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 龚利芳 陆小成

近年来，武威监狱围绕“三稳三进三提”工作思路，找准“三抓三促”、主动创稳行动及“铸忠诚警魂”“学思想、铸忠诚、勇争先”活动与监狱工作的切入点、融合点，坚持一盘棋统筹、一张图推进、一体化考核，奋力推进监狱工作高质量、高效率、高水平发展。

定思路谋新局绘制监狱发展一张图

“近年来，监狱党委准确把握时与势，辩证看待危与机，科学部署稳与进，着力打造‘安全稳定、执法公正、管理规范、设施智能、环境优美、充满活力’的一流监狱。政治引领，念好‘责’字经，立好风向标；党建先行，念好‘谋’字经，下好一盘棋；创新发展，念好‘融’字经，绘就一张图；依法行政，念好‘严’字经，打好组合拳；监督执纪，念好‘爱’字经，织好清廉网；严实整改，念好‘治’字经，填好体检表；文化托底，念好‘和’字经，弹好和谐曲，续写武威监狱发展新篇章。”武威监狱党委书记、监狱长石富江如是说。

武威监狱牢固树立“全域党建”理念，坚持稳中求进工作总基调，一年一思路，一年一目标，突重点、破难点、割痛点、通堵点，推动了监狱各项工作上台阶上水平。监狱党委突出“政治”，深化“思想”，转变“思维”，从政治上看、从政治上抓、从政治上干，自觉把讲政治的要求贯穿监狱工作始终。坚持把讲政治作为第一要求，讲忠诚作为第一标准，常态化开展政治轮训，采取党委中心组引领学、集体教育拓展学、支部集中深入学、研讨交流跟进学、教育基地实践学、网络平台自主学等多种方式，上好理论武装“必修课”、知行合一“实践课”和党性修养“终身课”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，监狱和支部两级领导班子不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2017年以来，监狱领导班子及监狱工作绩效考核在厅（局）年度考核排名中始终名列前茅。

提站位创模范坚持培根铸魂主基调

武威监狱加强对“一把手”和领导班子的监督，管住“关键少数”，促进忠诚干净担当。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”集体研究决定，促进科学决策、民主决策、依法决策。监狱6个党支部被省司法厅、省监狱管理局命名为“标准化示范党支部”，监狱33个党支部全部通过党支部标准化验收。

监狱党委把民警的呼声作为“第一信号”，把民警的需要作为“第一选择”，把民警的利益作为“第一考虑”。坚持新时期好干部标准，倡树吃苦才能吃香、敢为善为才更有位的风向标，抓实干部选拔任用，配齐配强配优中层领导班子，健全轮岗交流制度，实化优秀青年干部培养选拔机制、管理模式，推进实施2021-2023青年民警综合能力提升三年规划，搭建青年民警发展进步的平台，有效解决了人往基层走、心在基层留等问题。

武威监狱党委副书记、政委秦崇贤介绍说，近年来，武威监狱先后荣记司法部二等功，获评全省五一劳动奖状、省级文明单位、陇原司法为民好榜样、平安武威建设优秀单位等荣誉称号，在全省监狱系统绩效考核中连续六年名列前茅。监狱党委多吸理论之氧、常补精神之钙、多出思想之汗，把党的领导贯穿到政治、思想、组织的各方面，决策、执行、监督的各环节，惩戒、教育、执法的全过程。

抓规范理程序用好公正执法一把尺

武威监狱强化公正执法意识，以“减假暂”案件办理为切入点，健全权责清单，立起“见底清零”标杆，严把“三个关口”，紧扣“五个环节”，健全“减假暂”案件自查、互查、抽查机制，确保执法环节“零失误”。严格落实“四会研究”、网上办案、办案质量终身负责制，严格落实防止干预司法“三个规定”，坚持责任、措施、纪律跟进，程序、时间、质量并行，刑罚执行一体化建设取得了新进展。推进“阳光执法”“阳光警务”，促进了执法公开、公正和公平。社会公众对监狱总体服务意识、服务水平满意度均达97.5%以上，执法公信力取得新突破，实现法律效果和政治效果、社会效果的有机统一。

监狱党委聚焦刑罚执行规范化，推进刑罚执行领导联通、机构联通、会议联通、业务联通、文件联通、微信联通“六通”模式。依托“监狱+司法”有利资源，充分合作，深度融合，在司法所共建延伸帮扶工作站，在监狱共建帮教基地，为建设更高水平的“平安武威”“平安甘肃”贡献力量。

武威监狱党委委员、副监狱长马久和表示：“公正执法只有起点没有终点，监狱规范精细管理和安全稳定工作永远在路上。武威监狱不断强化规范管理，形成了工作制度全覆盖、程序全规范、流程全统一和靠制度管人、按制度办事、用制度规范工作的有效机制。”

抢机遇赢未来智慧监狱建设现代化

武威监狱“智慧监狱”建设按照“1+1+1+5+N”总体规划和“实用、好用、管用”要求，围绕维护监管安全目标，建成“一朵云、一平台、一中心”，完善安防管控、应急处突、移动执法、智能车间、智能分析“五项功能”，构建执法管理、智慧办公、智慧应用、执勤值守、网络安全“五大体系”、实现了一网通服、一心通视、一脑通享、一云通存、一体通感“五个一”，狱政管理、狱内侦查、教育改造、生活卫生、罪犯医疗、劳动改造、刑罚执行、警务人事等业务分类实现了网络化、自动化、智能化处置。协调接入武威市公安局监狱周界视频，补点扩面、整合资源，实现了对狱内突发事件的及时、有效、精准处置，构建了“全狱一盘棋、系统一张网、联通一条线”的现代化治理格局。

2021年12月，武威监狱“智慧监狱”顺利通过司法部测评验收挂牌，成为全省先行先试的两所监狱中其中一所圆满通过验收的单位。“智慧监狱”的建成标志着监狱信息化建设迈入新时代，为监狱安全稳定插上了智慧的“翅膀”。

开好头起好步创建文明单位争一流

2020年武威监狱荣膺“省级文明单位”荣誉称号；2021年4月30日，武威监狱举行隆重的“省级文明单位”揭牌仪式，这在武威监狱历史

上具有里程碑的意义。监狱党委审时度势，以揭牌仪式为新起点，向争创“全国文明单位”目标进军。

石富江在创建全国文明单位动员大会上表示：“文明单位称号是一项崇高的荣誉，是衡量单位全体民警职工政治素质、人文素养、业务水平、服务能力的重要标志。创建的过程，就是学习知识的过程，就是自身素质和能力提升的过程，每个人都是创建的主角，每个岗位都是创建的关键。”

在十字路口，“红马甲”挥动着小红旗，进行交通文明劝导；在街道社区，“红马甲”手拿铲子喷壶，清理城市“牛皮癣”；在公园广场，“红马甲”穿梭在人群中，宣传创城，文明引导……这样的场景如涓涓细流，流淌在城市的每一个角落，悄无声息地浸润着人心。武威监狱持续擦亮“暖暖藏蓝”公益服务品牌，全面推广使用“志愿服务平台”，注册志愿服务组织1支，全狱党员志愿者注册率100%，凝聚起共建和谐文明家园的强大合力。如今，武威监狱志愿者服务队已成为流动风景线，展示了武威监狱精神文明建设的风采。

秦崇贤表示，监狱以e网，一个平台管全部；双向，织密上下联动服务网；三亮，亮身份、亮职责、亮承诺；四进，进街道、进社区、进楼宇、进家庭；五多，多了解、多宣传、多引导、多便携、多服务进行全方位地开展志愿服务活动。

践宗旨强教育唱好罪犯改造一个调

武威监狱立足改造理念的“新提升”，丰富科学改造的“新内涵”，汇聚特色改造的“新动能”，探索社会改造的“新模式”。以“五组三中心二室二站”（五个讲师组、入监教育中心、出监实训中心、视频网络中心、两个专家工作室、广播站和法律援助工作站）为支撑，完善“三期四分”（三期为入监、中期、出监三个时期，四分为分级、分类、分段、分项）教育机制，推进日常教育体系化、出入监教育系统化、监区文化特色化、社会帮教常态化，促使教育改造从单一到多元融合，从粗放到精细转变。

通过深化思想教育，深化法纪教育，深化文化教育，深化个别教育，深化技术教育，深化心理教育，强化“五史教育”，深化“五个认同”，开设“思想政治大讲堂”，办好升国旗、唱国歌、集体宣誓、集体诵读等改造仪式，办好“普法大讲堂”，着力弹好思想改造的“统领曲”、弹好法纪监规的“底线曲”、弹好文化改造的“教化曲”、弹好个别教育的“治本曲”、弹好心理矫治的“健康曲”。深化“一区一品”文化建设，充实改造生活，寓教于乐，以文化人，厚植罪犯文化自信心和民族自豪感。

罪犯教育“双纳入”工作，是监狱工作社会一体化的重要举措，也是罪犯教育改造工作未来发展的新趋势。武威监狱深化运用“双纳入”建设成果，在武威市教育局的大力支持下，聘请市直属7所学校共35名教师组成了“罪犯教育讲师团”，为罪犯享受到优质的教育资源提供了平台，让罪犯文化教育更加有声、有色、有趣味。

集优势求创新塑造企业文化创品牌

武威监狱完整、准确、全面贯彻新发展理念，拓展监狱企业文化主题、经营理念、经营宗旨、发展战略内涵，规范“三大中心”管理，力打“精品车间、精品生产线”两个精品，力抓“生产经营指标、质量指标”两项考核，力推“智能车间、机针管家”两大优势，面上谋划，点上发力，数字赋“能”，以“三创格局”推动了监狱企业提档升级，走出了一条新时代监狱企业发展“智造之路”。

精准施策保安全，精益求精保质量，精明强干提效率，精诚所至稳客户，精打细算争效益。监狱企业全面推进ISO9000质量管理体系，全方位落实“12315”质控措施，以打造“精品车间、精品生产线”为抓手，着力提升市场竞争力，构建了以质量创信誉、以信誉创品牌、以品牌创效益的“三创”发展格局，1项QC成果获省质协二等奖，裁剪中心获质量信得过班组。

倾力打造“诚信、致学、安全、高效”企业文化，凝聚人心，激发心智，推动企业永续发展。近三年来6项实用新型专利获得国家专利局授权，3项QC成果分获省质协现场发布会特等奖、一等奖和质量信得过班组。

细关怀重激励拧紧强警暖警一股绳

监狱党委紧扣暖警惠警措施，落实“三办要求”，完善“三大设施”，强化“三项管理”，优化基层民警办公及执（备）勤条件，有效推动了“智慧监狱”的应用。建成警体训练中心、理发中心，改善备勤楼住宿条件，有效解决了民警职工“就餐难”问题，办理民警职工住宅不动产权证等，倾心倾力解决民警职工急难愁盼问题。

突出抓好民生实事工作，认真落实民警职工带薪休假、工资、暖警惠警、教育培训等方面的待遇与政策。充分发挥工会的桥梁纽带作用，职代引领，协调劳动关系，推进厂务公开，倡导“家风教育”、丰富文化娱乐活动，做好慰问帮扶、爱心互助等工作，努力把工会办成民警职工的“温馨之家”。

针对离退休人员人多、点散、差异大等实际，设立5个离退休党支部，以“凝心聚气”工程为载体，以“六心服务”为抓手，促进离退休人员老有所学、老有所乐、老有所为。搭建老干部活动平台，开展棋、牌、弹、唱等系列文化兴趣活动，营造和谐的人际环境。

真服务，办实事，创特色。监狱工会紧紧围绕“一枝一叶总关情”“我为群众办实事”的宗旨使命，建设职工之家，积极筹资开办民警职工理发店、洗衣房、图书阅览室，真正照顾到了民警职工八小时外的生活细节，让民警职工真正感受到了监狱党委的关怀与温暖。

树品牌有特色推进支部标准化规范化建设

“党建品牌创建不是盲目跟风，而是要根据支部的不同特点，紧密结合各自职能，因地制宜有序推开。”据武威监狱党委委员、政治处主任

窦建华介绍，在党建品牌创建工作开展之初，监狱党委就锚定方向，精心谋划，定下了有主题、有内涵、有特色、有效果的“四有标准”，全力推进“一支部一品牌一支部一特色”建设工作，让党建品牌不雷同、有特色。

一套理念，引领党建先行；一套制度，完善支部机制；一套标准，规范工作运行；一套设施，固化活动阵地；一套活动，丰富形式内容；一套考核，提升工作质量；一套媒体，营造聚力环境。在武威监狱，各支部把政治建设摆在首位，铭记“第一身份”，牢记“第一职责”，坚持支部姓“党”，抓好党建是最大的政绩等系列工作理念，营造正气充盈的政治微生态，拧紧理想信念的总开关。

“制度的生命力在于执行。”按照“标准化党支部”建设要求，监狱党委完善工作机制，坚持以制度管人、以制度理事，抓早、抓小、抓预防，推动基本制度落地生根，避免了党员干部出现“亚健康”状态。

石富江介绍说：“我们在育上下功夫，完善教育机制，在管上抓落实，完善管理机制，在督上想办法，完善监督机制。注重党员干部学习教育，做到了抓常、抓细、抓实。给党员‘搭台子’，让党员‘下场子’，开展党员承诺践诺等活动，推进先锋引领，永葆了党员的先进性和纯洁性。构建单位、家庭、社会三位一体监督网络，确保党员在前进的路上一个也不能掉队。”

严把关保健康做好生活卫生管理大文章

近年来，武威监狱做精做细做实服务保障这篇大文章，做到“有区必有分，有物必有位，有位必有序”；罪犯食堂达到了“无多余之物、无无用之物、无隐患之物”，纵横成线，整齐划一，井然有序。瞄准现场管理，抓“安全”，瞄准生活管理，抓“服务”，瞄准设施管理，抓“定置”，瞄准卫生管理，抓“环境”，瞄准医疗管理，抓“预防”，瞄准采购管理，抓“程序”，瞄准成本管理，抓“节约”。

关注罪犯健康，就是关注执法，关注安全。监狱按照“布局合理、功能完善、流程科学、规模适宜、标准合理、运行规范”的建设要求，大力推进规范化监狱医院建设，着力提高罪犯医疗保障水平，与武威市人民医院签订对口支援协定，开通“120绿色通道”等。

新发展新成效新型监狱建设上台阶

武威监狱围绕重点工作和中心任务，增强效率意识，强职能；增强服务意识，强功能；增强成本意识，强效能；增强沟通意识，强动能；增强创新意识，强势能。在夯基础、强管理、促规范、提效能上狠下功夫，一体推进监狱治理体系和治理能力现代化，为监狱工作高质量发展蓄能积势。

近年来，武威监狱硕果累累，2021年12月，武威监狱荣记司法部集体二等功；2022年3月，武威监狱荣获“陇原司法为民好榜样”荣誉称号；2022年9月，武威监狱荣获“甘肃省五一劳动奖状”荣誉称号；2022年8月，范万兵劳模工作室荣获“甘肃省示范性劳模工作室”荣誉称号；2022年8月，甘肃润源工贸有限责任公司技术中心班组荣获“甘肃省创新型班组”荣誉称号；2022年7月，十监区裁剪中心荣获2022年省质协“质量信得过班组”荣誉称号；2022年12月，十二监区荣获“甘肃省模范职工小家”荣誉称号。2022年2月，监狱党委书记、监狱长石富江荣获全省“百名新时代政法英模”荣誉称号；2022年3月，三监区党支部书记、监区长景勇斌荣获“陇原司法为民好榜样”荣誉称号；2023年，监狱党委副书记、政委秦崇贤，四监区党支部书记、监区长赵晓磊荣获“全国监狱先进个人”；四监区荣获“全国监狱先进集体”。

“道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期”。沉甸甸的荣誉和表彰，是对武威监狱担当作为、扎实肯干、默默奉献的肯定和认可，也是对武威监狱求真务实、履职尽责、忠于职守的鞭策和激励。全体武威监狱人将把责任刻在心上、把担当作为自觉、把执行视为铁律，永葆斗志“不彷徨”、直面困难“不后退”、坚定信心“不胆怯”，走好新的赶考之路，奋力谱写新时代武威监狱高质量发展绚丽篇章。