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法治护航打好“组合拳”

——金昌市两级法院打造法治化营商环境工作纪实

新甘肃·甘肃法制报 记者 张萍

“办案法官解决了我们在金融诉讼业务中的困惑并有针对性地提出了意见建议，我们自愿申请对法院已受理的两起金融借款纠纷撤回上诉，对已向一审法院递交上诉状的另外六起案件，我们也打算撤诉……”7月27日，金昌市中级人民法院与永昌农商银行开展“访企业、提建议、优环境、促发展”涉金融案件座谈会后，永昌农商银行负责人向金昌中院办案法官说。

今年以来，金昌市两级法院牢固树立“人人都是营商环境、事事都是营商环境、案案都是营商环境”理念，坚持服务大局、司法为民、公正司法，以优化法治化营商环境为目标，多点发力打出组合拳，为金昌市法治化营商环境建设增添新动能。

健全制度

执法办案护航经济社会发展

法治营商环境好不好，制度是硬杠杠。今年以来，为健全完善服务优化营商环境的制度体系，金昌中院出台《关于为金昌全面转型高质量发展提供司法服务和保障的措施》，从优化法治化营商环境、平等保护民营企业和企业家合法权益、服务供给侧结构性改革、加强知识产权司法保护等方面提出了21项具体举措。同时，配套制定《关于贯彻落实〈甘肃省政法系统服务高质量发展优化营商环境的十项措施〉的意见》等制度，构建了全面优化营商环境建设的总体框架体系，成为当前和今后一段时期全市法院服务保障优化营商环境的行动纲领和路线图。

       金昌中院开展知识产权日宣传活动(4月26日拍摄）。金昌中院供图

“今天被强制执行心服口服，毕竟是咱欠人家银行的钱。”在金昌市河西堡某物流公司院内，执行法官依法将涉案土地厂房交付申请人后，被执行人刘某对执行法官如是说。

6月21日，金昌市两级法院联动执行，仅用一天时间就集中交付了8案价值6300余万元资产，执结了一批涉金融不良资产清收“骨头案”，有力推动防范化解金融风险。

记者了解到，金昌市两级法院对涉企纠纷，开通“绿色服务通道”，实行优先立案、优先送达、优先调解、优先审理、优先执行，为企业提供高效、便捷的纠纷解决途径。坚决贯彻总体国家安全观，依法惩治各类刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，审结一审刑事案件126件，判处罪犯145人，全方位守护百姓生产安全、餐桌安全、用药安全、出行安全、财产安全，推动建设更高水平的平安金昌。

与此同时，金昌市两级法院积极服务供给侧结构性改革，依法化解涉企历史遗留问题，助力传统产业改造升级，审慎办理企业破产、公司清算等案件，帮助有发展前景的企业走出困境。

快速审结

多元解纷注入强劲法治动能

“这个调解方式真好，我们的经济损失得到挽回，我们的‘闹心事’‘烦心事’也得到了解决，感谢法官和调解员的耐心细致工作！”家住双湾镇的何某等6农户握着金川区法院双湾法庭法官和特邀调解员的手激动地说。

原来，双湾镇一养殖公司向所种植的小麦地里喷施除草剂时，未采取有效的预防措施，使得除草农药向四周扩散、蔓延，导致周边6家农户的农田遭受了不同程度的农药损害，使得农作物无法成活，给相关农户造成了经济损失。经过金川区法院双湾法庭法官和特邀调解员反复释法明理，耐心沟通磋商，最终双方达成了赔偿协议，养殖公司当天全部履行了赔偿款，案件得到实质性化解，实现了案结事了。

记者了解到，金昌市法院与市总工会、工商联、妇联、等部门建立多元解纷联动机制，设立“劳动争议纠纷调解室”“金融纠纷调解室”“家事纠纷调解室”等类型化调解室，形成矛盾纠纷多元共治、多方参与、多点化解，提升解纷效能。深入开展道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革，实现与金昌市17家保险公司的网上对接和数据共享，审结案件73件，让纠纷解决更方便、更快捷、更透明。同时，发挥金昌市8个人民法庭贴近基层的优势，积极融入综合治理大格局，推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，化解各类矛盾纠纷981件，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

上门服务暖了企业“心窝窝”

“企业是以生产经营为中心实现经济效益的组织，这个组织的核心要素是职工。企业要实现正常的生产经营、健康发展就要通过依法治企维护企业职工的合法权益……”

今年7月，金昌中院审监庭在金雅德化工有限责任公司开展法律宣讲活动中，法官就《民法典》中与企业生产经营息息相关的物权、合同、侵权责任及劳动法等相关法律法规，作了题为《民法典视域下的企业法律风险防控》的法律讲座，对企业职工关心关注的热点、难点问题进行了重点解读。

记者了解到，金昌市两级法院常态化开展“访企业、提建议、促发展”活动，召开防范法律风险、护航企业发展专题座谈会，进行企业法律风险防控讲座，发放《企业法律风险防控提示书》，对重点企业、重点项目进行法治体检，送上“量身定制”的普法课，织密法律“防护网”。

针对近年来审理的知识产权案件大多涉及中小微企业和个体经营户的特点，金昌市两级法院广泛开展知识产权法宣传活动周，前往市区中小微企业和个体经营户密集地段，由资深法官为企业提供法律咨询、知识产权分析与预警、纠纷应对等服务，大力传播以“尊重知识产权，诚信守法”为核心理念的知识产权文化，推动形成全社会尊重知识产权、保护知识产权的良好氛围。

责任编辑：高富强