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让法治成为营商环境“坚实内核”

——凉州法院为企业发展提供全链条司法服务

新甘肃·甘肃法治报记者 王建庆

　　“高效司法护营商”“柔性执行暖企心”等锦旗高悬于诉讼服务中心、调解室和基层法庭的荣誉墙上，彰显着企业对司法服务的认可与信赖。近年来，凉州区法院紧扣基层司法职能，以先行调解、精准服务、高效保障为“三引擎”，为企业发展提供全链条司法服务，让法治成为营商环境的“坚实内核”。

先行调解“加速度”

　　“没想到不用打官司，货款这么快就到账！凉州区法院的先行调解太给力了！”2025年4月，某食品厂顺利收到12万元拖欠货款，对法院调解效率赞不绝口。此前，该食品厂长期为某经销商供货，却被拖欠12万元货款。起诉至法院后，立案法官迅速研判，引导双方进入先行调解程序。特邀调解员向经销商释明法律责任，同时劝说食品厂给予合理付款宽限期，当天下午双方达成协议，货款即时结清，纠纷在立案前就得到圆满化解。

　　为全面提升调解效能，凉州区法院精心构建“三维先行调解体系”：在诉讼服务中心设立“政协委员调解工作室”“金融纠纷调解工作室”“法院+工会”劳动争议诉前调解室，广泛吸纳退休法官、行业专家、资深律师等担任特邀调解员，2025年累计开展涉企诉前调解360件；与工商联、商会紧密协作，建立“纠纷预警调解”机制，对苗头性涉企矛盾提前介入，成功化解潜在纠纷28起；借助“线上调解平台”，企业通过微信小程序就能便捷完成调解申请、证据提交、协议签署等全流程操作，平均调解周期大幅缩短12天，较传统诉讼提速85%。

精准服务“零距离”

　　“人在外地也能远程解决纠纷，凉州区法院的‘云端服务’太贴心了！”2025年2月，兰州某贸易公司与武威某供应商因20万元合同产生纠纷，借助“跨域调解”系统，短短7天内便达成和解。案件审理期间，因货物质量问题引发争议，身处外地的贸易公司无法赴凉应诉。关键时刻，凉州区法院迅速启动“精准服务”机制，依托“跨域调解”系统接收材料，通过“云端调解室”组织双方在线协商。办案法官深入研究两地质检标准，提出合理调解方案，最终促成供应商退还50%货款，高效解决了双方矛盾。

　　为进一步提升解纷效能，凉州区法院推出“三专服务”：设立涉企案件“绿色专窗”，材料齐全的案件实现“1小时立案”，材料不全可容缺受理；组建商事速裁“专业团队”，联合基层法庭，对标的额4.2万元以下案件适用小额诉讼程序，平均审理周期压缩至15天；创新“专人机制”，要求承办法官在裁判生效后3个工作日内开展判后回访，调解结案颁发履行证明。2025年以来，涉企民商事裁判申请执行率同比下降60个百分点。

高效保障“强护航”

　　“法院主动帮我们解除失信，终于拿到贷款恢复生产了！”某肥业公司因拖欠借款被强制执行，账户冻结后经营陷入困境。执行法官走访发现其具备发展潜力，果断启动“柔性执行”机制，组织双方达成“分期履行”协议，对公司账户实施“白名单”管理。6个月后，企业不仅还清欠款，还恢复正常经营。

　　在涉企执行工作中，凉州区法院建立科学合理的分级保障机制：对暂时困难企业采取“活封活扣”“分期履行”等柔性措施；对有发展前景的劳动密集型企业推行“白名单”制度；对恶意逃债企业开展“陇原风暴”及涉金融、涉民生专项执行行动，执行到位金额6000余万元；对符合破产条件的企业创新“预重整”模式，成功盘活2家企业资产300余万元，保留50余个就业岗位。

　　凉州区法院相关负责人表示，将联合工商联、行业协会等部门，近期内启动“法治护航企业行”专项行动，通过“法官进企业”“法律风险防控培训”等具体举措，推动“三引擎”机制与企业需求深度对接，擦亮法治化营商环境“金字招牌”。

责任编辑：高富强