在甘南藏族自治州的夏河县，当地人民法院正以一系列扎实且创新的举措，为优化营商环境贡献着司法力量。近年来，夏河县人民法院积极响应省委“三抓三促”行动以及优化营商环境的总体部署，精准对接企业需求，以“万名干警联万企”行动为重要依托，实施“一企一策”的个性化服务策略，全力聚焦案件质效，推动法治化营商环境实现质的飞跃。近三年来，夏河县法院共受理民商事案件1970件，审结1889件，结案率高达95.89%。尤其在2024年，其民事案件调解率稳居全省首位。
创新法治宣传
筑牢企业法律防线
为从源头上帮助企业预防法律风险，夏河县法院精心开展清单式法治宣传，建立了入园入企宣传机制，秉持“企业需要什么，法院就宣传什么”的工作思路。根据不同企业的特性，制定契合企业实际需求的法治清单。通过发放宣传资料、举办专业法治讲座、提供免费法律咨询等丰富形式，持续深入开展“送法进企业”活动，真正将法治知识送到企业的“家门口”。
在走访安多投资有限责任公司时，法官团队了解到，作为当地畜牧业龙头企业，在产业升级和市场拓展进程中，面临着合同纠纷、知识产权保护等一系列法律难题。针对这些问题，法官们不仅详细记录，还结合专业知识与实际案例，为企业提供了切实可行的法律建议。近年来，夏河县法院已累计开展“送法进企业”普法宣传活动18场次，发放各类宣传资料1000余份，接受企业法律咨询100余次。
同时，在走进企业进行普法宣传时，法官们巧用身边真实案例教育企业员工。选取日常办理案件中企业多发、易发的疑难案件，以及在实地走访摸排时发现的典型案例作为宣讲素材，大力开展“以案释法”活动。法官们与企业干部职工面对面，零距离讲解案例、答疑解惑，以最直观、真实、有效的方式，引导他们增强法律意识，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和习惯。据统计，共开展“以案释法”宣讲活动30余场次。
多元举措并行
优化法治营商环境
夏河县法院紧密结合审判执行工作实际，为涉企案件专门开辟“立审执”绿色通道。这一举措极大地提高了涉企纠纷的化解效率，为企业参与诉讼提供了极大便利，营造了公平公正的法治化营商环境。
在积极参与企业包联全覆盖行动中，夏河县法院制定了详细的《夏河县人民法院推进企业包联全覆盖行动实施方案》，成立了由院党组书记、院长张晓伟担任组长的工作领导小组。全体院党组成员以身作则，带头参与包联。法院结对帮扶企业29家，严格落实每月联系制度，深入企业开展普法宣传与法律咨询。累计联系走访企业217人次，解答法律疑难问题38个，为企业健康发展保驾护航。
在案件审理执行过程中，夏河县法院积极推行涉企案件“快立快审快执”模式，秉持审慎态度，慎用查封、扣押、冻结等强制措施。在审理一起涉及某建筑公司的劳务纠纷案件时，原告康某等4名农民工于2023年7月至9月在该公司承包的工程项目中从事劳务工作，工程完工后公司因资金周转困难，拖欠农民工工资5万元。案件受理后，法院迅速启动涉农民工工资案件“绿色通道”，组织三方调解，最终以分期付款的方式调解结案，既保障了农民工的合法权益，又帮助企业缓解了资金压力。近年来，夏河县法院稳妥审结涉企纠纷183件，成功调解涉企纠纷106件，切实将涉企纠纷化解在萌芽状态。执行合同各项指标表现优异，有财产可供执行案件法定期限内实际执结率达到100%，诉讼服务满意度也高达100%，执行合同相关考核指标在全州法院名列前茅。
此外，夏河县法院还充分用好司法建议这一有力抓手。在审判执行工作中，敏锐洞察相关单位存在的制度缺失、管理漏洞、风险隐患等问题，并从专业司法视角出发，提出具有针对性和可行性的司法建议。在一起房屋租赁合同纠纷案件中，被告中某有限公司在使用租赁房屋期间因用水不当，致使房屋受损严重。法院在审理过程中，不仅成功调解了纠纷，还针对企业在租赁管理方面的问题，向其发出司法建议。通过这种方式，帮助被建议单位提升履职质量，从源头上规避法律风险，减少诉讼案件增量。截至目前，共发出10条司法建议，且均已收到回函，实现了案件办理、职能拓展、治理协同的有机统一。
作为甘南州唯一具备审理知识产权民事案件资格的基层人民法院，夏河县法院高度重视知识产权保护工作，成立了专业的知识产权审理团队，并对团队人员开展针对性培训，积极探索建立适应新产业、新业态、新模式的知识产权保护规则。同时，加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的打击力度。通过以案释法的方式，充分利用微信公众号、短视频等新媒体平台以及线下宣传活动，广泛开展知识产权普法宣传工作。
落实常态回访
巩固调解成果
为进一步巩固调解成果，提升企业满意度，夏河县法院借助“满意度评价”系统，重点针对作出不满意评价的企业以及涉诉企业开展不定期回访。回访内容涵盖不满意评价的具体内容、立案工作情况、法律纠纷处置化解情况等。法官们围绕案件审理涉及的审判程序、调解工作、法律文书、裁判结果以及司法廉洁等方面，广泛征求涉诉企业的意见建议。针对企业提出的疑问，法官们深入开展释法析理、判后答疑工作，从经营风险、纠纷处置、法律规定、诉讼风险等多个维度进行深入分析，助力涉诉企业正确认识经营活动中的各类法律风险，为企业稳健经营提供有力支持。
在督促当事人自动履行执行工作方面，夏河县法院在案件调解、审理过程中，充分了解当事人情况。案件审结后，积极开展判后答疑，消除当事人心中疑虑，并主动与双方当事人就履行事宜进行协商，推动当事人达成执行和解协议，真正做到案结事了。2024年，夏河县法院共促使当事人完成自动履行52件，自动履行率达到24.53%。
从创新法治宣传到多元举措优化营商环境，再到落实常态回访巩固调解成果，夏河县法院正以实际行动为企业发展撑起法治保护伞，为地方经济高质量发展注入强劲司法动力，在优化营商环境的道路上稳步前行，书写着司法为民、公正司法的新篇章。
（新甘肃·甘肃法治报通讯员 刘万新）
责任编辑：高富强
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