近年来,省司法厅深入贯彻习近平总书记关于推进平安建设重要指示精神,坚决落实党中央、国务院关于服务和保障民生,依法维护医疗卫生秩序的决策部署,在司法部、省委、省政府及省委政法委的统一领导和指导下,主动加强与相关部门的协作配合,积极履行排查化解矛盾纠纷职责,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,通过指导推进行业性、专业性人民调解组织建设,着力健全医疗纠纷多元化解机制,不断加强医患纠纷排查化解,推动全省创建“平安医院”工作取得明显成效。近日,中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、国家卫生健康委等10部委表彰了2018-2019年度全国创建“平安医院”活动表现突出集体和个人,省司法厅被授予“全国平安医院工作表现突出集体”。
着力构建医疗纠纷人民调解新机制
省司法厅与原省卫生厅、省保监局联合印发《关于建立医疗纠纷人民调解工作制度的意见》,推动在全省各市(县、区)设立医疗纠纷人民调解委员会、在各医疗机构设立医疗纠纷人民调解工作室,明确了医疗纠纷调解组织的工作原则、工作程序和工作要求。配合全省实施医疗责任保险统保工作,推动建立医疗纠纷人民调解与医疗责任保险相互结合、相互促进的新机制,建立第三方调解顾问方式,提高医患纠纷预防和调处能力。与多部门联合制定印发《维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动实施方案》,进一步加强医疗纠纷人民调解组织队伍建设,健全完善工作运行机制和医疗风险分担机制,深入开展涉医矛盾隐患大排查大化解,全面助推平安医院创建工作,为广大患者和医务人员营造良好的医疗环境。
倾力打造医疗纠纷人民调解新队伍
持续指导和推进医疗纠纷人民调解组织建设,目前,全省共成立医疗纠纷人民调解组织160个,其中调解委员会116个,调解工作室44个,初步形成纵向到底、横向到边的医疗纠纷人民调解组织体系,实现全省医疗纠纷人民调解工作全覆盖。不断加强人民调解员队伍建设工作,着力打造一支“专兼结合、以专为主”的调解员队伍,全省医疗纠纷人民调解组织共配备专兼职人民调解员925名,组建起涵盖省内242名医学专家和24名法学专家的医疗纠纷调解专家库。通过开展政策法规学习,组织调解业务培训交流,加大典型案例宣传力度,全省医疗纠纷人民调解组织工作制度机制日趋完善,调解员队伍专业化、职业化和社会化水平明显提高。
努力实现医疗纠纷调处化解新成效
人民调解已经成为有效化解医患纠纷的主渠道,充分彰显出独特优势和突出作用,有力维护了医患双方合法权益,对构建和谐医患关系,维护正常医疗秩序,推动全省“平安医院”建设工作发挥了积极而重要作用,受到社会各界和广大人民群众的普遍认可。截至今年10月,全省各医疗纠纷人民调解组织累计调解成功医疗纠纷17019件,调解协议履行率100%。(新甘肃·甘肃法制报记者 王刚)
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