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新甘肃·甘肃法治报记者龚利芳

“为提升教育改造工作水平，突出罪犯改造主责主业，进一步加强监狱特色文化品牌建设和高危罪犯精准教育转化工作，彰显‘一监一特色、一区一品牌’特色文化，省监狱管理局在武威监狱召开现场会。目的就是督促、引导全省各监狱充分利用我省人文资源丰富、历史地域文化特色突出的先天优势，深入挖掘监狱所在地的地域历史、人文等优秀传统文化背后蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范的影响力和引导力，创建特色文化品牌，激发罪犯向上向善的内在动力，陶冶罪犯情操，达到以文化人、以文育人、以文塑人的目的。同时，通过高危罪犯精准教育转化案例交流，推广教育改造工作成功经验，提升全省民警个别教育和心理矫治水平，并以此两项工作为突破口，全面促进我省监狱罪犯教育改造工作高质量发展。”11月10日，在全省监狱教育改造工作现场会现场，省司法厅党委委员、省监狱管理局党委书记、局长李嘉树如是说。

近年来，我省监狱系统始终坚持把罪犯改造成自食其力的守法公民作为工作的根本出发点和落脚点，不断创新改造工作手段和方法，全面提升改造工作实效，教育改造工作取得了长足发展，形成了一系列亮点和创新点。截至今年10月，全省监狱共排查出罪犯之间各类矛盾620余件，化解矛盾502件；开展“一对一”法律援助410人次，开展各类亲情帮教228次、社会帮教52场次，各类教育216场次，大型文娱活动19场次；682名民警授课3350场次5100余课时，监狱领导授课31场次，邀请社会面专家授课110场次等；3770余名罪犯参加养老护理员、家政服务员等职业技能培训，1067名罪犯取得各类职业技术资格证。近几年，甘肃省监狱系统的教育改造工作也多次得到了司法部监狱局的充分肯定和表扬。

参会代表实地参观了武威监狱特色文化建设暨罪犯教育改造工作情况，组织观看了武威、武都、酒泉、白银、永登5所监狱特色文化品牌宣传片，听取了5所监狱特色文化品牌建设及教育改造工作开展情况汇报；3名民警就高危罪犯精准教育转化进行了交流发言；省监狱管理局党委委员、副局长马占明宣读了《甘肃省监狱管理局关于对全省监狱系统教育改造专家工作室主持专家进行表彰的决定》，并对工作室专家进行表彰颁奖，1名教育改造工作室专家代表进行了交流发言。

与会代表观摩罪犯书法展示。

武威监狱理念先行，行动赶超，做好“开局篇”，以理念之变破解改造“难题”。一年一思路、一年一举措，坚持“改造好一名罪犯，就是挽救一个家庭、减少一份不安定因素、和谐一片社区”的改造理念，提炼梳理武威监狱思想、法纪、文化、技术等六项教育工作理念，明确2023年答好“改造卷”6个方面24项举措，促进了改造理念的“新提升”。坚守历史经验，遵循育人规律、改造规律和学习规律，以落实省监狱管理局1366教育改造体系为重点，着力打造政治讲堂正心、仪式规范正行、书香狱园慧心、一区一品润心、心理矫治塑新、技能提升育新6个特色教育品牌及理论研讨助教兴教、监地合作帮教促教、重点罪犯攻坚转化、基础保障提升4项重点教育工程，丰富了科学改造的“新内涵”。坚持系统观念，建立新阶段“2235”教育改造工作体系，完善“教育+安全+文化+劳动”模式，健全罪犯入监、中期、出监“三期四分”机制，实现六项教育合力集聚，效果叠加，汇聚了特色改造的“新动能”。

监狱固本强基，久久为功，做强“基础篇”，科技赋能，文化增智；做深“创新篇”，对症施策，科学评估；做准“矫治篇”，监地协作，精准培训；做优“融合篇”，完善机制，强化考核；做实“保障篇”，在夯基固本，用实用细管教工作“传家宝”，在创新突破，用好用活现代化改造“新手段”上求实效，着力构建基础稳固、方法科学、特色鲜明的教育改造新模式，推动监狱整体工作不断实现新突破、取得新成效。

武威监狱党委书记、监狱长石富江告诉记者：“围绕‘向教育要安全、向教育要质量、向教育要效益’的目标，定理念、树品牌、夯基础、深融合、抓创新，打好组合拳，练就硬功夫，推进功能回归，促进教育改造工作由封闭向开放、单一向多元、碎片向系统、粗放向精细、安全向安心、维稳向创稳转变，实现了教育改造效益的最大化。”

天祝藏族自治县司法局副局长刘永成告诉记者：“武威监狱注重罪犯的回归职能教育，天祝籍刑满释放人员回归社会后遵纪守法，再犯罪率低，就业、创业能力强。”

武都监狱积极探索教育改造新方法、新模式，切实发挥教育改造攻心治本作用，确保罪犯改造秩序持续稳定，走出一条带有浓郁地域特色的教育改造新路子。

武都监狱党委书记、监狱长王宏说：“武都监狱坚持文化育心与激发改造内驱力相结合，形成‘一监一特色、一区一品牌’文化特色，监狱党委打造以‘理想领航，奔赴新生’为理念的‘方舟’监狱文化品牌，结合自身教育改造优势特点，以陇南地域特色文化为载体，以宣扬吸收改造正气为主旋律，以环境熏陶和良好行为养成为基点，以红色感召为主，把高山精神、民俗之印、绿色理念有机结合起来，通过开展丰富多彩的文化教育活动，教育服刑罪犯树立积极向上、认真踏实的改造态度，引导形成‘口中有德、眼中有人、心中有爱、行中有善’的道德品质，让文化之光照亮改造过程。”

酒泉监狱借用敦煌文创产品，提升罪犯就业谋生能力，借用敦煌文献法律知识，强化罪犯规矩意识，通过打造敦煌特色文化品牌，聚焦中心任务，深耕主责主业，拓展教育改造载体，丰富罪犯文化生活，强化了认罪悔罪意识，罪犯由被动改造向主动改造转变的氛围日趋浓厚。

酒泉监狱党委副书记、政委吴怀军表示：“酒泉监狱借助独特地域优势，积极引入敦煌文化，打造充满敦煌元素的教育改造特色文化品牌，促使罪犯认罪悔罪、崇美向善，自觉遵规守法、谦恭和谐，全面提升罪犯教育改造质效。”

白银监狱抓“文化建设”，教育品牌“亮”起来；抓“三课教育”，基础教育“实”起来；抓“主题教育”，教育形式“活”起来；抓“创新提升”，特色亮点“多”起来；抓“社会帮教”，多方力量“聚”起来。

白银监狱党委委员、副监狱长吴成锋告诉记者：“白银监狱将以实的态度、闯的精神、拼的劲头、干的作风，扎实推进‘内涵深刻、形式多样、内容丰富、品位高雅’的罪犯教育改造文化体系建设，努力打造地域化教育文化品牌、多元化监区文化建设、特色化国学修心教育、立体化社会帮教体系4项精品工程，稳步落实以‘改造小心愿、修心小故事、每天小改变、质量大提升’为主要内容的三小一大创新举措，切实发挥教育改造在监管安全中的前端功能作用。”

永登监狱通过丰富和拓展各类载体，组织罪犯开展丰富多彩、形式多样的文体娱乐活动，陶冶罪犯情操，完善健全人格，使罪犯遵守法律、信仰法律，崇尚道德、注重修养，明理待人、明礼遵规，踏实改造，形成了“崇法尚德，明礼笃行”的监狱文化特色，达到了以文化人、以文育人、以文塑人的目的。

永登监狱党委副书记、政委妥建懿表示：“监狱结合中华优秀传统文化及驻地历史地域文化，营造健康、向上、温馨的文化氛围，逐步打造‘一监一特色，一区一品牌，一层一色彩，一舍一主题’文化特色，突出攻心治本，切实加强罪犯教育改造的深度、强度、密度，不断提升罪犯教育改造质量。”

于2021年12月10日授牌成立的“聂忠生个别教育专家工作室”，现有个别教育工作专家成员23名，其中省级教育改造工作专家1人、监狱级教育改造工作专家22人。专家工作室自授牌成立以来，充分发挥专家示范引领作用，健全完善“五类五级”矛盾纠纷化解机制，探索创新“一观、二谈、三研、四化、五跟”个别教育五步工作法，为促进罪犯教育转化，维护监狱安全稳定发挥了积极作用。

工作室将培训研讨作为提升教育改造能力的重要抓手，组织开展个别教育业务培训1期151人；8月邀请司法部业务培训师资库教师于荣中教授，开展教育改造能力专题辅导讲座1期164人，拓展思维视野，掌握谈话技巧。定期开展学习交流，实现优势互补，互促互进，着力打造学习型组织和创新型团队。运用“一观、二谈、三研、四化、五跟”个别教育五步工作法，一观，即民警通过对罪犯日常改造行为的观察发现罪犯行为和情绪异常。二谈，即民警通过同罪犯谈心谈话了解，掌握思想、心理、行为异常的深层次原因。三研，即民警在观察掌握、谈话了解以及查阅档案资料的基础上，进行全面研判分析，制定针对性教育转化方案。四化，即一人一策、综合施策，消除思想包袱，缓解改造压力，调处纠纷矛盾，促进罪犯安心改造。五跟，即对谈话对象进行跟踪，优化和改进教育措施，巩固深化教育成效，确保教育成效不反弹。截至目前，专家工作室成员开展针对性个别谈话教育410人次，协助监区修订完善顽危犯转化方案63个，成功转化顽固犯2人，危险犯47人。

受表彰的全省监狱系统教育改造专家工作室主持专家。

全省监狱系统教育改造工作专家代表聂忠生作交流发言时表示：“我将以此次会议为契机，积极学习借鉴，主动谋划思考，进一步改进工作室建设理念和运行机制，力求在专业能力提升上下功夫，在攻坚教育转化上求实效，在理论研讨上出成果，努力把工作室建设成为改造工作理念创新的‘发源地’、民警业务能力提升的‘充电站’、重点罪犯攻坚转化的‘试验田’，为提升教育改造质效提供有力支撑。”

省监狱管理局党委从“转变思想，切实增强做好教育改造工作的责任感”“正视不足，切实增强做好教育改造工作的紧迫感”“守正创新，切实增强做好教育改造工作的使命感”三个层面，对如何做好教育改造工作作了系统阐释并提出了明确具体的要求。

省监狱管理局党委委员、政委孙文杰说：“全省监狱教育改造工作现场会既是一次全面展示我省监狱教育改造工作成绩和总结全省监狱教育工作经验的大会，也是一次表彰先进、树立典型，提高全省监狱教育改造水平的大会，更是一次全省监狱特色文化品牌创建成果展示的大会。全系统要统一思想，明确任务，振奋精神，以教育改造为着力点，全面促进我省罪犯教育改造工作高质量发展。”