从“决定为主”向“决调并重”转变
——武山县司法局多措并举促进行政争议实质性化解
新甘肃•甘肃法制报记者 齐洪德
今年以来，武山县司法局在行政复议体制改革的基础上，从“决定为主”向“决调并重”转变，并与检察院建立行政争议实质性化解工作机制，通过行政复议意见书、建议书倒逼行政执法水平的提高，注重从源头上预防和减少行政争议，力争定分止争，案结事了，多措并举促进行政争议实质性化解。
从“决定为主”向“决调并重”转变
武山县司法局积极探索“行政复议+调解”办案机制，将调解贯穿行政复议办案全过程，形成事前引导调解、事中积极协调、事后听取反馈的工作机制，降低复议决定的再诉率。上月，武山县高楼镇颜某因对某行政单位的行政决定不服申请行政复议，经行政复议员全面审查案件事实和程序，认为该行政机关作出的行政决定程序明显违法，遂启动行政调解程序，后达成一致意见，由行政复议机关向行政单位发出行政复议意见书，由其自行纠正行政行为。
建立行政争议实质性化解工作机制
为形成行政争议实质性化解合力，实现案结事了政和，武山县司法局与县检察院经多次座谈协调，双方就行政争议的实质内涵、化解行政争议的意义及方式进行了深入分析交流，并建立了每季度召开联席会议、常态化开展协调配合、疑难复杂案件协作办理等行政争议实质性化解工作机制，丰富了行政复议监督与检察机关法律监督相结合的新内涵。
从源头上预防和减少行政争议
提高行政执法人员的业务水平和办案能力是从源头上预防和减少行政争议的有效手段。为此，武山县司法局在办理行政复议案件过程中，不仅依法及时作出行政复议决定，而且对被复议行政行为从立案、调查取证、作出行政决定、送达的内容和程序进行全面审理，及时纠正行政行为中存在问题和瑕疵，通过行政复议意见书、建议书倒逼行政执法水平的提高，注重从源头上预防和减少行政争议。今年以来，已制发行政复议意见书1份，行政复议建议书2份，停止执行行政行为通知书1份，收到了良好的效果。
责任编辑：韩小月
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