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——康乐县司法行政系统矛盾纠纷排查化解成效显著

　　近年来，康乐县司法行政系统矛盾纠纷排查化解工作按照“小事不出村、大事不出乡、要事不出县、矛盾不上交”的工作要求，不断探索，扎实推进，营造了良好的经济社会发展环境。

助力脱贫攻坚战

　　近日，康乐县草滩乡司法所成功调解一起矛盾纠纷。苏河村村民的两亩林地，被某筑路工程队修路签订合同租用，施工结束后，租金没有全付，场内留有大量建筑垃圾，并且砍掉了一些林地树木，群众和工程队矛盾激化，一时僵持不下。草滩乡司法所工作人员出面给工程队释法说理，并讲解不履行合同将导致的后果，最终对方按合同履行，按期限清理掉建筑垃圾，并补栽砍掉的树。

　　康乐县按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，严格落实“一级抓一级、一级负责一级”的矛盾纠纷排查化解工作制度。全县成立15个乡（镇）人民调解委员会、154个村级人民调解委员会，有人民调解员985名，15个乡（镇）基层司法所建成规范标准的人民调解室，已全部投入使用。覆盖全县的三级网络联动与执行协同联动的矛盾纠纷排查调处化解机制有序运转，人民调解“第一道防线”作用日益凸显。

　　近年来，针对全县矛盾纠纷和安全隐患突出的重点领域、重点行业、重点人群、重点节点时段，组织三级调解力量，开展矛盾纠纷大排查、大调解、大化解专项活动，按照“预防在先、警示在先”的原则，切实做到主动抓隐患、抓风险、抓苗头、抓化解，最大限度把各类矛盾纠纷排查在初始、解决在基层、化解在萌芽状态，切实助推贫困群众在法律框架内化解矛盾纠纷，享受脱贫政策补助，为全县脱贫攻坚创造了和谐稳定的社会环境。

抓小抓早抓苗头

　　从2016年以来，康乐县草滩乡草滩村三社、四社群众称本村群众马某、张某侵占村道，2018年村上准备硬化时又受阻，此事经过草滩村调委会多次调解无果，后两社群众在乡政府聚集上访，要求解决。为了解决这个棘手问题，草滩乡司法所所长、乡人民调解委员会主任马玉川和同事奔波于80多户群众家中，了解情况，做调查笔录，并对走访情况一 一进行梳理、研判，经过努力，最终促成矛盾双方签订调解协议并进行司法确认，一条老百姓的幸福路重新开启。

草滩乡司法所在苏河村开展矛盾纠纷调解（ 6月10日 拍摄）。 草滩乡司法所 供图

　　近年来，康乐县矛盾纠纷排查化解网络组织坚持“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则，针对10类重点人群，持续深入开展以“一盯九抓”为主的专项活动。“一盯”即紧盯10类重点人员，“九抓”即抓早、抓小、抓苗头、抓预防、抓疏漏、抓隐患、抓风险、抓排摸、抓化解。对一般性普通矛盾纠纷由村级调委会负责摸底排查调处；对重点复杂的疑难矛盾纠纷，由乡村两级调委会进行全面调查摸底登记，调解人员每月一次入户摸排疏导，告知当事人（或监护人）矛盾纠纷的合理诉求渠道或法律救济措施。截至今年5月底，康乐县共排查出矛盾纠纷817件，化解成功814件，成功率为99.6%。

　　“通过县、乡、村三级矛盾纠纷排查化解工作无缝隙对接，采取因案施策和闭环管控调查化解，对诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位、一时不能解决的后续工作稳控到位，努力实现了‘化解一案、普法一场、教育一片、维稳一方’的良好社会效果。”康乐县司法局局长马晗东说。（新甘肃·甘肃法制报记者 陈孝志）
 

责任编辑：高富强