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把法治阳光播撒在这片热土上

——记“全国司法所模范个人”章法龙

严冬风雪寒，三伏酷暑热，过往的岁月记录了他不忘初心、砥砺奋进的征程。二十多年扎根东乡县司法局达板司法所，在东乡县达板镇这片热土上，默默地散发着自己的光和热。近日，达板司法所所长章法龙荣获“全国司法所模范个人”。

特殊人群“娘家人” 点亮心中那盏灯

“出狱后我很茫然，以为会失业，成为家庭和社会的负担，没想到章所长很快就给我找了一份这么好的工作。”达板镇舀水村的马某刑满释放后，章法龙积极对接了达板镇一家公司，对其进行就业安置。如今，马某年收入可达5万元，这一切可喜的变化，也让其重拾了对生活的信心和对家庭、社会的责任，而章法龙的默默付出得到了马某及其家人的一致点赞。

2018年起，章法龙开始担任达板司法所所长。几年来，章法龙一直将安置帮教工作作为维护社会稳定、最大限度减少和预防重新犯罪的主抓手。为此，他对安置帮教对象建立了一人一档，因人制宜全面制定了政府主导、社会参与、家庭扶持的帮扶机制。通过落实一系列惠农政策，切实为管理对象解决了实际困难。

走在基层认真走访群众的章法龙。

对于社区矫正对象，章法龙常说，要“以情感人、以理服人、以法育人”。他严格落实社区矫正对象管理规定要求，通过采用面访、微信视频、电话访问等方式，定期和矫正人员责任人沟通联系，及时掌握矫正人员的动向和思想状况。每年在重大节假日，对社区矫正对象开展走访、排查活动，确保了矫正人员无一人脱管漏管。同时，对全镇社区矫正对象全部建立完善了监管台账。由于各项工作制度和监管制度落实到位，没有发生一起社区矫正对象重新犯罪的现象。

化解矛盾“和事佬” 穿针引线解“疙瘩”

2015年，崔家村二社村民马某财修建房屋时因地界问题与邻居马某德闹了矛盾，后经调解双方签订了协议书。2019年，因马某德修建房屋未遵循协议内容，两家再次引发矛盾，镇村社干部多次入户调解均未解决。

为彻底解决问题，2021年6月以来，章法龙和司法所、村干部多次入户，采用“背靠背、面对面”方式，给双方做思想工作，并以此事为案例给村民上了一次鲜活生动的普法教育课。今年7月14日，马某德已将侧墙修建完工，两家矛盾问题得到解决。

达板镇是东乡县的东大门，全镇有三万多人口，外来人口多、人流量大、人员结构复杂。自担任司法所所长以来，章法龙认真学习践行新时代“枫桥经验”，结合实际形成一套独有的工作思路和方法。坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排，进一步建立健全了镇、村暂住人口、流动人口等管理服务机制；对重点人口进一步加强帮教等工作，补充完善管理档案和信息资料；充分发挥人民调解员的作用，将一般矛盾化解在村一级，主要矛盾化解在镇一级，做到了“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”；建立各村至少每月开展1次的矛盾纠纷排查调处机制，对排查出来的矛盾纠纷及时进行调解。

2018年至2021年，章法龙累计摸排化解各类纠纷300起，全镇12个村（社区）平均每个村调解化解矛盾纠纷25起，调解成功率98%以上，没有导致矛盾激化或民转刑案件的发生。

法律知识“传播者” 普法清流润心田

“乡村振兴，法治同行，越是在基层，就越要坚持学法普法，做法治精神的践行者、传播者。”章法龙说。

在达板镇开展法治宣传工作时，章法龙积极组织开展国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动，制定实施领导干部学法用法清单，围绕重点工作每月开展法治宣传活动2次以上，每年发放宣传品10000余份。积极推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法律“八进”活动，先后走访“八进”相关单位120余次。加强法治文化建设，扎实开展群众性法治文化活动，对来电来访群众进行法律咨询及时登记，询问仔细，解答详尽，依法指导群众以合法、理性地表达个人诉求，目前共接待来电来访群众达216人（次）。

在章法龙的主持下，达板司法所严格落实“一村一法律顾问”工作制度，积极邀请律师、法律服务工作者担任村（社区）法律顾问，参与疑难纠纷调解工作。截至目前，共邀请律师及法律服务者11人（次），使全镇9个行政村、3个社区法律顾问达到全覆盖；帮助12个村（社区）全部建立了村级公共法律服务工作室，做到工作室有标牌、工作职责、工作制度上墙，切实提升了村级法律服务能力。

脚下沾满泥土，心中装满真情。章法龙始终恪守“一心为人民排忧解难”的工作理念，坚定了“扛一面旗帜、守一方热土”的信念，坚守着“司法为民、永远在路上”的初心和使命，以高度的社会责任感、勇于担当的精神维护着辖区的社会稳定和经济发展。（新甘肃·甘肃法制报记者 陈孝志）

责任编辑：高富强