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“小状子”让司法更便民

——清水法院构建“要素式诉状+先行调解”协同机制

新甘肃·甘肃法治报记者 齐洪德

随着要素式起诉状、答辩状“两状”示范文本的推广应用，清水县法院积极构建“要素式诉状+先行调解”协同机制，其在助力综治中心化解纠纷、方便群众参与诉讼、促推立案审判质效提升等方面发挥重要作用。

这些日益增多的“小状子”不仅是形式上的简化，更是司法便民的务实举措。

近日，清水县法院依托要素式起诉状规范指引与先行调解柔性解纷的优势，成功调解一起混凝土公司与电力建设公司商砼买卖合同纠纷案，从立案到结案仅用半个工作日。

某混凝土公司因被拖欠商砼款诉至法院，但其提交的“作文式”诉状存在逾期付款违约金主张模糊、事实表述不规范等问题。立案窗口工作人员当即指导企业使用要素式起诉状模板，逐项明确欠款金额构成、违约事实时间线、违约金计算依据等核心要素，帮助企业把诉求从“笼统主张”梳理为“清晰清单”，为后续快速解纷奠定基础。

经审核，该案权利义务关系明确，法院随即启动先行调解。考虑到被告系外地企业，法官组织双方通过“云端”进行调解，既依托要素式诉状厘清的争议焦点，明确欠款偿还的责任与期限，又结合双方曾有业务往来的背景，引导双方着眼长远。

最终，电力建设公司承诺2025年9月30日前付清欠款，混凝土公司同意被告按期付款则放弃违约金，双方达成调解协议。法官同步出具调解书，实现“线上解纷、即时确权”，切实减轻企业诉累。

“要素式起诉状以标准化、模块化设计降低诉讼门槛，让维权流程‘提速’，先行调解机制以前端介入、柔性解纷、云端解纷实现矛盾高效化解，既为企业节省了诉讼成本，更在解纷中修复了合作关系。”清水县法院相关负责人介绍说。

据介绍，清水县法院多点推广，在公众号、门户网站、诉讼服务中心、各人民法庭、综治中心法院立案窗口同步公开二维码，一键跳转便查看电子版示范文本。当事人只要对二维码进行拍照保存，示范文本便可随手机被当事人“装入口袋”，实现随时随地查阅、下载。

不仅如此，清水县法院立案庭干警还走进甘肃德玺律师事务所、清水县社会治安综合治理中心，开展“两状”示范文本宣传活动，以专业交流推动法律文书标准化建设。

干警向律师、综治中心工作人员发放了常用民事案件起诉状、答辩状示范文本（试行）及67类“两状”二维码，讲解了新一批示范文本包含的类型及适用范围，指出了要素式“两状”填写时应注意的事项，解答了律师在使用“两状”示范文本时遇到的困难和问题。

责任编辑：高富强