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厚植营商环境“法治沃土”

——张掖法院优化法治化营商环境工作纪实

新甘肃·甘肃法治报记者 张萍 

今年以来，张掖两级法院积极探索能动司法实践路径，找准优化营商环境、服务经济发展的结合点和发力点 ，优化诉讼服务 ，提升审判质效，延伸司法职能，努力营造稳定公 平透明、可预期的法治化营商环境，为张掖经 济高质量发展“保驾护航”。

架起“暖心桥” 助企纾困解难题

张掖两级法院围绕“压时间、降成本、提质效”三个维度，推行“云上办、马上办、快速办”。建立涉企案件立、审、执“绿色通道”，用现场立案、网上立案、跨域立案等多种立案方式畅通立案渠道。2023年1至11月，网上立案13473件、跨域立案295件。

同时，积极开展“万名干警联万企”行动，建立健全定点联系、定期走访、专班跟踪服务、涉企案件判后回访四项走访企业工作机制，独立承担全省房地产与建筑企业包联工作，与张掖市社会治安综合治理中心、张掖市总工会等六个部门签订《矛盾纠纷多元调解机制协议书》。与妇联、中国人民银行张掖市中心支行等8部门建立诉调对接机制，与金融保险、劳动仲裁等90余个行业特邀调解组织实现诉调对接，最大限度提升了涉企纠纷化解效率，维护了社会稳定。

按下“快进键” 审判执行有力度

“这钱我要了3年都没要到，感谢法院让我立案后不到7天就拿到了钱，真是太感谢你们了……”今年2月，甘州区法院速裁案件审判庭里，当事人朱某在接收董某二维码转账之余向法官激动地说。

张掖法院建立涉企案件立、审、执“三优先”和调裁分流、审前调解、小额速裁等机制，全力推行“要素式”审判模式，张掖中院印发《民商事案件要素式审判方式操作指引（试行）》，与市司法局联合编印《清单式执法 要素式审判实务指南》，实现了快速、有效、低成本化解纠纷的目标，审判质效进一步提高。同时，全市法院共建立买卖合同、金融借贷、劳动争议等专业化审判团队66个，实现同类案件由专业化审判团队审理，通过专业化审判，实现涉企案件快立、快审、快结，最大限度保护市场主体。

加大涉企案件执行力度，部署开展“陇原风暴”集中执行和涉金融、涉企案件集中执行行动，与交管、银行、住建、工商等职能部门建立联动机制，实现信息互通、功能衔接，推动涉企案件有效执结。张掖中院共执结涉企案件2103件，为企业挽回损失2.5亿元。秉持善意文明执行理念，屏蔽企业“失信”270家、解除“限高”300人次，解冻企业账户1700余个，对300起涉企执行案件采取“执行宽限期”“分期履行”“以物抵债”等助企措施。

打出“组合拳” 办理破产出实招

破产工作涉及多方利益协调，对此，张掖法院以破解难题为抓手，强化破产案件“府院联动”统一协调机制，变“单兵作战”为“多方突破”。张掖中院与市政府联合下发《关于建立健全府院联动机制的实施意见》，为实施市场化破产程序、防范化解重大风险创造了良好的法治环境。在破产案件办理过程中充分发挥破产审判府院联动机制作用，确保破产重整顺利推进。

同时，张掖中院牵头并作为主管单位，组织成立了张掖市破产管理人协会，并指导张掖市破产管理人协会制定《张掖市破产管理人协会章程》。为强化破产管理人履职监督，提升破产审判质效，市法院制定了《破产管理人履职监督和考评办法（试行）》，将有利于推进破产案件管理人队伍正规化、专业化、职业化建设，完善破产案件管理人制度，加强对破产案件管理人的动态管理，激励和约束破产案件管理人依法勤勉履职，推动破产案件审判质效提升，服务市场主体优胜劣汰，打造更优法治化营商环境。

责任编辑：高富强