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让“法律明白人”行走一线服务群众

——玉门市司法局推进主动创稳提质增效

新甘肃·甘肃法治报记者 魏世东

“听了‘法律明白人’讲解的国家安全法律知识，让我对国家安全有了更深刻的认知和理解。”4月15日，玉门市黄闸湾镇泽湖村组织“法律明白人”开展全民国家安全教育日普法宣传活动，村民杨东深有感触地说。

近两年来，玉门市司法局紧扣主动创稳行动和主动创稳提质增效这条主线，组织全市12个乡镇、59个村和26个社区的600多名“法律明白人”全面落实“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动，将法律服务触角延伸到群众生产生活一线，推动基层依法治理，增强群众法治获得感。

主动创稳在一线落实

2023年10月，柳河镇红旗村村民邓某在某风电企业务工的职工宿舍意外猝死，邓某家属与企业因死亡赔偿金数额无法达成赔偿协议，闹得不可开交，村上担任“两委”委员的“法律明白人”在法律顾问的指导下出面协调解决。“法律明白人”分头从家属、企业、医院、公安等多方了解情况，村上及时召开会议，研究制定调解方案，最终督促双方达成一致意见，涉事企业一次性赔付邓某家属56万元。

在日常工作中，身兼村“两委”委员、人民调解员、网格员、法治宣传员的“法律明白人”，充分发挥基层党组织在服务群众、凝聚人心的战斗堡垒作用，组织党员群众学习政策法规，并进村(社区)入户收集群众需求信息，主动摸排各类影响安全稳定的突出问题和矛盾纠纷，即使研判解决，为基层主动创稳注入法治动能。

矛盾纠纷在一线化解

2023年9月，柳河镇红旗村林场农户马某在打麦场上晾晒14亩地的玉米棒子，被同村农户张某浇地时不慎淹水，双方争吵不休。担任“法律明白人”的村支部书记顾红艳将双方请到村调解室调解，给张某和马某讲述此类事件涉及的法律问题和处理依据，并耐心分析利弊、劝导和解，促成张某和马某达成处理意见，由张某以每亩地2000元价格赔偿马某损失，矛盾纠纷就此化解。

在各村（社区），“法律明白人”主动发现信访问题、矛盾纠纷等影响社会和谐的不稳定因素，采取“拉家常调解”“罐罐茶调解”“板凳调解”等当事人容易接受、富有烟火气的调解方法，现场调查协调处理，实现案结事了人和，激活基层治理的“神经元”。

法治宣传在一线覆盖

郑平山是下西号镇下东号村有名的“法律明白人”，村民有事就去找他，经过一番说法释理的讲述，总能让村民满意而归。

为方便农户学法用法尊法守法，下东号村在党群服务中心办事大厅设置了法治图书角，在村民文化活动室的建成法治文化墙，让村民学习民法典等与生产生活密切相关的法律知识。农户农闲时村上的“法律明白人”和法律顾问通过不同形式开展法治宣传，现场解答群众咨询。

近年来，全市各村（社区）聘请律师在党群服务中心、人民调解工作室、公证法援联系服务点等前沿阵地，指导“法律明白人”为群众提供“随叫、随到、随服务”的法律咨询、人民调解、法律援助、法律风险提醒等服务，推动公共法律服务覆盖城乡、惠及群众。

责任编辑：高富强