消除“知识恐慌”填补“本领赤字”
——聚焦全省监狱系统“三抓三促”行动
新甘肃·甘肃法制报记者龚利芳
“全省部署开展‘三抓三促’行动是省委、省政府聚焦使命所系、群众所盼、发展所需作出的重大决策部署，充分体现了省委、省政府大抓学习、大抓执行、大抓效能的鲜明态度，展现了省委、省政府崇尚实干、注重实绩、讲求实效的鲜明导向，释放了全省上下‘坚持不懈提能力、持之以恒转作风，全力以赴抓落实、一心一意谋发展’的强烈信号。全省监狱系统要以思想‘破冰’的魄力、赶超‘一流’的追求、加速‘进位’的姿态、争当‘闯将’的激情全身心投入其中，在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，全力争做‘三抓三促’行动的先锋和表率，推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，示范带动全省监狱系统‘三抓三促’行动走深走实、见行见效，为推进全省监狱工作现代化蓄势赋能。”省司法厅党委委员、省监狱管理局党委书记、局长、全省监狱系统“三抓三促”行动领导小组组长甘孝礼说。
白银监狱各党支部开展“三抓三促强党性崇廉尚洁践担当”主题党日活动。
全省“三抓三促”行动动员部署会议和全省司法行政系统“三抓三促”行动动员部署会议召开后，省监狱管理局迅速行动，结合全省监狱工作实际，制定《全省监狱系统“三抓三促”行动实施方案》，部署开展“六项行动”，即对表找差、提质增效、岗位建功、作风整治、创新突破、制度建设专项行动，着力推动实现“八个提升”，即推动狱政管理水平、教育改造水平、刑罚执行水平、综合保障水平、清廉监狱建设水平、信息化建设及应用、为民服务质量水平、队伍整体素质水平大提升。
聚焦抓学习促提升 突出能力为先导向
聚力“补钙壮骨”“以学促行”“问计求策”“历练本领”，全省监狱系统扎实开展“大学习”“大研讨”“大调研”“大培训”“大练兵”，让全体干部在学习中提升能力、在调研中改进工作、在研讨中深化认识、在练兵中强化本领，主动弥补能力素质的短板和弱项，更加适应经济社会发展的需要、岗位职责的需要。
开展“守初心担使命新起点新征程”主题党日活动。
3月6日至10日，甘肃省监狱系统在浙江司法行政培训中心举办新闻宣传业务培训班，全省监狱系统57名新闻宣传工作骨干参加了培训。
省监狱管理局党委委员、政治部主任吴宝权表示：“全省监狱系统新闻宣传业务培训班活动的开展，体现了局党委对思想政治工作，特别是新闻宣传工作的高度重视，参加培训的所有学员通过学习，在品格修养上要有新提升，在行动落实上要有新提高，在工作成效上要有新突破。”
从有所“惑”到有所“获”，参加培训的学员将所学、所思、所获融入“三抓三促”行动，把镜头聚焦一线，用笔墨勾勒担当，用有温度、有法度的一字一句、一帧一影讲好新时代监狱警察故事，以更高水平的宣传能力服务监狱工作高质量发展。
“对新媒体语境下的法治新闻传播的细致讲解，以专业的视角介绍媒体融合进程中短视频的价值和意义，让我们对融媒思维中‘受众心理剖析’和‘大小屏的异同’有了更加立体化的认识，对今后监狱宣传教育工作提质增效提供了新思路。”参加培训的临夏监狱民警陈志宏说。
3月6日至11日，甘肃省监狱企业财务管理和经济工作能力提升培训班在厦门国家会计学院开班，全省各监狱企业负责人或分管领导、财务科长、财务骨干共56人参加培训。
省监狱管理局党委委员、安泰集团公司副总经理干玉梅表示：“此次培训是严格落实省委‘三抓三促’行动各项部署，‘抓学习促提升’的重要措施。课程设置坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦经济工作综合能力提升和财务管理规范化、精细化，按照‘干什么学什么、缺什么补什么’原则，精心安排‘专业师资’‘特色课程’，进一步加强全省监狱企业财务管理人员队伍建设，拓宽会计人员专业视野，提升经济工作管理水平，更好服务于监狱事业高质量发展。”
3月9日晚，甘肃省监狱企业财务管理和经济能力提升培训班举行了专题研讨交流会，参训学员们以“进一步强化监狱企业全面预算管理工作”为主题，结合近几日在培训中的所获所感，广泛开展交流研讨，在取长补短、互通有无的过程中促提升、谋发展。
安泰集团公司财务管理部赵云向会议通报了2022年全省监狱企业预算执行情况，并向大家分享了自己对监狱全面预算管理工作的理解和体会。
学员们围绕预算管理实际工作中出现的难点、堵点问题，现场展开了热烈讨论，大家积极发言，各抒己见，深入探讨，为如何提升预算管理水平建言献策，提出了宝贵意见建议。
甘肃省监狱企业财务管理和经济工作能力提升培训班针对目前监狱企业管理和财务人员知识弱项、能力短板、经验盲区等问题，量身定制了内部控制与风险防范、大数据发展与管理会计实践、全面预算管理、企业最新税收政策解析与税务风险、宏观经济金融形势分析等精品课程，授课主题突出、内容丰富、形式新颖、紧贴实际。注重交流互鉴做“实”效果，突出实效导向做“活”形式，坚持“理论+实践”“教学+参观”模式，注重开阔眼界、拓宽思维，在“传统课堂”以外，还安排全体学员现场教学，体验了一把报账、稽核、结算、核算全流程智能一体化的“智能财务”，对“AI+财务”的成熟模式有了进一步的了解和认识。
省监狱管理局要求，全省监狱系统各级干部要本着“干什么学什么，缺什么补什么”的态度，善于向书本学，善于向群众学，善于向先进学，善于向实践学，努力提高本领能力，消除“知识恐慌”，填补“本领赤字”，让自己真正成为狱政管理、教育改造、刑罚执行等各个岗位上的行家里手，成为抓安全、保稳定、谋创新、促发展的精兵强将。
感受久远的历史脉搏，接受精神洗礼。
聚焦抓执行促落实 突出执行为要导向
省监狱管理局驻村帮扶工作队以学促行，将驻村帮扶工作同“三抓三促”行动紧密结合，切实在学习上下真功、在执行上出足力、在效能上见真章，让“三抓三促”行动在帮扶工作中落实见效。
驻村帮扶工作队主动适应新发展要求，以开展“三抓三促”行动为契机，切实增强学习意识，积极参加市、县、乡镇三级行动部署工作会议，按时完成理论学习。按片区同镇、村两级开展应知应会知识学习，武装头脑，提升驻村帮扶工作能力。积极向群众学习，扎根基层，通过走访入户提升自身工作经验。
驻村帮扶工作队牢记巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，严守防返贫工作底线。及时走访入户，详细询问了解群众生产生活情况、经济收入来源及子女教育等。协助村医走访监测老人健康状况，上门为老人测量血氧等基础指标，发放医药包。上门摸排，为26户“三类户”制定、更新“一户一策”帮扶措施，切实解决群众生活困难。持续开展“四送”帮扶活动，按照省监狱管理局安排部署，近期开展“春送农资”活动，为帮扶村每户群众发放化肥等。
今年，为加强产业培育，推动乡村振兴，巩固村驻村帮扶工作队协助村“两委”完成125亩撂荒地的整治。同时，考察研究本年产业帮扶计划，根据巩固村地理位置及气候条件，拟开展芸豆或油橄榄产业帮扶工作。草坡村驻村帮扶工作队紧盯本村油橄榄产业示范园建设工作，及时了解产业发展过程中遇到的困难，及时上报省监狱管理局。经省监狱管理局研究，拟出资建设灌溉蓄水池5座，灌溉管路7000米，彻底解决油橄榄灌溉问题，以实际行动助力乡村振兴。
深入开展标准化监区创建工作是全省监狱紧跟司法部部署，推动我省监狱工作规范化、标准化、法治化建设，实现全省监狱提档升级的一项重要工作。近日，省监狱管理局标准化监区创建工作领导小组认真落实全省“三抓三促”行动要求，按照“抓学习促提升”安排，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”原则，组织标准化监区创建工作专班人员赴江苏、福建两地监狱考察学习。
在江苏省江宁监狱、南京监狱，考察组一行和江苏省监狱管理局分管领导、相关处室负责同志以及两所监狱负责人分别进行座谈交流，围绕监区标准化创建方面取得的成效、先进经验和创新做法进行了交流。
考察组一行先后参观了江苏省监狱系统廉政警示教育基地，参观考察了两所监狱的罪犯生活区、劳动现场、罪犯食堂、民警执勤值班室、一站式狱务中心、监狱指挥中心等，直观感受了江苏监狱在标准化建设方面的丰硕成果。围绕基层民警重点执法事项，考察组成员与相关科室负责同志进行了一对一交流，深入了解了两所监狱在制度落实、绩效考核、精细化、网格化管理等方面的创新举措。
在福建省泉州监狱、榕城监狱，考察组通过参加座谈会和实地参观，详细了解了两所监狱在标准化监区建设、规范化精细化管理以及从优待警举措、警营文化建设和信息化运用等方面的好经验好做法，专班工作人员根据各自工作职责分别对应相关科室就党建、队伍建设、绩效考核、监管安全、教育改造、规范执法、安全生产等重点工作进行了深入广泛交流。
考察组带着问题和期待，听、看、问、学，通过实地参观、座谈交流、业务对接等方式，拓宽了视野，启迪了思维，在对标找差中看到了甘肃监狱在标准化监区建设方面存在的短板和不足，学习借鉴了发达省份监狱在标准化监区建
设方面的先进理念和创新做法，切实增强了标准化监区创建工作的紧迫感和责任感。
“近年来，江苏监狱聚焦努力让每一项执法管理都体现公平正义的目标，持续深化监狱规范执法综合改革，系统研制了监狱分类、分押分管、监管安全、教育改造等执法领域标准。2022年7月江苏监狱管理标准化（江宁监狱）试点项目顺利通过国家标准化委员会和江苏省市场监督管理局组织的全国第六批社会管理和公共服务项目评估验收，江苏监狱在执法管理全过程制度标准体系建设方面走在了全国监狱系统前列。”省监狱管理局党委委员、副局长、标准化监区创建工作领导小组副组长兼办公室主任何信介绍说，组织标准化监区创建专班全体工作人员参加此次学习考察，就是要找准问题，扬优补短，把消化吸收学习考察成果与推进标准化监区创建工作高度融合起来，努力在转变观念、创新驱动、理清思路、破解难题和推动发展上下功夫，以新思维、新观念、新举措全面推动标准化监区创建工作取得新成效。
聚焦抓效能促发展 突出效能为王导向
“三抓三促”行动开展以来，省监狱管理局认真贯彻落实省委、省政府决策部署和省司法厅党委工作要求，聚焦抓学习促提升，突出能力为先导向，围绕打造政治型、学习型、创新型、效率型、实干型“五型”机关建设，坚持“立足监狱、面向基层、覆盖全警、提升能力、推动发展”的总体思路，持续巩固深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，开设全省监狱“大讲堂”，引领“三抓三促”行动有形有声。
聚焦政治忠诚，突出教育培训制度化、规范化、常态化。“大讲堂”以“党建+业务、理论+实战、高端+基层”的模式，搭建了全省监狱系统高端共享的教育培训平台。通过创新思想政治工作形式和载体，对全省监狱系统干警教育培训工作进行全面整合优化，对干警教育培训内容全面升级，健全了从局机关到监狱领导班子、监狱中层、普通干警的层级教育培训体系，不断完善各项教育培训制度，逐步建立起以“大讲堂”为主轴的全方位、多层次、全覆盖的干警日常教育培训机制，分层分级组织开展集中培训和全员轮训，有效推动全省监狱系统干警教育培训制度化、规范化、常态化，促使广大干警在系统“学”中筑牢忠诚思想根基，在广泛“听”中拓宽思维视野，在深入“讲”中提升能力素质。
聚焦主责主业，突出教育培训引领型、示范型、实务型。“大讲堂”坚持“理论研讨班”“政治轮训班”和“业务提升班”三大板块一体推进，全年计划安排25讲课程，每月安排2期，主讲人既有省内外高层次专家学者，也有监狱系统英模、先进典型、业务骨干，师资安排上既上接“天线”又下接“地气”，做到集中培训有平台、学习教育有载体、理论探讨有专题、政治轮训有主题、业务提升有课题。
抓关键少数，办好引领型“理论研讨班”。培训对象重点面向全省监狱系统处级以上职务（职级）领导干部，培训内容重点围绕党的二十大精神、省第十四次党代会精神等设立多个专题，推行“模块式”“体验式”培训，邀请省委党校、省内外高校等知名教授学者开展专题辅导讲授，以关键少数示范带动绝大多数学在深处。
抓中坚力量，办好示范型“政治轮训班”。培训对象重点面向全省监狱系统科级以上中层干部。重点围绕政治理论、法律法规、廉政教育、英模教育等设立多个主题，主要依托视频会议常态化开展，邀请高层次专家学者及时对中央和省委重要会议、重大战略决策部署进行专题解读；邀请监狱英模和获得省部级荣誉称号的干警作事迹报告，推行“示范式”“菜单式”培训，讲好监狱干警身边故事，激励全警铸忠诚、守初心、担使命。
抓绝大多数，办好实务型“业务提升班”。培训对象重点面向监狱基层干警。主要依托狱政管理、教育改造、刑罚执行、安全生产等相关专题视频会议常态化开展，邀请局机关相关业务部门负责同志、某专项工作走在全省前列或创出特色的监狱负责同志及系统内专业能手和业务骨干传授经验和做法，推行“输送式”“实务式”培训，有效提升专业素养和业务能力。
聚焦实训实效，突出教育培训实用化、实战化、实效化。坚持把教育培训作为素质强警、从严治警、暖心惠警的重要抓手，省监狱管理局将干警教育培训纳入2023年全省监狱工作要点，成立“大讲堂”工作专班，详细制定方案，精心设计课程，精细组织实施，确保“大讲堂”统筹计划、分级组织、有序推进。坚持向培训要警力、要战斗力，立足新时代监狱机关职责使命，针对干部存在的短板和弱项，突出实战实践实训，按照“干什么学什么，缺什么补什么”固本强基，通过讲理论、讲形势、讲政策、讲经验、讲做法、讲体会，有效突破了教育培训工作瓶颈，不断增强监狱干警队伍适应新时代新任务新要求的能力。省监狱管理局将参加教育培训工作纳入年度绩效考核范畴，全系统干警全部建立培训档案，参加培训情况记入个人年度工作考核，并作为政治素质考核的重要内容。完善培训经费保障机制，严格执行中央和省上有关经费使用规定，确保专款专用。
截至目前，“大讲堂”紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神，聚焦“三抓三促”行动“思想要提升，我该懂什么”专题，分别开展四个专题培训，全系统2000多名干警参加了培训。
此外，省监狱管理局在“三抓三促”行动中紧密结合狱政管理、生活卫生、指挥协调工作相关要求，落实高标准，严要求，进一步促进监狱工作规范化、精细化。
近日，按照省监狱管理局党委安排部署，省监狱管理局派出8个督导组，分别由局领导任督导组组长到各监狱开展“三抓三促”行动专项督导检查。聚焦抓执行促落实，紧扣监狱管理工作重点突出“高”“准”“实”；严格抓执行促落实，绝不“空对空”，落实具体要求，作出实在成效，展示实质性的变化；以高标准、严要求促进监狱工作落实落细，切实保障“三抓三促”行动落到实处。
省监狱管理局要求，全省监狱系统各级干部聚力把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严、把服务水平调整到最优，争做“埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”，主动担当作为“破难题”，勇于改革创新“解新题”，加快形成由人人出力到人人出汗再到人人出彩的全领域追赶进位格局，以每个人卓越的追求实现全省监狱整体工作跨越发展的目标。
责任编辑：高富强
