落实罪犯心理预警机制，及时评估罪犯心理健康状况，教育改造手段不断丰富，改造质量有效提高。

　　从理念、机制、手段上探索创新，强基础、建制度、筑机制，着力在系统兼容、业务对接、减负增效上下功夫，构建“智慧+”工作格局，以“智慧”赋能，推动信息技术与监狱工作深度融合、联动发展，倒逼工作标准化、规范化、精细化，工作效能最大化。围绕“1+1+5+N”建设思路，依托省监狱管理局“云计算”平台，建成智慧监狱大数据中心和监狱统一管理平台，建立执法管理、智慧办公、智慧应用、执勤值守、网络安全五大体系模块，将原本相互独立的多个系统集成至统一管理平台，贯穿狱政管理、狱内侦查、教育改造、生活卫生、劳动改造、刑罚执行全流程，涵盖警务人事、行政办公、后勤保障全业务，集成指挥决策、安防管控、执法终端、网络安全全要素，做到了数据一点录入，全狱共享，让碎片化的信息数据聚集成云，一云统揽，实现一切业务数据化、一切数据业务化，数据交互共享、业务协同办理，各业务环节融会贯通，民警操作高效便捷，智慧执法全程留痕，检索查询方便快捷，减负增效更加有力、罪犯改造更加精准，极大地解放了警力。

　　加大监狱统一管理平台数据应用共享和迁移融合，推动政法跨部门大数据协同办案平台在监狱运用，实现从逮捕、起诉、审判到收押、执行、释放，再到社区矫正的全流程运行管理，做到信息互通共享，打通了公检法司各政法部门案件办理信息渠道，业务办理和办案质效大幅提升。已全面运行的减刑假释办案平台将案件办理过程进行分解，明确每一环节的职责、权限，已完成填报、审核的步骤无法修改，既实现了业务一站式办理，做到了全程留痕，又有效倒逼各项工作规范化、标准化、法治化运行。

　　统一管理平台自运行以来，共启用电子台账、流程120余项，全面规范了各项业务办理流程，产生数据112万条，基本实现在线作业。以审批事项为例，平台运行前使用纸质审批单完成全部审批流程需要30至40分钟，现在民警使用移动警务执法终端或办公电脑执行审批流程，5分钟左右即可完成，真正实现信息多跑路、民警少跑腿，有效节约了警力。

　　2021年12月21日，司法部监狱管理局“智慧监狱”验收组一行对酒泉监狱“智慧监狱”建设进行了全面综合测评，酒泉监狱顺利通过“智慧监狱”验收，成为全省首家通过“智慧监狱”验收的单位，起到了全省监狱系统“智慧监狱”建设示范引领作用。

综合保障提供坚强后盾

　　从当初的甘肃省酒泉专区新建劳改铁工修理厂历经四次变更成为甘肃省酒泉起重机厂，酒泉监狱人艰苦创业，从只能生产锄头、铁锹、犁铧等简单农具的小作坊发展到能生产电动葫芦、C620车床、540立式钻床、J23—6.3压力机等机械设备十余种，产品畅销全国十多个省区。

　　1971年8月，甘肃省酒泉起重机厂名称变更为甘肃省酒泉电机厂，从业人员以留厂就业人员为主。酒泉监狱人发扬主人翁责任意识，爱厂如家，企业发展有了一个大飞跃。1971年，酒泉电机厂开始开发JO2系列电动机产品，共开发生产9个机座号49种规格，形成了较为完整的系列电动机产品。截至1995年，完成了主要系列9个机座号64个规格电机的试制。同年12月，被甘肃省人民政府评为甘肃省先进企业。2003年和2007年完成了中型Y315电机和Y355电机的试制，Y系列电机全部开发完毕，成为酒泉电机厂的主导产品。多年来，酒泉监狱人不等不靠，解放思想，锐意进取，积极寻找新的经济增长点，进一步推进电机生产，产品行销西北五省。公司电机商标在2011年被评为甘肃省著名商标，2012年，公司被评为甘肃省质量信用等级AA级企业。

　　2006年3月，甘肃省酒泉电机厂变更为甘肃省监狱企业集团酒泉电机有限责任公司，在电动机市场滞销的情况下，开始了产业结构调整，逐步压缩电机生产，引进毛衣编织项目，生产经营成功转型，产业布局以毛衣加工为主，辅之电机、草原围栏生产、机械加工、土地出租等。

　　2016年11月，酒泉监狱党委积极推动监狱企业产业结构优化升级，坚持“三个有利于”原则，持续优化劳动项目结构，着力打造以服装加工、毛衣生产、电子产品、工业外协加工四个产业项目为支撑的“来料加工，两头在外”经营模式，实行“三抓三看”“六化”考核，先后六次对监狱企业进行劳动项目、人员、组织结构调整，购置智能化生产设备，强化管控，全面激发全员干事创业积极性，夯实经济发展基础，劳动改造项目向更加多元化发展，为罪犯劳动改造创造了优质条件。企业荣获2020年度肃州区高质量发展奖，荣获2021年度肃州区工业发展先进单位、纳税先进单位、优秀驻肃单位荣誉称号。

　　酒泉监狱重视罪犯生活卫生工作，完成罪犯配餐中心量化等级达标评定工作，2018至2020年连续3年被评定为A级。四次修订完善疫情防控应急预案，严格落实“四个禁止”“四个固定”原则，确保了监狱疫情防控的安全。邀请安全咨询公司进入监狱，聘请专家进监狱排查安全生产隐患，形成安全生产“五化”管理法，建成规范、科学、完善的双重预防体系，实现安全生产二级达标。

初心永恒铸就忠诚本色

　　通过几年的不懈努力，酒泉监狱整体工作实现了从“跟跑”到“领跑”转变的跨越式发展，实现了综合工作走前列、单项工作拿冠军的目标，监狱近五年先后荣获全国监狱工作先进集体、全国司法行政系统庆祝新中国成立70周年安保维稳成绩突出集体荣誉称号，荣立全国司法行政系统集体二等功、三等功各一次，获评“省级文明单位”，连续四年被省司法厅党委评为优秀领导班子，连续四年在全省监狱系统绩效考评中被评为先进单位，连续两年获评平安酒泉建设优秀单位。党委书记、监狱长李文唐荣记全国司法行政系统一等功，3名民警荣获“全国监狱工作先进个人”荣誉称号。

　　李文唐深情地说：“奋进新征程，建功新时代。酒泉监狱从劳改铁工修理厂到现代新型监狱，饱含着一代代酒泉监狱人的心血。”

　　在酒泉监狱发展陈列室，一幅幅珍贵照片，一件件历史实物，就是一部鲜活的监狱发展史，它生动诠释着共产党人的初心和使命，真实记录着监狱人民警察的铮铮誓言，详细刻画着一代代监狱人砥砺奋斗的足迹。

　　监狱党委带领全体党员民警职工学习党史和伟大建党精神、学习“铁人”精神，结合监狱发展史，凝练出“忠诚、责任、务实、担当”的酒泉监狱精神，号召全狱“一条心、一盘棋、一口气、一股劲”，攻坚克难、锐意进取，激励酒泉监狱人不断砥砺前行、开拓创新。

　　2022年4月12日，在第一季度支部书记述职测评暨清廉队伍建设动员部署会上，党委书记、监狱长、二级警务专员李文唐说：“聚焦‘政治功能要强’，忠诚捍卫‘两个确立’，突出‘支部班子要强’，持续强化履职能力提升，围绕‘党员队伍要强’，推进清廉队伍建设目标，立足‘发挥作用要强’，着力打造坚强战斗堡垒。要积极探索‘一支部一特色，一支部一品牌’党建机制，创新形式载体开展‘三会一课’主题党日，坚持‘一切工作党建引领、一切困难党建破题’，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。坚持‘一切工作到支部’的鲜明导向，创新‘党务+业务’实践，将党的组织生活搬到工作一线和业务前沿，推动党建工作与业务工作深度融合。”

　　“我们不能忘记历史，城郊农场从小到大，清水农场从无到有，凝聚了一代又一代酒狱人的辛勤付出，你们一定要珍惜当前来之不易的工作成果和生活环境，听党话、跟党走，传承和发扬酒泉监狱精神，紧紧围绕监狱党委的决策部署把本职工作干好。”这是酒泉监狱发展的参与者、亲历者和实践者们对所有监狱民警职工的殷切期盼。2022年5月4日，酒泉监狱在清水农场原址挂牌成立青年民警传统教育基地，从历史中获得启迪，从经验中取得智慧。

　　青年民警吴迎龙说：“每一段充满艰辛的奋斗历程，都是在告诉我们，酒泉监狱人的根，是对党和人民的绝对忠诚；酒泉监狱人的本，是对伟大监狱事业的责任；酒泉监狱人的魂，是脚踏实地、攻坚克难的务实担当精神。”

　　“领导干部示范带头是关键，只有冲锋在前、以上率下才能释放强大的感召力；广大民警团结一心是前提，只有风雨同舟、忠诚担当才能铸就坚强的凝聚力；坚定理想信念宗旨是精髓，只有心有所信、行稳致远才能凝聚强大的向心力；淬炼过硬纪律作风是保证，只有一身正气、令行禁止才能激发持久的战斗力。”酒泉监狱党委副书记、政委吴怀军结合自身的理解深情阐述和解读酒泉监狱波澜壮阔的发展历程中形成的四种精神内涵。

　　酒泉监狱正是秉持着这样的高站位，持续推进“平安监狱”“法治监狱”“智慧监狱”新型监狱建设，在昔日的戈壁滩上，已建设发展为全省监狱系统的模范。

责任编辑：高富强