近日，民乐县法院充分发挥司法建议“抓前端、治未病”的独特功能，聚焦涉企纠纷中痛点、堵点、难点问题，向某银行发出一份优化营商环境的“法治体检单”和“治病良方”，推动涉商品房预售贷款发放及金融行业系统性治理，为县域经济高质量发展注入司法动能。
近年来，受房地产市场波动、购房者还款能力下降等因素影响，该银行涉商品房预售金融借款合同纠纷频发，还引发了以该银行为被告的多起群体诉讼。受理相关案件后，民乐县法院并未止步于个案裁判，而是敏锐察觉到背后的制度性障碍，经深入调研，向银行发出司法建议，指出该银行预售房贷款流程不规范、预售资金监管不严格等问题，并提出具体司法意见。
这份司法“法治诊断书”引发银行方面的高度重视，该银行分行、支行第一时间组织专题研究，升级预售资金监管措施，建立划款凭证电子化归档系统，确保每笔贷款可溯可查。同时，升级开发商风险管理机制，推行“开发商白名单+动态评级”，强化银行风控能力，进一步强化风险预警与纠纷化解机制，建立以支行行长牵头的“房地产项目风险监测组”加强动态监控。
涉商品预售房金融借款纠纷涉及政府、开发商、银行等多头问题，民乐县法院不仅向银行长按风控警钟，而且提出“诉前调解优先原则”处理纠纷的建议，让法院有更充裕的时间在诉前启动“开发商+住建局+行业协会+N”的调解机制，争取更多主体参与纠纷化解，全面布局，分而治之，有效推动案件“房”“证”“钱”一次性圆满化解，不留尾巴。
据了解，2023年至今，民乐县法院共向政府部门、企事业单位、各经营主体发出司法建议46份，运用司法建议这一“小切口”，释放优化营商环境“大能量”。
民乐县法院相关负责人表示，将继续坚持问题导向，提升司法建议“靶向性”和“含金量”，确保“建议一件，治理一片”，让司法建议真正成为优化法治化营商环境的“助推器”，激发经营主体创新创造活力。
（新甘肃·甘肃法治报通讯员 王荣花）
责任编辑：高富强
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