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近年来，酒泉市司法局公共法律服务管理科坚持为民利民便民导向，立足服务大局，强化行业监管，加快建设高质量公共法律服务体系，持续提升公共法律服务水平，为酒泉市法治建设和经济社会发展提供了高质量的法律服务及强有力的法治保障。2023年被省司法厅评为全省法律援助工作先进集体，并荣获全国公共法律服务工作先进集体。

“党建引领”提升公共法律服务能力

“打造一站式‘融合化、综合化、现代化’酒泉市公共法律服务中心实体平台。整合法律咨询、法律援助、公证服务、司法鉴定、调解服务、行政复议等服务资源，深化实体、热线、网络三大平台融合发展，为市民打造一站式现代化公共法律服务中心。这是我们的亮点工作之一。”酒泉市司法局公共法律服务管理科负责人安娜告诉记者。

近年来，酒泉市司法局公共法律服务管理科不断加强律师、公证、司法鉴定、仲裁、基层法律服务行业党的建设。市律师行业党委开展“做党和人民满意的好律师”专题活动，加快建设党和人民满意的高素质律师队伍。持续开展“红色领航党建铸魂”党建品牌创建主题，各律师事务所党支部以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为宗旨，按照“一所一特色、一所一亮点、一所一品牌”的创建思路。创建党建工作品牌，将党建品牌、党建元素融入律师事务所业务发展之中，进一步激发基层党建活力，实现党建品牌创建与律师事务所经营发展融合互促，提升律师行业党建工作质效，引导酒泉市律师行业开展“红心向党忆征程立足本职见初心”“学习航天精神坚守信仰初心”“情暖三八妇女节巾帼普法在行动”等系列主题实践活动46场（次），不断提升律师行业的创造力、凝聚力、战斗力。持续推进酒泉律师行业红色教育不断向纵深发展。紧扣党建引领“两新”组织高质量发展目标，创新打造“就为你来·全心服务”党建品牌，创建酒泉市“就为你来·全心服务”新就业群体法律援助工作站，执行有力的暖“新”服务体系，团结引领新业态新就业群体双向奔赴，为酒泉市新就业形态劳动者提供实实在在的法律服务。

酒泉市各法律服务机构通过新媒体宣传三抓三促进行时，“酒泉律师在行动”等系列宣传专栏，宣讲酒泉市法律服务工作者服务大局、执业为民、履职尽责、热心公益的生动实践和感人事迹，用身边事教育身边人，激励酒泉市公共法律服务工作者奋进新征程。

酒泉市律师行业党委副书记、律师协会会长卢永健说：“‘红色引擎’引领律师行业发展，深入推进律师行业‘红色领航党建铸魂’党建品牌、‘做党和人民满意的好律师’主题活动。按照‘一所一特色、一所一亮点、一所一品牌’的创建思路，大力推行‘党建+’模式，编制酒泉市《做党和人民满意的好律师学习问答》、组织举办‘做党和人民满意的好律师’普法专题活动。举办‘做党和人民满意的好律师演讲比赛’、律师执业技能大赛、律师辩论赛等，推进业务创新与发展，提升律师服务质量，也是酒泉市司法局公共法律服务工作的特色亮点。”

目前，酒泉市共建成市、县公共法律服务中心8个，乡镇公共法律服务工作站79个，村（社区）公共法律服务工作室503个，市、县、乡、村（社区）四级公共法律服务中心（站、室）达100%全覆盖。酒泉市435个行政村、82个社区实现村（居）法律顾问全覆盖，基本满足了基层组织和群众对法律知识及法律服务的需要。酒泉市将园区公共法律服务工作站建设作为一项重点工作来抓，依托园区政企共建公共服务平台便民服务中心，集普法宣传、法律咨询、法律援助、人民调解、行政复议打造于一体的综合法律服务平台，让园区企业享受“一站式”法律服务，有效推动治理水平和服务效能提升。

“权益护航”深入推进法律援助工作质效

酒泉市司法局公共法律服务工作充分发挥法律援助职能作用，聚焦三类关爱对象，将孤儿、困难重度残疾人和特困家庭纳入法律援助重点关注对象，持续拓展法律援助受理范围，依法免于经济困难状况核查、法律援助审查程序，对行动不便的孤儿、残疾人等受援人提供预约上门服务，切实让他们感受到社会的关爱和尊重。

加大法律援助“一法一条例”的宣传，大力宣传关于法律援助事项范围等新的规定，积极引导法律服务机构开展“反对家庭暴力，维护妇女权益”“预防校园欺凌、共建和谐校园”等专项宣传讲座活动，开展送法进机关、乡村、社区、学校、企业、单位、家庭、宗教场所的“法律八进”活动，不断增强全社会依法维护自身权益的意识。各县（市、区）充分利用“3·8”维权宣传日、“3·15”消费者权益日、“开学第一课”等时间节点，采取集中辅导、以案释法、现场解答等线上线下方式，开展法律援助系列主题宣传，讲好法律援助故事，向县（市、区）广泛征集法律援助案例、法律援助背后的故事等素材，所撰稿件《法律援助为女性打开希望之窗》在《甘肃法治报》发表。在三八妇女节来临之际，制作“颂读春天，法律箴言”“与春天同行”新媒体视频，充分展示酒泉市司法行政系统及法律服务行业女职工“崇尚法治、爱岗敬业、甘于奉献”的精气神，作品在新浪微博、微信公众号等媒体上广泛宣传，有效提升了全社会对法律援助工作的知晓率。深入推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，在实现审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖的基础上，与试点单位同步部署开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作。今年以来，酒泉市共接收法院通知辩护763件，检察院通知辩护69件，公安机关转交申请63件，自行申请29件，全部指派法律援助律师办理。

据了解，酒泉市司法局公共法律服务工作的第三大亮点工作是，新入职律师“246”工作体系打造基层法治治理样板，酒泉以“新入职律师到司法所实践锻炼工作”为开端，采取律师事务所及辖区县市区双重保障等青年律师培育机制，探索推进新入职律师“246”工作体系建设，将优质的法律服务资源输入基层，打造办事依法、遇事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的基层社会治理新样板。律师“246”工作体系，即：“两个全覆盖”：担任实践锻炼乡镇、村（社区）法律顾问全覆盖、律师参与重大决策、疑难案件调解全覆盖；“四进”律师进村（社区）、进综治中心、进公共法律服务站（室）、进便民服务大厅；“六项工作职责”：参与化解矛盾纠纷、开展法治宣传、提供法律咨询、开展法律援助、协助村（社区）开展依法治理、社区矫正、刑满释放人员安置帮教工作。

“便企为民”着力提升公证、司法鉴定、基层法律服务质效

为减轻群众公证证明负担，进一步规范和精减公证证明材料，全面落实一次性告知和首问负责制，做到“首问必尽答、服务全流程”，最大限度利企便民，切实提升群众办理公证的体验感和满意度。2023年，酒泉市共办理各类公证7616件，其中合同协议236件，现场监督16件，继承2142件，声明书1707件，委托1275件，赋予强制执行效力的债权文书公证345件，涉外755件，其他公证事项1173件。全面开展公证书在线核验工作，完成公证书在线核验293份，公证收费339.1917万元。健全完善基层法律服务所管理机制，规范法律服务工作者执业行为，截至目前，酒泉市15家基层法律服务所共办理各类诉讼案件966件。

扎实部署开展“做党和人民满意的好律师”三年提升行动，聚焦“政治领航”“提质扩面”“创稳护航”“助企纾困”“暖心关爱”“明纪清风”六个方面工作举措，引导广大律师自觉践行人民律师为人民的理念。截至目前，酒泉市律师事务所律师共办理各类诉讼案件16000余件、非诉讼法律事务等共计13000余件，为社会弱势群体提供免费法律服务2万余人次。截至目前，酒泉市各公职律师为党委政府机关提出和修改法律意见466份。酒泉市39家律师事务所的109名律师担任市、县、乡三级部分党政机关法律顾问。法律顾问为受聘单位讨论决定重大事项提供法律意见339件。参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证261件。参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等事务，起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议306件。参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开、国家赔偿等工作333件。参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉讼等197件。开展普法宣传教育223次。办理民事案件的诉讼和调解、仲裁等法律事务15件。

全力推进助力园区企业发展工作，开展“服务实体经济律企携手同行”专项行动，进一步做好助力园区企业发展相关措施。酒泉市组建律师服务团队29个，共147名律师参与，开展民营企业“法治体检”，走访各类民营企业199家，召开企业经营管理人员座谈会75场（次），开展法律知识讲座、法律咨询199场（次），开展“法治体检”229场（次），解答企业、员工法律问题758件，出具法律意见书822份，排查法律风险329项，审查并修订完善合同3241份，化解矛盾纠纷219件。积极开展“万所联万会”活动，组织酒泉市33家律师事务所与85家工商联所属商会取得联系，通过“问诊”了解法律服务需求，提供“对症”药方。

截至目前，酒泉市司法局窗口累计接待办事群众5000余人次，办理各类事项4299件，有5次办件量位列市直各部门前十名，其中法律咨询2043件；完成2023年法律职业资格考试报名620人；公证咨询及公证业务办理1277件；发放126本法律职业资格证书；办理各类行政许可初审转报事项145件；受理法律援助案件88件。时限内办结率100%，群众满意率100%。

“酒泉市公共法律服务工作将聚焦党建引领，以高标准推进行业党建工作，深化党建引领法律服务机构发展，持续深化党支部建设标准化、党建工作信息化和‘四抓两整治’重点措施，全面提升律师、公证、司法鉴定行业党建工作水平。聚焦体系建设，以高标准打造公法中心，聚焦行业领域，以严格执业标准规范监管，聚焦行业提升，以多举措强化律师队伍建设，聚焦法考工作，以五统一标准创建法考基地。努力打造全省一流公共法律服务实体平台，为全面建设法治酒泉、法治政府、法治社会提供有力法治保障，交出‘法治惠民’的酒泉答卷。”酒泉市司法局党组书记、局长石怀玺说。

（新甘肃·甘肃法治报记者 龚利芳）

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