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甘肃省林区中级法院是省法院直属法院，下辖白龙江、祁连山、洮河、子午岭、小陇山5个基层法院。新一轮涉环境资源案件管辖区域调整以来，林区两级法院坚持保护环境与促进发展、个案审理与促推生态修复相结合，以高质量环境司法服务保障中国式现代化美丽甘肃建设谱写新篇章，让绿色成为新时代新征程上高质量发展的鲜明底色。

“作为审理环境资源案件的专门法院，林区两级法院深入践行习近平生态文明思想、习近平法治思想，秉持恢复性司法理念，正确处理高水平保护与高质量发展、最严密法治与能动履职之间的关系，在做好案件审理的同时更加注重案涉生态环境的修复与治理，对补植复绿、增殖放流、第三方治理、技改抵扣、劳务代偿等裁判执行方式进行了有益探索，逐步实现由案件审理向环境治理的延伸，努力提供最有利于生态环境保护的司法供给与服务。”院党组书记、院长常小锐介绍说。

“无害化处置+竞业禁止”：守护子午岭林区生态安全

2024年6月，刘某某擅自将工业生产废水倾倒在位于子午岭林区辖区内的土坑，被当地生态环境主管部门监测发现。经鉴定，超出国家污染物排放标准10倍以上。该案被诉至法院后，刘某某与当地生态环境主管部门达成生态损害赔偿协议，将受污染土壤交由第三方专业公司运输至异地进行无害化处理。后子午岭林区法院依法作出判决，认定刘某某犯污染环境罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金5000元，同时禁止其在缓刑考验期内从事与危险废物有关的职业或活动。

在此案审理中，子午岭林区法院坚持恢复性司法理念，充分考虑修复行为对生态环境可能造成的影响，选择专业公司进行异地修复，有效避免对生态环境的“二次伤害”，作出“无害化处置+竞业禁止”的判决，推动环境资源案件从“治罪”向“治理”转变。

“恢复性司法+社会化治理”：助力祁连山生态持续好转

2023年1月，祁连山林区法院在审理一起失火案件时，据祁连山林区检察院指控，被告人王某某于2022年5月在肃南县某乡镇一带参加民俗活动，在未确定火种是否完全熄灭的情况下，用石块封盖后离开，引燃周边干草，导致祁连山国家级自然保护区过火面积8.113公顷，除应承担刑事责任外还应当承担生态损害赔偿责任。经祁连山林区法院审理，认定王某某构成失火罪，依法判处有期徒刑，并适用缓刑，同时判令其按照第三方专业机构制定的《生态修复工程设计》完成生态修复任务，逾期未修复则承担修复费用98.97万元。

案件办理中，祁连山林区法院积极探索“恢复性司法实践+社会化综合治理”审判执行机制，加强与检察、生态环境行政主管部门沟通衔接，委托专业机构编制异地补植方案，促进科学治理、有效修复，推动落实雪域高原生态环境治理的法治责任。

“生态修复+环境治理”：让生态破坏者变为守护者

2023年5月，索某某、拉某某因修建房屋需要，在未办理采伐许可证的情况下，擅自进入洮河国家级自然保护区盗伐云杉63株，立木蓄积24.8立方米。经洮河林区法院公开开庭审理，以盗伐林木罪分别判处索某某等二人有期徒刑不等刑罚，并处罚金；同时，判令被告人按照林业行政主管部门出具的《生态修复方案》异地补植苗木125株，并管护三年以保证成活。

近年来，林区两级法院通过不断更新司法理念，在依法严厉打击各类涉环境资源违法犯罪行为的同时，把生态修复和环境治理放在更加突出位置，充分运用宽严相济刑事审判政策，积极引导违法行为人知错认错改错，通过多种方式履行生态修复责任，由“生态破坏者”变为“生态守护者”。同时，依托林区优势，加强与生态环境、林业等主管部门的协作，在自然保护区、重点林区、珍贵濒危动植物养殖基地，建设集生态修复、法治宣传、实践教育、综合治理等功能于一体的生态环境司法保护（修复）基地，努力实现惩治与修复并重、追责与宣教结合。截至本年度7月，林区两级法院共建立各类生态修复基地17个，补植苗木17.43万株，恢复林地面积近千亩。

（新甘肃·甘肃法治报通讯员 沈天龙）

责任编辑：高富强