各市（州）司法局：
根据司法部、全国普法办公室《关于印发<首批“全国守法普法示范市（县、区）”创建活动实施方案>的通知》精神，为做好我省首批“全国守法普法示范市（县、区）”申报推荐工作，现将有关事项通知如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣学习宣传贯彻习近平法治思想这一主题，坚持实事求是、科学创建、公开公正、注重实效原则，广泛调动各地参与创建的积极性、主动性，把创建过程变成推进全民守法普法工作的生动实践，选树一批尊法学法守法用法蔚然成风、公民法治素养和社会治理法治化水平较高的“全国守法普法示范市（县、区）”，发挥示范带动作用，努力开创新时代全民守法普法工作新局面，深入推进法治社会建设。
二、申报对象
“全国守法普法示范市（县、区）”创建对象为开展守法普法工作取得突出成效的设区的市级和县（市）级行政区域，首批示范命名对象限定为县级行政区域（县、市、区）。同时，此次申报推荐围绕“谁执法谁普法”普法责任制、法治乡村建设、社会主义法治文化建设三项重点工作，设立单项工作示范地区，地级市可申报单项工作示范地区。
三、申报程序
此次申报按照自愿申报、逐级推荐的方式进行，具体程序如下：
（一）自愿申报（2023年11月20日前）。拟申报的县（市、区）按照《“全国守法普法示范市（县、区）”创建活动考评指标体系(2023年版）》（以下简称《指标体系》）（见附件）进行自查自评，根据达标实际情况，向市（州）司法局提交申报材料。拟申报单项工作示范地区的地级市，要对照《单项工作示范地区考评指标》（见附件）进行自查自评，符合示范创建指标的，可以向省司法厅进行申报。
（二）初审推荐（2023年11月30日前）。各市（州）司法局根据申报材料和《指标体系》要求，结合日常工作和 “八五”普法中期评估检查情况，对申报命名的县（市、区）进行初审初核，在相应的范围内公示5个工作日，无异议后向省司法厅申报推荐。原则上每个市（州）申报推荐1个示范县或单项工作示范地区（县或地级市），于2023年11月30日前将推荐结果连同推荐材料纸质版（一式四份）和电子版报省司法厅。推荐材料包括推荐意见（含申报情况、初审过程、推荐地区及理由等内容，篇幅不超过3000字）、推荐县或地级市自评报告、根据《指标体系》赋分的相关材料、单项申报相关材料等内容。
（三）实地核查(2023年12月10日前)。省司法厅根据《指标体系》对各地申报材料进行审核，结合平时掌握情况，提出初步建议名单，组成实地核查组，赴有关市（州）对拟申报的“全国守法普法示范市（县、区）”进行实地核查，全面核查各地守法普法示范创建工作的举措成效。
（四）公示上报(2023年12月30日前)。省司法厅综合日常工作、申报材料和实地核查结果，确定拟申报推荐的3个示范县和1个单项工作示范地级市，经省司法厅有关会议审议，在省级新闻媒体公示无异议后报司法部、全国普法办。
四、工作要求
（一）切实提高认识。开展“全国守法普法示范市（县、区）”创建是推动全民守法普法工作的创新举措和重要载体，各地要高度重视，将创建工作作为一项重大政治任务，以奋勇争先、争创一流的姿态，认真做好发现培育和申报推荐工作，对照《指标体系》，逐项梳理完善相关工作措施，力争把本地区的守法普法示范县（市、区）和单项工作示范县（市、区）推选出来，确保我省在首次参与中不掉队、不落空。确因不符合条件推荐不出来的，要书面报告，说明主要原因，列出下一步整改举措和要求。
（二）突出创建质量。各地要高度重视、加强领导，精心组织、积极动员，认真审核、依规公示，严格标准，突出质量，坚决防止“带病推荐”；坚持公平公正，结合工作实际，严格按照《指标体系》和创建要求，对照减分项目，推荐本地“最优”，确保推荐质量。对不符合创建条件的，查漏补缺，巩固提升。
（三）严禁弄虚作假。申报材料要实事求是、客观公正，反映本地真实情况，严禁编造、虚构或者隐瞒有关事实。各市（州）司法局要认真履行审核把关职责，按照“谁推荐、谁负责，谁审核、谁负责”的原则，严格审核把关，对申报造假的，一经发现即取消申报资格，并进行通报批评。
（四）落实规定要求。要严格落实中央八项规定精神，严格执行廉政纪律和工作纪律，严禁借创建工作谋取私利，注重工作实绩，适时公开创建活动信息，积极宣传创建活动特色、亮点，自觉接受各种形式的监督，实施阳光创建。强化务实作风，不增加基层负担，避免大范围要台账资料、重痕不重效等问题，坚决防止“靠材料创建”的现象发生。处理好保密与公开工作的关系，确保数据获取、材料报送等符合保密工作有关规定。
（五）注重形成合力。组织开展的守法普法示范创建，聚焦法治社会建设，旨在努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，夯实法治建设基础。请各地着眼守法普法工作和成效开展推荐，与法治政府示范创建形成合力，深入推进法治建设“一规划两纲要”贯彻落实。
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甘肃省司法厅
2023年11月9日
责任编辑：高富强
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