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2023年，在省委省政府和省司法厅党委的坚强领导下，全省监狱系统深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，紧扣“五年三步走”工作规划，忠诚履职尽责，勇于担当作为，各项工作取得新进步新成效。

始终坚持把党的绝对领导作为最高原则

持续深入学思想政治忠诚更加筑牢

扎实开展主题教育。紧紧围绕监狱工作职能定位，坚持高站位谋划、高标准推进、高频次督导，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机融合，全体党员民警学习了思想、看到了差距、坚定了信心、提升了素质，接受了一次内化于心、外化于行的“政治洗礼”。主题教育开展以来，举办专题读书班3期，局党委组织中心组学习24次。确定调研主题9个，形成调研报告11份，提炼可推广经验做法15条。梳理问题58个，制定整改措施102项，问题已全部整改完成，10篇特色典型做法被省级媒体采用。编辑完成《甘肃省监狱管理局制度汇编（2023版）》，以制度形式全面巩固主题教育成果。

认真贯彻党的二十大精神。全面梳理二十大报告中与工作有关的任务事项，逐条逐项思考谋划，研究制定《深入学习贯彻党的二十大精神推进全省监狱工作现代化的实施意见》，细化4方面19项具体任务，进一步明确“施工图”“时间表”，推动党的二十大精神和省委十四届二次、三次全会部署要求在全省监狱系统落实落细。

全面加强党的建设。坚持把习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，召开局党委会议34次，专题研讨9次，切实以理论学习坚定理想信念，加强党性锻炼，提升思想认识。研究制定《2023年全省监狱系统党建工作要点》，局党委7次专题研究部署党建工作。召开党建工作现场会，深入开展“四强”党支部创建活动，划定“党员责任区”265个，评选“党员示范岗”569个，形成党支部党建品牌213个。

始终坚持把全面从严治党作为根本保证

管党治警聚人心 政治生态根本转变

压紧压实管党治警政治责任。持续巩固省委巡视整改成果和队伍教育整顿成果，深刻汲取本系统违纪违法和腐败案件惨痛教训，知耻而后勇，切实强化管党治警主体责任落实，党风廉政建设进一步加强，政治生态发生根本性扭转，队伍士气得到极大鼓舞。召开2023年度党风廉政建设暨集体廉政谈话会，制定实施《2023年度纪检工作要点》，逐级签订《党风廉政建设目标责任书》，有效形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

持续推进正风肃纪反腐。坚持严的主基调不动摇，始终以最彻底的自我革命精神反腐败，以零容忍态度惩贪治腐，政治纪律和政治规矩进一步严明。

着力打造警示教育基地。在酒泉、武威等10所监狱建成警示教育展馆2090平方米，兰州监狱、省女子监狱被省纪委命名为“甘肃省党员干部警示教育基地”，全年接待463家单位约2.1万人进入监狱接受警示教育。

全面推进清廉监狱建设。制定印发《清风工程实施方案》，确定21项具体任务和134条负面清单，党风政风作风纪风持续好转。高标准推进纪检监察队伍教育整顿，深入开展学习交流讨论15场次，组织开展革命传统教育18次、警示教育45次，学习先进典型事迹47次，纪检监察干部综合素质能力进一步提升。

始终坚持把履行主责主业作为工作职能

统筹谋划明思路 工作信心更加坚定

发展思路更加明确。深刻分析监狱工作面临的形势任务，对照省委“三抓三促”行动和厅党委“敢闯敢为、奋勇争先”工作要求，研究部署了“五年三步走”工作规划，统筹制定了“铸魂”“争先”“强基”“清风”“暖警”五项工程实施方案，一体推进法治监狱、平安监狱、智慧监狱、清廉监狱建设。

安全基础全面加固。坚持以总体国家安全观为指导，深入推进主动创稳行动，全省监狱连续13年实现“四无”目标。深入开展监狱安全稳定问题隐患排查整治专项行动，捕回历年逃犯9名，顺利完成罪犯转押任务。紧盯罪犯改造“三大现场”，全方位落实民警24小时直接管理。健全完善安全生产“五大体系”，全面推进双重预防机制数字化建设工作走在全国监狱系统前列。大力实施标准化监区创建，示范带动监狱整体工作提档升级。

改造质效持续提高。严格落实“5+1+1”基本教育模式，打造“互联网+”狱内多媒体教育平台，15所监狱全部建成电教中心，全面开展菜单式、点对点的“线上+线下”教育，罪犯思想政治、法律常识、文化教育合格率均达95%以上，数千名罪犯取得各类职业技术资格证，数百名罪犯参加全国高等教育自学考试，教育改造质量稳步提升。推进矛盾纠纷排查，化解各类矛盾920余件。开展法律援助37场次，律师进监狱107人次。19个改造案件得到司法部充分肯定。

执法水平有效提升。健全完善刑罚执行工作机制，推进信息化办案平台深度运用，通过办案平台累计办理减刑、假释案件。以建设“集中办案中心”和“刑罚执行证据保全中心”为载体，投入资金加快建设监狱刑务中心。有效发挥考核“指挥棒”作用，将刑罚执行工作在绩效考评中的占比提高到30%，倒逼严格公正规范文明执法贯穿监狱工作全过程各环节。积极接受中央政法委执法司法突出问题专项检查，深入分析研判，逐一制定改进措施。

积极争取财政支持，争取中央财政资金，持续推进全省监狱维修改造项目。加快“三大中心”建设步伐，监狱综合保障水平明显提升。

始终坚持把提升工作质效作为关键举措

多措并举提效能 工作作风明显改进

扎实推进“三抓三促”行动、“铸忠诚警魂”活动和“学思想、铸忠诚、勇争先”活动，着力推动思想大解放、作风大转变、效能大提升、工作大落实，形成了全系统一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围。“三抓三促”行动开展以来，全系统举办各级各类培训班33期，全系统党员承诺实事563件，参与志愿服务4688人次。制定实施《2023年监狱系统警务督察工作方案》，组织开展3轮全覆盖警务督察活动，督察整改效果良好。坚决压缩会议数量和规模，进一步精减文件简报，以局党委名义发文数量同比减少16.5%，同时明确要求综合文稿字数不超过5000字，专项工作材料字数不超过3000字，清爽、务实、高效的文风已经形成。

始终坚持把锻造过硬队伍作为工作基础

全面从严正风肃纪 精神面貌焕然一新

全面从严正风气。教育引导民警自觉遵守新时代政法干警“十个严禁”，严格落实防止干预司法“三个规定”，进一步加强民警“八小时以外”的监督管理。研究制定《贯彻落实中央八项规定实施细则二十条措施》，从6个方面细化完善20条具体措施，全面改进工作作风。重申《甘肃省监狱人民警察禁酒规定》，从严要求局机关民警在岗一律规范着警服，机关工作纪律明显好转。

专项活动鼓干劲。全员备战“铸忠诚警魂”活动岗位实战大练兵成果集中汇报演练，抽调358名民警组建6个方队，高效完成演练任务，全面展现了新时代监狱人民警察的良好精神风貌。连续第8年组织民警职业技能大赛，为11名干警申报“甘肃省技术标兵”、9名干警申报“甘肃省优秀选手”，广大民警奋勇争先的精气神得到进一步提振。首次举办全省监狱系统“榜样的力量”颁奖活动，全年有92个集体、341名干警受到厅局级以上表彰奖励，其中3个集体、24名干警受到省部级表彰。

多措并举暖警心。制定实施《关心关爱干部营造干事创业良好环境的任务分工方案》，提出4个方面33条具体措施，连续打出多套暖警惠警“组合拳”。配合省司法厅党委开展处级领导干部和调研员选升工作，干部队伍结构进一步优化。推进建成职工食堂、警体活动中心、图书室、停车场、心理咨询室等暖警设施。子女托管中心、便民医务室、理发室、洗衣房、洗车房等务实、贴心、到位的举措，全力保障了一线民警身心健康，丰富了文化生活，有效激发广大民警以高昂的精神风貌投身现代化监狱建设。

全省监狱系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对监狱工作的绝对领导，对标厅党委“1235”工作思路，实施“一年实现新突破、三年迈上新台阶、五年全力创一流”五年三步走发展规划，按照“法治化治理、标准化强基、规范化提升、智能化增效”的总体工作思路，紧紧围绕改造罪犯这一中心任务，着力构建安全治理体系、罪犯改造体系、刑罚执行体系、队伍建设体系“四大”体系，全面实施铸魂、争先、强基、清风、暖警“五大”工程，大力推进平安、法治、智慧、清廉监狱建设，奋力推动全省监狱现代化，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

责任编辑：高富强