初冬草原，牧民转场。近年来，随着生态环保要求的提高和牲畜养殖数量的增长，肃南县积极探索传统牧业发展转型之路，一种新颖的转场方式——“借牧”逐渐兴起。所谓“借牧”，就是牧民将冬季牧场迁至周边农区已收取玉米的秸秆地，通过“租田放牧”的形式，让生态保护理念深入人心。在此过程中，肃南县法院跟进服务，以法治力量全程守护。
奶茶香中化解纠纷
藏族有句谚语：“雄鹰飞得再高，影子还在地上。”牧民长期在广袤且人口稀疏的牧区活动，许多地方没有手机信号，这为诉讼找人带来了一定困难。肃南县法院干警精准把握牧民在借牧点生产生活的特点，积极开展巡回审判，在借牧点立案、审判、执行工作，高效化解矛盾纠纷。
“法官，樊某欠我3万块钱，我现在在玉米地借牧，租金都不够了，能帮我立案处理吗？”接到王某的电话后，法庭干警仔细核实情况，得知樊某在邻县借牧后，遂驱车前往当地，协调处理欠款事宜。
“我又不是不还他，只是现在没钱。”樊某说。
“欠债还钱，天经地义。”法官回应。
在帐篷里，法官与樊某围坐在火炉边，促膝长谈。樊某最终理解了王某起诉是因为支付借牧点租金困难，又想到王某曾在自己资金困难时伸出援手，于是在法庭干警的监督下，当天想方设法筹钱，偿还了王某的借款。法官离开时，双方的隔阂已然消散，帐篷里弥漫着浓郁的奶茶香味。
夫妻矛盾烟消云散
“她天天唠唠叨叨，这日子没法过了。”扎西带着酒气向皇城法庭法官倾诉。
“法官，今年干旱，羊没草吃，他不想办法，还整天抱着酒瓶子，还嫌我数落他。”娜仁也满是委屈。
扎西和娜仁是一对以放牧为生的夫妻。去年，二人来到法院要求离婚，法官耐心聆听双方陈述后，敏锐地察觉到他们并无原则性矛盾，只是由于干旱天气，牲畜草料短缺，男方担心购买草料成本高昂，过度忧虑，女方又经常在旁边说种种困难，让男方借酒消愁，矛盾由此而生。法官没有机械判案，而是积极与村委会、乡政府、邻近地区政府沟通协调。最终，扎西一家将牲畜驱至永昌借牧，饲养成本大幅降低。忧愁散去，小两口重归于好。
法治意识深入人心
“帖木儿，上次你咨询借牧合同怎么拟定，今天我给你带来了一份范本。”法官将合同范本分发给牧民。
过去，借牧多为口头约定或协议内容不规范，对时间、金额等关键信息约定不明，容易引发纠纷。肃南县法院了解情况后，组织法官为广大农牧民制定了规范的“借牧合同”模板，有效填补了法律漏洞。
肃南县法院的警车穿梭于各个借牧点，哪里有群众的法律需求，普法工作就延伸到哪里。近三年来，肃南法院累计发放法治宣传资料1.2万份，解答法律咨询1100余人次，群众旁听庭审人数多达6000余人次，取得了良好的普法效果。
如今，温暖的法治故事在各个借牧点不断上演，奶茶飘香中展现出良法善治的美好画卷。
（新甘肃·甘肃法治报通讯员 凯音）
责任编辑：高富强
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