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风雨砥砺十年路 任重道远启新程

——党的十八大以来甘州区人民法院工作综述

　　十年风雨兼程，十年砥砺前行，十年拼搏奋进，十年沧桑巨变。

党的十八大以来，张掖市甘州区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法法律职责，用心用情为群众办实事 、化纠纷 、解难题，让群众切实感受到司法的公正和温度。

　　2018年以来，甘州法院先后荣获“全国文明单位 ”“ 全国模范法院”“全国优秀法院”等6项全国荣誉和“ 全省人民满意的公务员集体”“全省优秀法院”“全省巾帼建功先进集体” 等7项省级荣誉 ，涌现出全国模范法官宁兰红、全国办案标兵马进荣、全省优秀法官谢凝、彭勋等先进典型，树立了新时代人民法院良好形象。

举行宪法宣誓仪式。（2021年12月拍摄）

坚持政治引领

让忠诚本色更加鲜明坚定

　　十年来，甘州法院坚持党对法院工作的绝对领导，以政治建设为统领，把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻《中国共产党党组工作条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，听党指挥，勇于担当，确保党的领导和依法独立行使审判权相统一，确保法院工作方向不偏，行稳致远。

　　一次次涤荡心灵的红色教育，一场场激荡人心的党史宣讲，一桩桩铸初心、解民忧、聚民心的民生实事……甘州法院扎实开展主题教育，夯实绝对忠诚纯洁可靠的思想根基。

甘州区法院诉讼服务中心大厅。（2020年1月10日拍摄）

依法履职尽责

让公平正义更加触手可及

　　执法办案是人民法院的主责主业。十年来，甘州法院充分发挥审判职能作用，共受理各类案件20.12万件，审执结19.61万件，结案率97.45%，案件年增长率12%以上，收、结案数连年位居全省法院第一。法官人均办案数由2012年的116件增长至2022年的261件，是全省法官人均结案数的2.2倍。

　　扫黑除恶是顺民意、安民心之举。甘州法院扎实推进扫黑除恶斗争，审理涉黑涉恶案件23件188人，被授予“甘肃省扫黑除恶专项斗争先进集体”荣誉称号。依法惩治刑事犯罪，审理刑事案件5020件，判处罪犯5846人。

人民陪审员参加公益诉讼案件庭审。（2022年1月27日拍摄）

　　法治是最好的营商环境。甘州法院贯彻“三新一高”要求，优化法治化营商环境，审理合同类案件7.7万件。推进法治政府建设，审理行政案件1243件。设立环境资源合议庭，助推生态文明建设和环境保护工作。审结金融类案件14452件，保障金融健康发展。

　　“执行难”是困扰法院工作的顽疾。甘州法院加大执行威慑、完善联动机制、惩治规避行为、强化执行管理、规范执行行为、用足执行手段，领导干部带头，全院参与执行，确保有履行能力的案件都能够执行到位，共执结案件77318件，执行到位62.96亿元，有财产可供执行案件法定审限内结案率99.1%。综合治理执行难工作格局已然形成，破解执行难合力显著增强，智慧执行深度应用，执行工作公开透明。

　　“百日会战”“六稳、六保”专项执行等行动接连不断，执行案款实现“动态清零”，依法保障民生权益。2019年，甘州法院荣获全省法院“百日会战”暨“基本解决执行难”工作先进集体。

诉讼服务中心自助服务区。（2019年9月6日拍摄）

践行司法为民

让诉讼服务更加精准高效

　　群众满意是工作根本。甘州法院聚焦人民群众“急难愁盼”，多措并举破解案多人少矛盾，创新“三次分流，七个支撑”工作机制，入选“甘肃省首届市域社会治理创新实践案例”和《人民法院司法改革案例选编》，被中央政法委确定为多元解纷改革创新点，成为我省法院基层社会治理的新亮点。

　　充分发挥人民法庭根植群众的优势，以打造“枫桥式人民法庭”为中心，在全省率先建立并实现基层法庭“诉讼服务站”全覆盖，健全基层法庭诉调对接、就近立案、审前调解、直接执行等机制，实现便民诉讼“零距离”。西郊人民法庭“种子法庭”品牌入选全国法院第三批新时代人民法庭建设案例，被省高院确定为“新时代践行马锡五审判方式先进人民法庭”。大满法庭“红色法庭”坚持传承西路军不朽精神，大力弘扬人民司法优良传统和时代价值。

　　探索实行“一村一法官”“一庭二所一中心”联动解纷、“无讼村社”创建等工作，建立了以“巡回审判+法官进网格+一站式多元解纷和诉讼服务”为抓手，以“诉调对接”和“立审执一体化”为驱动的“3+2”便民模式，把司法服务送到群众家门口，推动矛盾纠纷一站式化解。

长安法庭巡回审理案件。（2022年4月6日拍摄）

　　在全省率先建成一站式多元解纷诉讼服务体系，通过网上立案、自助立案、跨域立案，实现所有诉讼服务事项一站通办、一网通办，累计网上立案3.6万件，跨域立案1267件，电子送达17.4万次，网上缴退费4.4万件。开设“周末法庭”“云上法庭”，最大限度为人民群众诉讼活动提供便利。以人民法院在线服务平台为依托，建成电子送达、委托鉴定等10个平台，实现在线服务全覆盖，网上立案、跨域立案占比65%、在线调解率为35%。

　　结合“我为群众办实事”实践活动，出台便民措施23条，“司法便企”措施12条和“半小时办结清单”14项，开展“三进三问三查”“进百企解难题”“普法赶集”等系列活动，以主动靠前、优质高效的司法服务方便群众诉讼、助力优化营商环境。

　　2019年，承办全省法院两个“一站式”建设工作推进会。2020年，一站式建设工作在全国高级法院院长座谈会上交流经验。审判大楼建成使用，基层法庭“两化”建设全面完成。“智审、智执、智服、智管”的智慧法院3.0体系广泛运用，司法插上云翅膀，公平正义不掉线。数字赋能司法公开，裁判文书上网9.3万份，庭审直播1.6万场，点击收看453万余人次。

延伸司法职能

让服务大局更加有力有为

　　十年来，甘州法院坚持围绕中心、服务大局，主动延伸司法职能，积极响应党委、政府号召，统筹推进疫情防控，彰显法院队伍担当作为。

　　审判执行“不打烊”，公平正义“不迟到”。甘州法院依托互联网技术，密切联系群众，推行“互联网+”办案模式，及时满足人民群众的司法诉求。同时，发挥司法力量的服务保障作用，选派7名优秀干部坚守帮扶一线，落实资金、项目帮扶共计40余万元。

　　普法作为一项长期工作，想要取得更好效果，需引导大家继续学习、勤于思索，针对不同受众，宜采取不同的方法。甘州法院开展法治宣传、巡回审理等活动180余场（次），发布典型案例495个，编印发放《百姓事、身边法》普法教材3300余册，开展“巡回审判”65场（次），以“小案件”讲述“大道理”。2020年，甘州法院司法宣传工作被最高人民法院通报表扬。

全省法院两个“一站式”建设工作部署推进会在甘州召开。（2019年9月11日拍摄）

司法体制改革

让审判权力更加规范有序

　　改革中深化，深化中落实，落实中提升。甘州法院作为全省法院首批司法体制改革试点法院，改革所激发出的正向促进作用逐渐凸显。从2016年首批57名员额法官到目前的75名，员额占比达51.7%。推进落实内设机构改革工作，内设机构由17个精简整合为12个，促进审判职能优化、内部管理扁平化。

　　严格落实非法证据排除、公开审判、举证质证、法庭辩护等诉讼制度，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。

　　全面推行轻刑快办，建立家事法庭与少年法庭联动机制，成立全市首家“少年法庭”，在全省法院率先适用“离婚冷静期”。

　　院庭长办案常态化，强化“四类案件”监管，发挥院庭长在办理重大、疑难、复杂、新类型案件的带头示范作用。

大满法庭“赶集普法”。（2022年6月18日拍摄）

加强队伍建设

让能力素质更加稳健提升

　　打铁必须自身硬。甘州法院坚持“抓党建带队建促审判”思路，创立“12345”党建工作法，打造“四比一做”和“以四心促四力”机关党建品牌，推动党建与业务深度融合、互促共进，党建工作在全省法院交流推广，综合党支部被评为“全省标准化先进党支部”。

　　组织参加或举办各类政治理论学习和业务培训班60余次，开展优秀裁判文书评选、庭审观摩等业务技能竞赛评比。严格执行中央八项规定、政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，纵深推进全面从严管党治警，打造了一支公正司法、爱岗敬业、素质过硬、清正廉洁的干警队伍，人民群众对法院工作的满意度显著提升。

甘州区法院荣获“全国文明单位” 荣誉称号。

甘州区法院荣获“全国模范法院” 荣誉称号。

甘州区法院荣获“全国优秀法院”荣誉称号。

　　为民司法践初心，服务人民铸忠诚。过去十年，是甘州法院开拓创新与不断进步的十年，是以审判为中心的各项工作全面推进的十年，是法院队伍素质和整体形象稳步提升的十年。

　　面对新时代、新征程，甘州法院人将始终站稳政治立场，树牢大局意识，践行人民至上，向着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标阔步迈进。（丁志明）

责任编辑：高富强