新甘肃·甘肃法治报记者 龚利芳
今年以来,省监狱管理局党委坚持“大抓基层、大抓基础、大抓治理”的鲜明导向,紧紧围绕“五无”目标,以“七个强化”推进主动创稳,提升治理效能,为建设平安幸福新甘肃贡献监狱力量。
强化统筹部署高位谋划落实
省监狱管理局党委深刻认识做好监狱安全稳定工作的极端重要性,高站位部署、高起点谋划,召开专题党委会议成立全省监狱系统主动创稳行动指挥部,统筹推进主动创稳各项工作。制定《全省监狱系统主动创稳行动实施方案》,细化4项主要任务29条任务清单,明确“每月一调度、每季一评估、每年一考核”推进机制,做到主动创稳与中心工作同谋划部署、同推进落实。各监狱对应建立专门工作机制和工作专班,精心组织实施,有序有力推进。
强化理论武装锤炼忠诚警魂
省监狱管理局党委严格落实“第一议题”学习机制,着力打造“六学课堂”。两级党委制定理论学习中心组学习时间安排表,对集体学习的内容、时间作了具体安排。围绕“监狱要发展能力要提升我该会什么”等四个主题,开展专题研讨交流,做到以“学习+研讨”的方式,延伸了“学”的广度,拓展了“思”的深度,增强了“用”的力度。结合主题教育、“三抓三促”行动,省监狱管理局举办各类培训16期,各监狱举办专题学习318场次。开展专题研讨325次、参与13071人、交流发言1962人、撰写心得体会13507篇。
强化攻心治本提升改造质量
省监狱管理局扛牢主责主业,提升教育改造主体地位,全省各监狱丰富教育手段,通过就业创业培训、文化教育、集体教育等措施,使罪犯从心底认罪悔罪,有效提升了罪犯遵纪守法意识,促进了积极向上道德情操的培养形成,为实现监狱安全稳定和社会安定有序提供有力保障。白银监狱、酒泉监狱开展罪犯就业创业培训会,提升罪犯刑释后谋生创业的能力。兰州监狱为罪犯开设牛肉面特色培训,金昌监狱、永登监狱举办了临释罪犯就业推介会,为用工企业和有就业需求的临释罪犯搭建了互动交流、双向选择的平台。天水监狱开展主题书展活动,教育引导罪犯读书学习,参加自学考试,树立重回社会的信心,激发改造动力。金昌监狱举办了罪犯广场舞比赛,缓解改造压力、提升改造信心。
强化依法治监公正文明执法
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。省监狱管理局持续推进减刑、假释、暂予监外执行案件办理规范化、制度化,提高办案质效。定期编发刑罚执行案例通报。组织协调法院、检察院、监狱同堂培训,分批开展刑罚执行业务培训,有效提升办案民警的法律素养和履职能力。牢固树立“以办案为中心”执法理念,严格落实案件实质化审理要求,各监狱定期与检察院、法院召开联席会议,规范统一工作标准、执法尺度,确保案件实体合规、程序规范、文书准确。加强食堂、监狱医院、监舍内务管理,常态化开展卫生健康宣传教育、内务卫生比赛、环境卫生专项整治等活动,抓好食品安全工作,深化疾病预防控制和健康档案管理,确保监管医疗安全。
强化隐患排查铸牢安全防线
省监狱管理局党委始终坚持底线思维、问题导向,以“绣花”功夫深入开展安全隐患排查整治,按照“全覆盖、零容忍、重实效”要求,成立3个警务督察组开展警务督察,深入罪犯“三大现场”、民警值班室、指挥中心等地,通过现场查看、个别谈话、跟踪作业等方式进行拉网式大检查,摸清底数,确保不留盲区、死角。同时,扎实开展违禁品违规品危险品及安全隐患排查治理活动,制定整改清单,细化工作举措,不断夯实基础管理,推动风险管控关口前移。将主动创稳工作纳入平安监狱考核和全省监狱绩效考核,坚持每月一调度、每季一评估。全省监狱把主动创稳行动作为每季度监狱绩效考核重点,督促落实各项创稳举措,建立鲜明的激励导向。各监狱值班领导每天带队对重点部位进行现场检查,确保民警值班执勤、直接管理等各项制度落实到位,指挥中心通过视频巡查和调度指挥,坚持每日一督查、一通报、一整改,切实将问题隐患解决在萌芽状态。白银监狱紧盯“四个”重点,严格落实狱犯情分析制度,认真分析研判,排查矛盾风险隐患,做到底子清、情况明。酒泉监狱紧盯罪犯改造“三大现场”涉“危”、涉“特”、涉“火”等重点部位,全方位、多维度、全周期开展常态化隐患排查,构建人人有责、各负其责的责任链条。
强化从严治警压紧压实责任
省监狱管理局党委严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,认真履行全面从严治党主体责任,制定全省监狱系统民警纪律建设作风负面清单,常态化组织召开党风廉政建设工作暨警示教育,分层次开展廉政约谈,签订廉洁从警承诺书,全体党员民警作风进一步转变,争先进位的能力素质进一步提升。
百舸争流奋楫者先,千帆竞发勇进者胜。省监狱管理局将始终坚持党对监狱工作的绝对领导,以“规范化正规化数字化”建设为总抓手,统筹发展和安全,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,努力实现监狱工作高质量发展,在推进监狱工作现代化中走在前、开新局、谱新篇。