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六措并举促发展  法治赋能助振兴

——麦积区司法局以法治力量推动乡村振兴

新甘肃•甘肃法制报记者 齐洪德 通讯员 李永生

　　近年来，天水市麦积区司法局围绕乡村振兴战略的实施，积极发挥职能作用，创新推出“六大举措”，扎实推进法治乡村建设，为乡村振兴提供了强有力的法治保障。

　　建好“服务网”。加强乡村公共法律服务体系建设，建立健全镇（街道）法律服务工作站、村（社区）法律服务工作室，配备公共法律服务触摸一体机，实现了公共法律服务平台业务与法律宣传、人民调解、公证、法律援助等业务一站式应用。积极开展“一村（居）一法律顾问”工作，聘请42名执业律师为全区414个村（居）担任法律顾问，为群众开展法治宣传、法律咨询，参与矛盾化解，为村民提供了公益性法律服务。

　　培育“明白人”。加强乡村振兴法治人才培养，充分发挥“法律明白人”在乡村振兴中生力军作用，通过“选、育、管、用”四部曲，多形式、全方位开展“法律明白人”培育工作，推动“法律明白人”增量提质。全区1727名“法律明白人”已成为麦积区乡村法治建设的法治宣传员、纠纷调解小能手、乡村治理土专家和全民学法普法的“领头雁”。

　　创建“特色村”。扎实开展“民主法治示范村”创建活动，指导村委会依法完善基层组织建设，依法制定基层组织工作规章制度、村规民约和自治规范，为村（居）管理、民生事务、生产经营等活动提供法律意见。目前全区已创建91个区级“民主法治示范村”，28个市级“民主法治示范村”，23个省级“民主法治示范村”，1个国家级 “民主法治示范村”。同时，依托“民法法治示范村”，开展“法治+党建”“法治+党建引领”“法治+村民自治”“法治+乡村旅游”“法治+平安建设”等特色法治乡村建设，突出法治主题，突出法治实践，实现法治建设与产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”互融互促。

　　普法“润民心”。扎实开展送法进乡村法治宣传教育。抓住“三下乡”、农村文化庙会、重要节点等有利时机，深入田间地头、村头巷尾、农家院落、农业合作社等，开展“美好生活•民法典相伴”“法治宣传赶大集”“法治助力春耕”“法治助力乡村旅游”等主题法治宣传教育活动，大力宣传宪法、民法典、乡村振兴促进法以及防范电信诈骗等法律法规，积极引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

　　赋能“强保障”。积极实施镇街道综合行政执法改革，将区农业农村局等12个部门215项行政许可、行政处罚权，授权乡镇人民政府或街道办事处统一行使。多形式开展行政执法人员培训，切实提升行政执法能力和水平。全面加强行政规范性文件制定监督管理。对有效期届满的《天水市麦积区水土保持实施办法》等3个规范性文件进行清理；对与上位法规定不相一致的《天水市麦积区农村饮用水供水管理办法》进行修订，为乡村振兴战略实施提供了坚实的法治保障。

　　矛盾“不出村”。开展“枫桥式”人民调解委员会创建工作，强化矛盾纠纷排查化解，坚持定期排查和重点节点集中排查相结合，积极推进“阳光调解”等多元化解机制，对全区449个调解组织的1775名调解员进行网上培训，培育各类专业调解组织和个人调解室，引导建立了“柿柿如意”等个人调解室11个和巾帼调解队等一些特色调解队伍，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

责任编辑：韩小月