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助力营商环境 彰显司法担当

——玉门市法院油田法庭精准服务助力企业发展

新甘肃·甘肃法治报通讯员 赵肖 吕叶

“栽下梧桐树，引来金凤凰。”好的营商环境，就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是发展的核心竞争力。

玉门市人民法院油田法庭所在地玉门市老市区，被誉为中国石油工业的“摇篮”。近年来，随着辖区内工业园区的加快建设，油田法庭受理的建工类案件数量逐年攀升，此类矛盾纠纷标的额大，专业性强，直接关乎企业经营发展和地区经济社会稳定。油田法庭充分发挥审判职能，主动融入地方政府基层治理大格局，坚持以法治思维、法治方式化解矛盾纠纷，持续优化矛盾纠纷多元调处化解格局，提升法律服务的精准度和实效性，真正让“枫桥经验”落地生根、开花结果，为地方经济社会发展营造了良好的法治环境，助推企业健康发展。

厚植营商环境“法治沃土”

随着老市区化工工业园区入驻企业规模和数量不断增多，辖区入驻各类企业达130余家，各类经济实体达到269户，已逐渐形成集石油化工、煤化工、精细化工、新能源及装备制造、现代物流等产业链为一体的西北地区极具影响力的化工产业基地。为此，油田法庭受理的民事纠纷由传统型向现代型转变，由单元型向多元型转化。

作为玉门市法院优化法治化营商环境示范点，油田法庭专门制定了《打造优化法治化营商环境示范点实施方案》，推出一系列优化法治化营商环境举措，开辟涉企案件“绿色通道”，设立优化营商环境法律服务办公室，制发《涉企纠纷案件诉讼指引》。同时，立足企业发展需求，坚持“请进来”与“走出去”双向走访模式，积极开展“走进企业、共谋发展”主题党日活动，通过“一堂法治课”“一场座谈会”“一次法律咨询”等形式，为企业“把脉问诊”办实事，“对症下药”解难题。截至目前，油田法庭走访企业30余次，为企业提供法律咨询、服务20余次，开展普法教育30场次。

提供优质司法服务

油田法庭位于铁人故乡所在地，坚持把“学铁人、铸铁魂、办铁案”作为建庭准则，努力打造“铁人式”法庭队伍，运用“多元化解＋速裁”模式，协同辖区政府、司法行政机关、调解委员会开展“三调联动”，及时妥善化解多样性、群体性、影响大的矛盾纠纷。

5月21日，油田法庭优质高效调解处理4起建设工程施工合同纠纷案件，涉案标的额2100余万元。案件受理后，因案件涉案标的额较大，且涉及建设工程施工合同中的专业技术问题，主办法官先后多次与双方当事人及代理律师沟通，向双方当事人辨法析理，被告也阐明未及时支付工程款的主客观因素，并愿意短期内给付款项，原告对此表示理解，并主动放弃欠款利息，双方随即达成分期付款协议。从开庭前的剑拔弩张，到法庭上的握手言和，办案法官仅用一天时间就将这起长达3年的纠纷圆满化解，实现案结事了。该系列涉企案件的调解处理，也获得了双方当事人的一致好评，取得了良好的法律效果和社会效果。

据统计，连续三年来，油田法庭受理案件中司法确认、调解、撤诉结案数占全年结案数的四分之三以上，所审结的撤诉案件中70%以上是在诉讼阶段由法庭督促被告履行后原告自愿撤诉，从根本上化解矛盾，解决纠纷。

坚持服务营商环境的主战场在哪，人民法庭司法服务的触角就延伸到哪。油田法庭将紧紧围绕玉门市政府“工业强市”目标，把油田法庭打造为立足群众、服务园区的特色法庭，确保法庭的工作重心和服务地方经济社会发展同节奏。

责任编辑：高富强